Развитие понятия "рынка труда" в отечественной литературе

В известном учебнике американских авторов Р.Дж.Эренберга и Р.С.Смита «Современная экономика труда. Теория и государственная политика» «труд» понимается как совокупность услуг, оказываемых работодателю лично свободным работником[15, 2]. Названные авторы также используют термин «рабочая сила» в трактовке, близкой к понятию «экономически активное население» в российской литературе [15, 34].

Обширное поле определений "труда", публикуемых в российской литературе, можно представить в виде следующего списка, не претендующего на абсолютную полноту:

• 1.    Труд - это процесс, составляющий основу экономической деятельности общества;

• 2.    Труд - это наиболее значимый фактор производства товаров и услуг

• 3.    Труд - это реализация способности человека к экономической деятельности. Данное понятие является постмарксистским, поэтому уместно напомнить, что в марксистской теории считается, что человек является носителем "рабочей силы". Процесс использования этой способности человека в хозяйственной деятельности является "трудом", в процессе которого создаются стоимость и прибавочная стоимость для капиталиста. Принципиальное отличие определения труда марксистами от определения в рамках теории факторов производства состоит в том, что согласно К.Марксу только труд создает все материальные блага, капитал же пассивно переносится на стоимость товара (в данном случае под капиталом подразумевается стоимость средств производства).

• 4.    Труд - это услуга, оказываемая человеком хозяйственному субъекту или непосредственно потребителю.

(данное определение соответствует "теории факторов производства"), у истоков которой лежит функция Кобба-Дугласа

Y=A*Ka*LB, где Y - объем производства, K - капитал, L - труд, A, a, й -положительные константы. Развивая данную теорию, последователи Кобба-Дугласа добавляли в формулу научно-технический прогресс и другие факторы. В некоторых работах со ссылками на американских интерпретаторов формулы Кобба-Дугласа указывается, что "вклад" труда в ВНП США составляет около 70-75%.

Общепринятое в российской литературе определение состоит в том, что труд – это процесс сознательной целесообразной деятельности людей , с помощью которых они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей [11, 14] . В самом общем плане этого определения труда может быть достаточно. Но при более детальном рассмотрении конкретных видов целесообразной деятельности людей, направленной на удовлетворение их потребностей, оказывается, что они могут быть как трудовыми, так и нетрудовыми. Границы, отделяющие труд от других видов человеческой деятельности, по нашему мнению, совпадают с границами экономической активности, которые определяются международными статистическими органами и их конференциями, в том числе Международными конференциями по статистике труда (МКСТ).

Ранее нами была опубликована позиция, согласно которой целесообразной является любая деятельность человека, в том числе бытовая, или связанная с перемещением в пространстве. Целесообразная деятельность может быть общественно полезной - досуговой (деятельность для себя), в домашнем хозяйстве (деятельность для семьи), и вредной (например, различные виды криминальной деятельности). Полезные только самому человеку или его семье (досуг, домашнее хозяйство) и общественно вредные занятия (криминал) не относятся к категории труда, потому что согласно позиции ООН и МОТ не участвуют в создании ВВП [12, 70-80].

Таким образом, труд как процесс – это целенаправленная деятельность человека в экономике (создании ВВП). В равной степени относятся к категории труда деятельность работодателя, бизнесмена и деятельность наемного работника – любого субъекта современной рыночной экономики.

Труд как ресурс рассматривается в современной экономической теории как основной фактор производства. Он может быть измерен численностью людей, количеством человеко-часов (времени) труда, затратами на оплату труда в денежных единицах и другими способами. В условиях нерыночной экономики труд, как ресурс, подлежит административному распределению, в условиях рыночной экономики он продается и покупается, то есть является товаром. Существует много обозначений труда, как ресурса: трудовые ресурсы, трудовой потенциал, население в трудоспособном возрасте, экономически активное население, рабочая сила и другие [4, 94].

Рынок труда в широком контексте понимается как система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы [5, 48; 8,18]. Широкое понимание рынка труда базируется на классическом для отечественной экономики труда определении воспроизводства рабочей силы , которое было представлено А.Э.Котляром в 1970-е годы как совокупность стадий формирования, распределения, перераспределения и использования .

Широкое определение рынка труда еще в 1990-е годы вошло во многие ключевые учебники и монографии. Представители авторитетных научных школ выступают с различными вариантами широкого определения. В частности, с позиций взаимодействия внешнего (собственно сферы купли-продажи рабочей силы) и внутреннего (организационного) рынков труда выступает Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова. Как полагают Ю.Г.Одегов и Г.Г.Руденко, существует необходимость выделения в рамках рынка труда обособленных подсистем – рынков труда предприятий, организаций и фирм, получивших название внутренних (или внутрифирменных) рынков труда организаций [9,232]. В.С.Буланов определяет рынок труда как «комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы» [1, 90].

Постепенно многие сторонники "широкого определения" рынка труда, как всей системы трудовых отношений, выстроенных на рыночной основе, в том числе автор настоящей статьи, пришли к выводу, что данное определение уже отыграло свою роль. Теперь мы обычно обозначаем "рынок труда", как сферу, в которой взаимодействуют друг с другом лица, ищущие работу, в том числе безработные, и незанятые рабочие места со стороны хозяйственных субъектов, заключаются трудовые договора, определяется уровень заработной платы.

В российской литературе особое место занимает позиция ученых, которые жестко отсекают от понятия «рынок труда» не только отношения, возникающие в сфере формирования рабочей силы, но и те, которые возникают в сфере ее использования, то есть «внутренний» рынок труда. Согласно данной точке зрения, последовательным выразителем которой был А.Э.Котляр, «на рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, опосредующие соединение рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых - в труде, а вторых – в заработной плате». При этом предлагаются «границы рынка труда», как сферы взаимодействия следующих групп: «Во-первых, это те, кто, будучи незанятым, ищет рабочее место. Во-вторых, это те, кто хоть и имеет занятие, но не удовлетворен работой и подыскивает другое или дополнительное рабочее место. В-третьих, занятые, но находящиеся под риском потери рабочего места. В сумме это определяет предложение труда. Спрос же на труд предъявляют владельцы рабочих мест [4, 14-18].

Влиятельная научная школа Высшей школы экономики В.Е.Гимпельсона, Р.И.Капелюшникова концентрирует свое внимание на изучении неформально занятых [2, 20-74] и «человеческого капитала» [10, 22-110].

Вопрос о том, что является товаром на рынке труда , также носит дискуссионный характер. Сторонники постмарксистских взглядов придерживаются позиции, согласно которой труд – это процесс создания наемным работником стоимости товара вообще, и в том числе прибавочной стоимости. Согласно данной позиции, труд не может быть предметом купли-продажи, а таковым является рабочая сила, которая понимается, как совокупность способностей человека. Согласно немарксистским концепциям, существенной разницы между понятиями «труд» (англ. labor) и «рабочая сила» (англ. labor force) не имеется.

Оценка предложения труда в часах рабочего времени доминирует в работах западных авторов, в том числе у Р.Дж. Эренберга и Р.С. Смита [15, 194]. В российской литературе, количество ресурса, продаваемого на рынке труда, обычно измеряется числом человек. Однако когда мы измеряем товар, продаваемый на данном рынке, подобным образом, мы не должны впадать в заблуждение, что труд ничем не отличается от других товаров, большинство из которых имеет материально-вещественную форму и измеряется в физических единицах.

Труд, как товар , существенно отличается от всех прочих товаров . Как мы уже указывали выше, в отличие от обыкновенного товарного рынка, где продаваемые продукты переходят в собственность покупателя, в демократическом обществе человек не становится собственностью работодателя. В международных документах о правах человека, в

Конституции Российской Федерации (ст.37) и Трудовом кодексе Российской Федерации (ст.2) указывается, что труд свободен, а принудительный труд запрещен. На рынке труда человек продает свое рабочее время, способности и знания, трудовые услуги, но при этом остается лично свободным.

Типология рынков труда. Типология – это выявление в широкой совокупности явлений определенных групп, каждая из которых обладает внутренним единством и существенными отличиями от всех прочих групп. К типам рынков труда чаще всего относят внутренний и внешний рынки, формальный и неформальный рынки, национальный и региональные рынки. Разработано немало типологий региональных рынков труда в России, в рамках которых выделяются, например, регионы с постиндустриальной структурой экономики и низкой безработицей, регионы с преобладанием добывающей промышленности и низкой безработицей, регионы с преобладанием обрабатывающей промышленности и высокой безработицей, регионы с аграрной структурой экономики и высокой безработицей и т.д.

Субъекты рынка труда. Согласно общепринятому пониманию трудовой сферы, как трехсторонней, основными субъектами рынка труда являются наемные работники и лица, ищущие работу (в том числе безработные), работодатели и государство. Определение безработных будет предложено ниже. Другие субъекты рынка труда определяются следующим образом: работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем; работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (Трудовой кодекс РФ, ст.20). Разумеется, для целей анализа основного звена рынка труда – сферы трудоустройства – работодателя следует определять как физическое либо юридическое лицо, которое предлагает незанятые (вакантные) рабочие места и готово к заключению трудового договора на подходящих для потенциального работника условиях. По нашим расчетам, численность работодателей в России отличается от публикуемой Росстатом, и составляет более 7,5 млн. юридических и физических лиц [13]. «Потенциальный работник» в данном случае обозначает то же, что «лицо, ищущее работу». Это может быть зарегистрированный в службе занятости или незарегистрированный безработный, а может быть работающий человек, который ищет новую или дополнительную работу (по совместительству).

Институты рынка труда. Понятие «институты» включает социальные нормы (законы и другие нормативные акты, нравы и обычаи), а также основные структуры. К числу «институтов» относятся, например, «государство», «демократия», «рынок», «частная собственность». «Рынок труда» в целом – это институт, но в его составе можно также выделить институты рынка труда , каковыми являются законодательство о труде и занятости, модели поведения субъектов рынка труда, государственные и частные структуры, действующие на данном рынке. Важным элементом институциональной базы рынка труда является трудовой договор (контракт).

В российской науке ведется дискуссия о степени зрелости существующих институтов рыночной экономики, в том числе институтов рынка труда и о том, следует ли заимствовать (импортировать) их из развитых стран или «выращивать» собственные. Ряд специалистов достаточно критически высказываются против импорта готовых структур из развитых стран, что составляло основную линию «реформирования» трудовой сферы в 1990-е годы [14, 62-70].

К числу основных институтов российского рынка труда, помимо законодательства и моделей поведения субъектов, можно отнести такие органы исполнительной власти, как Министерство труда и социальной защиты, Роструд и профильные структуры на местах (Центры занятости населения). Далее в перечень структур, действующих на рынке труда, внесем организации работодателей – Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Координационный совет объединений работодателей России (КСОРР).

Особая категория предприятий – частные (негосударственные) службы и агентства по трудоустройству и подбору персонала. Среди разнообразных наименований подобных предприятий – рекрутерские агентства (от англ. recruitment) и HR – агентства (от англ. – human resources - человеческие ресурсы). Среди наиболее важных структур, обеспечивающих функционирование рынка труда – профсоюзы, в первую очередь Федерация независимых профсоюзов России. В части, обеспечивающей образование и повышение квалификации потенциальной и функционирующей рабочей силы, в состав инфраструктуры рынка труда следует включить государственные и негосударственные образовательные учреждения. Также к инфраструктуре рынка труда можно отнести средства массовой информации (СМИ) и Интернет-сайты, способствующие прохождению информационных потоков между субъектами рынка труда.

В зарубежных странах существует ряд структур, обслуживающих рынки труда, которые в России отсутствуют или представлены слабо. Это в первую очередь страховые компании и фонды, осуществляющие страхование работников (иногда при участии работодателей) от безработицы. В некоторых странах существуют союзы, ассоциации, проводятся собрания и конференции безработных граждан.