Развитие российской внешней торговли услугами в условиях изменения экономической конъюнктуры

⟡ ⟡ ⟡

В условиях интенсивного развития непроизводственного сектора экономики торговля услугами становится всё более важным фактором экономического роста. В последние тридцать лет торговля товарами и услугами увеличивалась в среднем на 7% в год, достигнув 23 трлн долларов [8]. При этом торговля услугами вносит существенный вклад в увеличение добавленной стоимости в мировом внешнеторговом обороте. На сегодняшний день в российском экспорте доминирует сырье и природные ресурсы. Вступление России в ВТО, стратегической целью которого являлось ускорение социальноэкономического развития и повышение уровня жизни населения, открыло новые перспективы либерализации рынка услуг, способствующей росту производительности труда в реальном секторе экономики, использующем услуги для промежуточного потребления.

Противоречивость глобальных интеграционных процессов в мировой экономике и наблюдаемых в настоящий момент ограничений внешнеторговой деятельности России обусловливает значимость ус-

ГРНТИ 06.51.65

Георгий Григорьевич Чаргазия — аспирант кафедры статистики и моделирования социально-экономических процессов Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета.

Публикуется по рекомендации д-ра социолог. наук, проф. В.И. Сигова.

Статья поступила в редакцию 11.03.2015 г.

Для ссылок: Чаргазия Г.Г. Развитие российской внешней торговли услугами в условиях изменения экономической конъюнктуры // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 3 (93). С. 154-158.

тановления баланса между экспортно-импортными операциями и созданием благоприятных условий для импортозамещения и стимулирования инноваций в производстве услуг как важнейшего направления экономический политики. Проблемы статистического учета и мониторинга внутренней торговой деятельности, развития инновационных отраслей российской экономики исследуется в интересах обеспечения экономической безопасности во многих работах [1, 2, 3, 4, 6 и др.]. Однако вопросам статистического анализа внешней торговли услугами, как перспективному направлению развития отечественной сферы услуг, обладающему большим инновационным потенциалом и в силу этого являющемуся возможным направлением экономического роста, уделяется мало внимания. Таким образом, мониторинг конъюнктуры внешней торговли услугами является необходимым элементом современной системы экономических знаний, ориентированных на обеспечение экономического роста страны в условиях турбулентности мировой экономической конъюнктуры.

Рассмотрим основные тенденции динамики внешней торговли услугами. В 2014 году мировая торговля услугами выросла на 4,2%, составив 4,9 трлн долл. США. Транспортные услуги выросли на 2,5%, в то время как туристические услуги и услуги, связанные с обработкой товаров, увеличились на 3,9% и 2,8% соответственно, по сравнению с предыдущим годом [8]. Анализ динамики абсолютных объемов и темпов прироста (табл. 1), а также доли услуг в общем объеме внешней торговли товарами и услугами для России, стран большой семерки (G7) и всего мира, проведенный по данным Всемирной торговой организации [10], позволяет сделать выводы, изложенные ниже.

Таблица 1

Динамика абсолютных объемов и темпов прироста торговли услугами (по данным [10])

Год	Экспорт						Импорт						Баланс
	Весь мир		G7		РФ		Весь мир		G7		РФ		G7	РФ
	млрд $	%	млрд $	%	млрд $	%	млрд $	%	млрд $	%	млрд $	%	млрд $	млрд $
2005	2 634	-	1 203	-	29	-	2 554	-	1 159	-	40	-	44	-12
2006	2 982	13.2	1 345	11.8	36	23.8	2 865	12.2	1 266	9.2	46	14.3	79	-11
2007	3 556	19.3	1 562	16.1	44	22.8	3 374	17.8	1 440	13.8	61	30.9	122	-17
2008	4 016	12.9	1 692	8.4	57	30.3	3 908	15.8	1 581	9.8	78	28	112	-20
2009	3 586	-10.7	1 524	-10	46	-19.8	3 495	-10.6	1 402	-11.3	63	-18.3	121	-18
2010	3 891	8.5	1 620	6.3	49	7.3	3 809	9	1 484	5.8	75	18.7	136	-26
2011	4 362	12.1	1 809	11.6	58	18.1	4 249	11.6	1 616	8.9	91	21.5	193	-33
2012	4 505	3.3	1 837	1.5	62	7.4	4 395	3.4	1 648	2	109	19.1	189	-47
2013	4 743	5.3	1 931	5.1	70	12.5	4 644	5.7	1 736	5.4	128	17.9	195	-58
2014	4 940	4.2	2 011	4.1	67	-4.9	4 860	4.7	1 779	2.5	121	-5.6	231	-55

Краткосрочным последствием экономических кризисов является увеличение доли экспорта и импорта услуг в общем объеме внешней торговли, при этом объемы экспортируемых и импортируемых услуг в абсолютном выражении снижаются. Для Российской Федерации отмечается превышение импорта над экспортом услуг, в то время как для стран «большой семерки» на протяжении последних десяти лет наблюдаются положительные значения экспортно-импортного баланса услуг. Темпы прироста экспорта и импорта услуг достигали максимальных значений в предкризисный 2007 год. В последние три года темпы прироста экспорта и импорта услуг для всего мира и стран G7 колеблются в пределах 1,5-5,7%. В 2014 году на мировом уровне и в странах G7 отмечается снижение темпов прироста объемов экспорта и импорта услуг по сравнению с 2013 годом при одновременном увеличении абсолютных объемов. Для России 2014 год характеризуется падением абсолютных объемов и, соответственно, темпов прироста экспорта и импорта услуг на фоне общего снижения объемов экспорта и импорта товаров и услуг. При этом в относительном выражении доля импорта услуг в общем объеме внешней торговли товарами и услугами с 2011 года неуклонно возрастает.

Для анализа мировой торговли услугами необходимо обратиться к их классификации и структуре в соответствии с Руководством по платежному балансу и международной инвестиционной позиции МВФ (РПБ6) [5]. В Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС) выделено четыре режима предоставления услуг в зависимости от места нахождения поставщика услуги и ее потребителя: (1) трансграничное предоставление услуги, (2) потребление услуги за рубежом, (3) коммерческое при- сутствие в стране предоставление услуги поставщика услуг с помощью создания филиалов посредством прямых инвестиций за рубежом, (4) присутствие в стране предоставление услуги физических лиц — поставщиков услуг. Платежный баланс может быть использован для получения оценок объемов экспорта и импорта коммерческих услуг для режимов 1, 2 и 4.

Однако платежный баланс не включает большую часть информации об услугах, поставляемых через филиалы зарубежных компаний (режим 3). Для оценки объема этих услуг можно использовать статистические данные о зарубежных филиалах [5, 9]. Данные об экспорте и импорте коммерческих услуг представлены в статистике платежного баланса, в соответствии с концепциями, определениями и классификацией шестого издания Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (РПБ6) МВФ [5]. В соответствии с изложенной в нем методологией предусмотрена расширенная иерархическая классификация услуг во внешней торговле, на первом уровне которой выделены 12 стандартных компонентов услуг: (1) Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам; (2) Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров; (3) Транспортные услуги; (4) Путешествия, поездки; (5) Строительство; (6) Страховые и негосударственные пенсионные услуги; (7) Финансовые услуги; (8) Плата за использование интеллектуальной собственности; (9) Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги; (10) Прочие деловые услуги; (11) Культурные и рекреационные услуги частным лицам; (12) Государственные товары и услуги, не отнесенные к другим категориям.

Характеристика развития внешней торговли услугами для Российской Федерации выполнена по данным Центрального банка Российской Федерации [7] и Всемирной торговой организации [10]. Добавленная стоимость от предоставления услуг составляет 53,5% ВВП, в том числе от предоставления инфраструктурных услуг — 12,6%, при этом сфера услуг обеспечивает почти 57% занятости населения. Внешнеторговый оборот услуг в 2014 году составил 186 837 млн долл. [7] Для сравнения в 27 странах Европейского союза добавленная стоимость от предоставления услуг составила в 2012 году 72% ВВП, в том числе от предоставления инфраструктурных услуг — 12,1%, обеспечив 64,9% занятости населения. Российский экспорт услуг составлял в 2013 году 3,1% ВВП, в то время как для Евросоюза этот показатель — более 10%. Оборот внешней торговли услугами составил в 2013 году 198,5 млрд долл., экспорт услуг из РФ - 70,1 млрд долл., импорт -128,4 млрд долл. Более половины российского экспорта услуг приходится на страны Евросоюза, СНГ и США (табл. 2).

Таблица 2

Основные направления экспорта услуг из Российской Федерации, 2014 г.

Страны-импортеры	Оборот внешней торговли услугами, млн долл.	Объем экспорта услуг, млн долл.	Доля в общем экспорте услуг, %
Европейский союз	186 836919	27 255 860	41,4
Страны СНГ	18 174 781	10 111 051	15,4
США	10 282 130	3 679 689	5.6
Всего	215 293 830	41 046 600	62,4

Изменение политической и рыночной конъюнктуры в 2014 году привело к снижению оборота внешней торговли услугами на 5,9%, до 186,8 млрд долл., объема экспорта более, чем на 6%, до 65,8 млрд долл., импорта — на 5,7%, до 121,0 млрд долл. Однако основным партнером России во внешней торговле услугами по-прежнему остается Евросоюз. Доля экспорта услуг в страны Евросоюза возрастает с 36% в 2010 г. до 41,4% в 2014 году. Импорт услуг из стран Евросоюза возрастает с 2012 года с 42,9% до 46,3% в 2014 году. Доля Евросоюза в отрицательном сальдо внешней торговли услугами также возрастает с 49,2% в 2012 году до 52,1% в 2014 году.

Среди стран СНГ основными торговыми партнерами России в сфере услуг являются Украина, Казахстан и Беларусь. Доля экспорта услуг в Украину в общем объеме экспорта услуг в страны СНГ составила в 2014 году 24,5% (2,48 млрд долл.), Казахстан — 20,5% (2,07 млрд долл.), Беларусь — 14,8% (1,49 млрд долл.). Сальдо в торговле услугами со странами СНГ в 2014 году впервые за последние четыре года достигло положительного значения, равного 2,05 млрд долл. В табл. 3 представлены данные об объемах и структуре российского экспорта и импорта коммерческих услуг в 2014 году.

В целом, во внешней торговле услугами наблюдается отрицательный баланс. В структуре импорта наибольший вес имеют услуги в области туризма и путешествий, в структуре экспорта — транспортные услуги, дающие положительный баланс. Наиболее существенные изменения в структуре экспорта услуг в 2014 году по сравнению с 2013 годом касаются следующих укрупненных групп услуг. Доля экспорта услуг по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам, в общем объеме экспорта снизилась с 3,4% до 2,4%, строительства — с 8,5% до 7,2%. Доля экспорта транспортных услуг возросла с 30,0% до 32,0%, услуг, связанных с путешествиями и поездками, - с 17,3% до 18,3%. В импорте услуг доля услуг строительства сократилась с 7,4% до 6,5%, телекоммуникационных — возросла с 4,8% до 5,5%.

Таким образом, изменение политической и экономической конъюнктуры на международном рынке услуг привело к существенному сокращению абсолютных объемов российского экспорта и импорта услуг. Угрозы экономической безопасности России на международном рынке услуг сопряжены со снижением объемов экспорта услуг в страны Евросоюза, США. Нейтрализация угроз возможна за счет поиска новых направлений экспорта услуг, развития торговли со странами зоны свободной торговли СНГ. В условиях турбулентности мировой экономической конъюнктуры политика импортозамещения актуальна для внешней торговли товарами. Компенсацию отрицательного баланса в структуре торговли услугами целесообразно осуществлять за счет увеличения экспорта услуг. Перспективными направлениями в структуре экспорта услуг являются транспортные, строительные, телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги, услуги, связанные с путешествиями и поездками.

Таблица 3

Объемы и структура внешней торговли коммерческими услугами РФ, 2014 г. (по методологии РПБ6 [5, 7])

Услуги	Экспорт		Импорт		Баланс
	млн долл.	%	млн долл.	%	млн долл.
Коммерческие услуги	65742	100	118937	100	-53195
Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам	1593	2.4	249	0.2	1344
Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров	1702	2.6	1664	1.4	38
Транспортные услуги	21039	32.0	15776	13.3	5263
Путешествия, поездки	12060	18.3	50301	42.3	-38241
Строительство	4723	7.2	7787	6.5	-3064
Страховые и негосударственные пенсионные услуги	447	0.7	1565	1.3	-1118
Финансовые услуги	1713	2.6	2503	2.1	-790
Плата за использование интеллектуальной собственности	674	1.0	8232	6.9	-7558
Телекоммуникационные, компьютерные и информ. услуги	4284	6.5	6491	5.5	-2207
Другие бизнес-услуги	16742	25.5	22917	19.3	-6175
Культурные и рекреационные услуги частным лицам	763	1.2	1452	1.2	-689

Разработка методических основ мониторинга и прогнозирования международной конъюнктуры торговли услугами необходима в интересах выявления интенсивных факторов экономического роста. Для достижения этой цели следует разработать методику выявления факторов межстрановой экономической конъюнктуры в сфере торговли услугами по официальным статистическим данным; определить прогнозные индикативные показатели торговли услугами, обосновать ключевые направления развития торговли услугами, формирующие интенсивные факторы экономического роста России.