Развитие самозанятости на современном рынке труда

видом социально-экономического кризиса, на фоне которого ускорилась цифровизация экономики [1].

Затем отечественный рынок труда настигла санкционная политика со стороны других государств. Старт специальной военной операции на Украине (СВО) и частичная мобилизация граждан вызвали потерю части трудоспособного населения. В процессе изменений наблюдалось

Развитие самозанятости на современном рынке труда

Конькова Галина Дмитриевна магистрант, Российский новый университет, Москва. Сфера научных интересов: кадровый менеджмент, управление персоналом, занятость и рынок труда. Автор одной опубликованной научной работы.

перераспределение работников между различными видами экономической деятельности. В то время как одни отрасли высвобождали излишнюю численность персонала, другие активно занимались привлечением новых кадров. Дефицит кадров можно было наблюдать в сфере IT, строительства и логистики. Спрос на данных специалистов на рынке труда способствовал повышению уровня их заработных плат. В среднем заработная плата специалистов в сфере информационных технологий выросла на 16,5 % и составила 155 тыс. рублей на конец 2022 года, в строительной отрасли – на 14, 7% и составила 73 тыс. рублей, в логистической сфере – на 10,2 % и составила 78 тыс. рублей [2].

В других отраслях (сфера туризма, ресторанный и гостиничный бизнес) экономические возможности повышения заработных плат персоналу были исчерпаны в предыдущие годы. В связи со сложившейся обстановкой, в условиях роста цен на товары и услуги работники вынуждены были перераспределяться и осваивать другие виды экономической деятельности. Сфера услуг и интернет-торговля активно привлекали рабочую силу.

В условиях трансформации рынка труда наблюдаются изменения в сфере занятости населения, связанные в том числе с увеличением масштабов неформальной занятости. Широкое распространение получает самозанятость населения [3].

В 2019 году на территории РФ вступил в силу закон о самозанятых – Федеральный закон от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ (ред. от 28 декабря 2022 года) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход”» [4]. Вместе с тем были введены понятия «налог на профессиональный доход» и «налогоплательщик налога на профессиональный доход». Налог на профессиональный доход (НПД) – это система налогообложения, по которой налогоплательщик самостоятельно заносит данные о выручке в день оплаты услуги [5]. Налогоплательщики налога на профессиональный доход (налогоплательщики НПД) – это физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном указанным федеральным законом. Налогоплательщиков, которые перешли на НПД, называют самозанятыми. Данный налоговый режим был введен с целью минимизации ведения теневого бизнеса. Для учета доходов была разработана упро-

28 Вестник Российского нового университета28 Серия «Человек и общество», выпуск 2 за 2023 год

щенная система регистрации в качестве плательщиков НПД. Размер НПД зависит от статуса заказчика самозанятого: если заказчик является физическим лицом, то 4 % если юридическим – 6 %. Стать самозанятыми в 2023 году могут жители всех регионов России, а также граждане государств ЕАЭС [6].

У самозанятости, как и у любого налогового режима, есть свои плюсы и минусы. Положительными моментами можно считать легальное ведение бизнеса, простую регистрацию и льготные ставки по налогу, отсутствие отчетов и деклараций совмещение с другой работой по трудовому договору. Отрицательной стороной являются ограничения по получению доходов с ведения деятельности (доход не должен превышать 2,4 млн рублей в год), отсутствие возможности найма сотрудников отсутствие трудового стажа при ведении бизнеса, отсутствие страховых взносов по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию.

Рассмотрим численность самозанятых граждан на территории РФ в динамике за 2020–2023 годы (Рисунок 1).

Положительная динамика численности граждан, регистрируемых в качестве плательщиков НПД, свидетельствует о популяризации экспериментального налогового режима. Так, за три года, с 2020 по 2023 год, количество самозанятых граждан увеличилось в 16,3 раза, с показателя в 416933 человек возросло до 6780486 человек. Однако при отслеживании темпа роста количества самозанятых за указанный период наблюдается его снижение: 417,8 % (в 2020 году), 233,9 % (в 2021 году), 166,4 % (в 2022 году). Данная тенденция свидетельствует о том, что тренд самозанятости на рынке труда постепенно замедляется, но продолжает расти без особо сильных изменений.

Рассмотрим распределение плательщиков НПД по округам Российской Федерации (Рисунок 2).

Численность самозанятых граждан распределена неравномерно на территории

Рисунок 1. Динамика численности самозанятых за 2020–2023 годы

Источник: Платформа поставки данных ФНС России [7].

Развитие самозанятости на современном рынке труда

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Рисунок 2. Сведения о количестве самозанятых граждан по федеральным округам РФ на 31 января 2023 года

Источник: ФНС России [8].

страны. Лидером статистики является Центральный федеральный округ – 2,3 млн человек. Второе место занимает Приволжский федеральный округ – 1,1 млн человек и замыкает ;zcтройку лидеров Южный федеральный округ – 0,7 млн человек.

Рассмотрим динамику численности самозанятых по основным регионам за период с января 2020 по январь 2023 года (Таблица 1).

По статистике Федеральной налоговой службы (ФНС), в период с 2020 по 2023

Таблица 1

Динамика самозанятых по основным регионам РФ за 2020–2023 годы (чел.)

Регион	2020	2021	2022	2023
Москва	212 973	503 245	900 309	1 258 694
Московская область	79 624	175 827	336 805	493 495
Санкт-Петербург	9485	175 827	288 052	443 758
Краснодарский край	–	50 106	164 510	308 275
Республика Татарстан	60 242	105 755	174 090	239 298
Республика Дагестан	н/д	н/д	41 350	219 680
Ростовская область	4567	43 494	108 877	192 082
Свердловская область	4666	50 906	119 501	188 843
Самарская область	4740	43 198	97 870	158 416
Новосибирская область	3451	36 072	87 845	142 351

Источник: ФНС России [8].

30 Вестник Российского нового университета30 Серия «Человек и общество», выпуск 2 за 2023 год

год подавляющее число самозанятых граждан приходится на столицу РФ, на втором месте – Московская область. Уступая на 11 % Московской области, третье место занимает Санкт-Петербург, на четвертом месте – Краснодарский край. Замыкает топ-5 Республика Татарстан.

Далее проанализируем динамику выручки, налога на профессиональный доход и чеков, сформированных самозанятыми гражданами (Таблица 2).

За период с 2020 по начало 2023 года наблюдается значительное увеличение числа факторов, влияющих на развитие самозанятости в России: выручка увеличилась в 11 раз; НПД – в 16 раз; количество зарегистрированных чеков – в 6 раз. Размер среднего дохода по одному чеку (за один рабочий день) увеличился: в 2023 году показатель составил 1602,5 руб., в 2022 году – 1470,4 руб., в 2021 году – 1030,7 руб., в 2020 году – 858,2 руб. Таким образом, средняя заработная плата самозанятого за месяц в начале 2023 года составляет 33 652 руб. При минимальном размере оплаты труда (МРОТ) в России в 16 242 руб. [9] заработная плата плательщика НПД превышает показатель в два раза. Сложившийся рост показателей в первую очередь объясняется увеличением регистраций граждан в системе налогоплательщика НПД.

Рассмотрим рейтинг отраслей среди самозанятых на начало 2023 года (Рисунок 3).

Наиболее популярные виды деятельности самозанятых граждан связаны с оказанием услуг. Так, в топ-5 входят сферы обслуживания, ремонта, автосервис, IT-сфера и красота.

Рассмотрим лидеров по миграционным потокам самозанятых в динамике за период с 2020 по 2023 год (Рисунки 4–5).

Лидеры по миграционным потокам определены за счет развитой инфраструктуры и более высокой востребованности услуг самозанятых. Московская область занимает неизменно первое место по количеству оттока самозанятых граждан. Чаще всего граждане Подмосковья переселяются в столицу. Отчасти именно поэтому основной приток плательщиков НПД приходится на Москву. В целом количество желающих поселиться в столице объясняется широким выбором вакансий с высокой заработной платой, качеством уровня жизни населения и возможностью развития.

Следовательно, Федеральный закон о самозанятости имеет две стороны: в первую очередь, специальный налоговый режим позволяет вывести из теневого бизнеса категорию людей, которые желают работать на самих себя, с другой стороны, рост количества граждан, прибегнувших к специальному налоговому режиму, свидетельствует о проблеме официальной занятости на современном рынке труда.

Положительная динамика по численности самозанятых и их доходам начиная

Таблица 2

Динамика показателей, оказывающих влияние на развитие самозанятости за 2020–2023 годы

Показатели	2020	2021	2022	2023	Отклонение 2023/2020
					абс., млн	отн., %
Выручка, млрд руб.	6,3	24,4	51,3	71,4	65,1	1133,3
Налоги, млрд руб.	0,2	0,9	2,2	3,2	2,9	1600,0
Чеки, млн шт.	7,3	23,7	34,9	44,6	37,2	610,9

Источник: Платформа поставки данных ФНС России [7].

Развитие самозанятости на современном рынке труда

Рисунок 3. Рейтинг отраслей самозанятых в 2023 году Источник: Платформа поставки данных ФНС России [7].

Откуда уезжают

12 000

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

	Московская обл.	Ленинградская обл.	г. Москва
янв.23	2 599	878	830
янв.22	3 960	1425	1798
■ янв.21	3 249	1116	1168
■ янв.20	2 335	608	630

Рисунок 4. Миграция самозанятых за 2020–2023 годы

Источник: Платформа поставки данных ФНС России [7].

с 2020 года и по настоящее время указывает на бурное развитие данной формы занятости. Однако наибольшую популярность использование специального налогового режима приобрело на территории крупных российских агломераций. Большая часть самозанятых граждан трудятся в сферах обслуживания, ремонта, такси, доставки, IT-сфере и индустрии красоты.

При исследовании миграционных потоков было выявлено, что центром притяжения самозанятых является столица РФ.

Вестник Российского нового университетаСерия «Человек и общество», выпуск 2 за 2023 год

Рисунок 5. Миграция самозанятых за 2020–2023 годы

Источник: Платформа поставки данных ФНС России [7].

Бо ́ льшая часть потери самозанятых пришлась на Подмосковье.

В целом по анализу самозанятости в динамике за последние три года можно утверждать об эффективности развития данной формы занятости. Введение специального налогового режима стало драйвером развития малого предпринимательства получило популярность среди компаний работающих с физическим лицами, а также способствовало увеличению бюджета страны за счет налогов, уплаченных плательщиками НПД.

Можно утверждать, что временный эксперимент с введением самозанятости на территории РФ уже продемонстрировал положительную динамику. В дальнейшем развитие самозанятости на современном рынке труда позволит создать более благоприятные условия для начинающих предпринимателей и положительно повлияет на экономику страны в целом.