Развитие сельского хозяйства в Краснодарском крае в условиях импортозамещения

Экономику народного хозяйства и занятость населения Краснодарского края во многом определяет агропромышленный комплекс, представленный    многоотраслевыми    сельскохозяйственными    и перерабатывающими предприятиями с развитой инфраструктурой. Здесь производится более 80% продовольственных товаров, потребляемых населением.

Географическое положение и благоприятные природно-климатические условия, обусловленные границами поясов умеренного и субтропического климата, определили Краснодарскому краю место одного из ведущих регионов России по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и поставкам продовольствия в промышленные центры страны [1].

Наиболее развитой отраслью сельского хозяйства в Краснодарском крае является растениеводство.

Место, занимаемое Краснодарским краем в Российской Федерации в 2016 году, по некоторым показателям:

• 1.    Производство продукции сельского хозяйства – 1 место.

• 2.    Валовой сбор зерна – 1 место.

• 3.    Валовой сбор сахарной свеклы – 1 место.

• 4.    Валовой сбор семян подсолнечника – 3 место.

• 5.    Валовой сбор картофеля – 15 место.

• 6.    Валовой сбор овощей – 4 место.

В регионе в 2015 году была разработана и утверждена программа развития сельского хозяйства [2]. Ее основными целями являются – устойчивое развитие растениеводства и животноводства в крае, а также повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции. Общий объем финансирования составляет 48 268 043,5 тыс. руб. Основными целевыми индикаторами программы являются: индекс производства продукции сельского хозяйства, рентабельность сельскохозяйственных организаций, среднемесячная номинальная заработная плата и др. Рассмотри отдельно каждый из показателей.

К 2016 году объем произведенной сельскохозяйственной продукции Краснодарского края увеличился по сравнению с 2005 годом в 1,5 раза (рисунок 1). Данные представлены в сопоставимых ценах (2005 года), пересчет был произведен с помощью сцепленного индекса цен производителей сельскохозяйственной продукции.

Примечание: рисунок составлен автором на основе данных [4].

Рисунок 1 – Продукция сельского хозяйства, млн руб. (в ценах 2005 года)

За исследуемый период вклад Краснодарского края в производство продукции сельского хозяйства России вырос незначительно (на 0,29 п.п. в

2016 году по сравнению с 2005 годом). Наибольшее значение показатель принимает в 2010 году (7,8%), наименьшее – в 2014 году (6,63%).

Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте в 2016 году составила 20%.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников сельского хозяйства в 2016 году выросла по сравнению с 2005 годом в 5,7 раза (рисунок 2). Данный показатель имеет положительную тенденцию.

Рисунок 2 – Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, руб.

Рентабельность продукции сельского хозяйства положительная за весь исследуемый период (рисунок 3).

Примечание: рисунок составлен автором на основе данных [4].

Рисунок 3 – Рентабельность проданной продукции сельского хозяйства, %

На рисунке 3 видно, что рентабельность продукции растениеводства выше, чем продукции животноводства, что говорит о специализации сельского хозяйства. Основной продукцией является зерно, семена подсолнечника, плоды и ягоды.

В региональной программе развития сельского хозяйства Краснодарского края особое внимание уделяется импортозамещению, так как одной из основных целей проведения политики импортозамещения является поддержание продовольственной безопасности, а именно удовлетворение внутреннего спроса на товары и услуги собственными силами. «Доктрина продовольственной безопасности», утвержденная в 2010 году, устанавливает определенные целевые показатели обеспеченности страны собственными товарами к 2020 году:

• •    картофелем – на 95%;

• •    молоком и молочными продуктами – на 90%;

• •    мясом и мясопродуктами – на 85%.

Только в 2018 году в данную доктрину были включены фрукты, ягоды и овощи. Плановый показатель самообеспеченности фруктами и ягодами – 70%.

Так как официально в России курс на импортозамещение был взят в 2014 году, рассмотрим баланс производства и потребления основных сельскохозяйственных продуктов в 2014-2016 гг. (таблица 1).

Таблица 1 – Баланс производства и потребления

Товар	2014			2015			2016
	о О о к 2 к ? н d)   CQ     • 02  СО  О £ g 3 о н ° С и	Св со У ч н о - К	у о у о? о 8 и °	о к ? н d)   СО     • 02  СО  О £ g 3 ° С и	СЧ У Л нЧ ч н о - к	у о и °	о к ? н d)   СО     • 02  СО  О Й 8 3 ° С и	Св 01 У нЧ нЧ ч н о - к	у о и °
Картофель	604	668	90,34	615	683	90,06	623	689	90,4
Овощи	758	661	114,77	807	673	119,92	781	694	112,46
Фрукты и ягоды	558	882	63,26	540	894	60,42	705	921	76,53
Мясо и мясопродукты	340	445	76,39	362	443	81,62	364	454	80,19
Молоко и молокопродукты	1302	1332	97,78	1328	1350	98,32	1357	1360	99,82

Примечание. Таблица составлена автором на основе данных [3].

Самообеспеченность Краснодарского края овощами, фруктами и ягодами, а также молоком и молокопродуктами превышает плановые значения показателей.

Самообеспеченность мясом и мясопродуктами составляет 80,2% в 2016 году, не достигая при этом планового показателя на 4,8 п.п. Подобная ситуация складывается и с картофелем, при плане 95% фактическое значение самообеспеченности ниже на 4,6 п.п.

Показатели валового сбора продукции растениеводства напрямую зависят от природно-климатических условий. В 2016 году в Краснодарском крае поля с картофелем оказались залиты водой, в связи с чем возникла необходимость пересаживать 15% картофеля. В животноводческой отрасли также существуют проблемы: в 2009 году в Южном федеральном округе обнаружилась вспышка африканской чумы, из-за чего пришлось уничтожать поголовье свиней, чтобы болезнь не распространилась. В настоящее время для недопущения распространения заразных болезней животных в Краснодарском крае осуществляется комплекс мер по вакцинации поголовья скота и птицы, проводятся лабораторные исследования для обеспечения безопасности продукции животноводства.

В условиях импортозамещения приоритетными направлениями развития сельского хозяйства являются овощеводство и садоводство, так как существует проблема отсутствия в межсезонье необходимого объема продукции для обеспечения населения Кубани продуктами питания в связи с небольшими площадями теплиц, а также незначительной долей орошаемых земель в структуре посевных площадей.

Еще одной проблемой в растениеводстве является обеспечение отрасли собственными семенами, произведенными в регионе. Для развития семеноводства сельскохозяйственных культур и ухода от импортозависимости по семенам кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, овощей требуется создание новых и развитие действующих селекционно-семеноводческих центров по производству семян этих культур [2].

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

• 1.    Наблюдается увеличение таких показателей, как производство продукции сельского хозяйства, среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

• 2.    Краснодарский край является самообеспеченным овощами, фруктами, ягодами, молоком и молокопродуктами, в то же время региону не хватает собственного производства картофеля, мясо и мясопродуктов для удовлетворения внутреннего спроса.

• 3.    Основными проблемами развития сельского хозяйства в крае являются недостаточное количество тепличных комплексов, слабая     материально-техническая     база,     а    также

импортозависимость по некоторым семенам.

Для решения этих и других проблем в региональной программе выделен комплекс мер, включающих в себя субсидирование сельскохозяйственной деятельности, строительство тепличных комплексов, восстановление заброшенных ферм, поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, а также развитие транспортно-логистической инфраструктуры.