Развитие сферы культуры в Республике Татарстан в 2020 году

Сфера культуры была включена в перечень наиболее пострадавших от пандемии отраслей экономики [2], в республике учреждения культуры были закрыты для посещения населением с 19 марта до 17 августа 2020 года, открытие и дальнейшее их функционирование происходило с учетом рекомендованных для посещения зрителями ограничительных мер, в свете чего обострилась необходимость более оперативной интеграции ИТ-технологий в сферу культуры. Несмотря на ускоряющиеся процессы информатизации данной сферы, многие учреждения культуры страны были не готовы к переходу на новые форматы взаимодействия со зрителем в создавшихся условиях и были вынуждены адаптироваться к ситуации в экстренном порядке. Так, например, на начало 2020 года несмотря на то, что в Республике Татарстан все 18 театров имели собственный Интернет - сайт или Интернет- страницу, только у 44% из них была автоматизированная технология учета доступа зрителей, виртуальный зал же имелся лишь у одного театра (5,6%) (для сравнения, в целом по Российской Федерации виртуальные залы на начало 2020 года были у 2,5% театров, по г. Москве – 3,2%, по г.Санкт-Петербург-0%).

В 2020 году сеть организаций культуры в Республике Татарстан уменьшилась на 0,5% по сравнению с 2019 годом и включила в себя 3790 учреждений различных типов: концертно-зрелищные, музеи, библиотеки и другие. Наибольшую долю, 86,3%, в общем количестве организаций культуры в республике занимают культурно-досуговые учреждения и библиотеки. Далее следуют музеи, на долю которых приходится 4,4% культурных учреждений (Рисунок – 1).

Отметим, что театры и концертные залы в совокупности составляют всего 1% из общего числа организаций данной сферы, при этом по итогам 2020 года на их долю приходится 37,3% всех посещений.

Театры

Культурнодосуговые учреждения Музеи и музейные сетевые единицы Цирковые организации

Концертные организации

Библиотеки

Киноучреждения

Иные

Рисунок 1 – Структура сети учреждений культуры в Республике Татарстан в 2020 году [5]

В 2020 году 40,5% всех посещений учреждений культуры пришлось на театрально-зрелищные учреждения, из них 61,8% - театры, 30,3% - концертные организации и 7,9% - цирки. Отметим, что посещаемость театрально-зрелищных организаций в 2020 году составила по всей республике лишь 41,9% от аналогичных показателей 2019 года, т.е. снижение составило 58,1%. Как уже упоминалось ранее, на долю учреждений данного вида приходится значительная доля посещаемости, следовательно, и объема выручки от продажи услуг.

В связи с тем, что основной удар от экономических последствий пандемии пришелся на негосударственный сектор, кратко представим информацию по деятельности частных театров. В 2020 году на территории республики действовало 12 частных театров, что на 2 единицы больше показателя 2019 года. Представления данных учреждений посетили 67,6 тысяч человек, что на 61,8% меньше, чем в предыдущем. Для сравнения в государственных и муниципальных театрах данная разница составляет 48,1%.

В кинотеатрах республики показатель посещаемости также снизился, так, темп снижения посещаемости в кинотеатрах в 2020 году составил 56,3%, объем выручки от предоставления услуг сократился на 57,4%.

Аналогичная картина характерна и для музеев республики, здесь показатель посещаемости в 2020 году составил 47,7% от 2019 года, при том, что с 2016 года темпы роста индикатора находились в диапазоне 103-130%.

Приблизительно схожие с остальными организациями культуры демонстрировали в 2020 году и культурно-досуговые учреждения. Здесь количество проведенных в КДУ мероприятий снизилось на 37,2%, количеств о же посещений - на 45,6%.

Значительное внимание в рамках информатизации сферы культуры и повышения доступности учреждений для различных групп населений, в том числе и в электронном виде, уделяется библиотекам, в связи с чем обзор результатов их деятельности представляется интересным. Из общего числа библиотек в республике, 13,7% расположены в городских местностях, 86% - в сельских. Справочно: городское население составляет 76,9% от общей численности населения республики, сельское соответственно – 23,1%.

Число посещений библиотек в 2020 году уменьшилось на 9,3%, что в условиях сложившихся конъюнктурных причин является высоким результатом на фоне других типов организаций культуры. Количество посещаемости сайтов библиотек выросло на 32,1% и составило по республике 2,4 млн единиц.

Отметим, что на начало 2020 года доступ в Интернет имело 90,34% библиотек в республике, что на 4,8 п.п. выше среднероссийского показателя. При этом как в целом по стране, так и по республике низкими остаются показатели наличия электронных библиотек, особенно открытого доступа. Так, на начало 2020 года только 0,26% библиотек имеют электронные библиотеки, в открытом доступе предоставляют документы 0,13% общего количества библиотек в республике, по стране данные индикаторы составляют 2,85% и 2,1%, соответственно.

16 марта 2021 года Правительством Российской Федерации утверждена стратегия развития библиотечного дела в России до 2030 года, предусматривающая модернизацию библиотечной системы и внедрение цифровых технологий.

В целом число посещений организаций культуры в 2020 году снизилось по сравнению с 2019 годом на 17,6%, что обусловлено прежде всего принятием ограничительных мер в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и составило по итогам года 22092,1 тыс. человек. С 19 марта по 17

августа 2020 года все учреждения культуры были закрыты для посещения населением, в связи с чем организации, обладающие необходимыми ресурсами, перешли на онлайн-формат предоставления своих услуг. Так, за 2020 год государственными и муниципальными учреждениями культуры Республики Татарстан было проведено около 58 тыс. мероприятий в формате онлайн с общим количеством более 40 млн виртуальных посещений, из них 18,5 тыс. мероприятий проведено театрально-зрелищными учреждениями с посещаемостью более 2066 тыс. раз, 10,5 тыс. виртуальных мероприятий государственными и муниципальными музеями и выставочными центрами с количеством посещений 8805,6 тыс. раз и др. Существенно расширилась география посетителей онлайн-мероприятий, в том числе из стран зарубежья [5, стр. 6].

Снижение объема платных услуг в сфере культуры было значительнее, чем в целом по экономике. Так, в 2020 году учреждениями культуры населению республики было оказано платных услуг в объеме 2366,1 млн. рублей, что составляет 43,2% от показателей 2019 года, по стране - 48,3%, по всем видам деятельности – 90% и 85,5%, соответственно (Рисунок 2).

2018                             2019                              2020

Платные услуги населению (РФ)                  ^^^^^^^™ Услуги учреждений культуры (РФ)

Платные услуги населению (РТ)                   ^^^^^^w Услуги учреждений культуры (РТ)

Рисунок 2 – Объем платных услуг (в % к предыдущему году) в

Российской Федерации и Республике Татарстан [3]

Если рассмотреть динамику объемов платных услуг в 2020 году по месяцам, то наибольшее снижение показателя (до уровня 1-1,5% к предыдущему году) пришлось на начальный период ограничительных мер, когда организации культуры не успели еще адаптироваться к условиям деятельности и расширить онлайн-формат вещания, апрель-май. Начиная с июня показатель демонстрировал разнонаправленную динамику роста и снижения объема предоставленных услуг. Отметим, что несмотря на некоторое восстановление по сравнению со II кварталом 2020 года, показатель демонстрирует крайне низкий уровень значений, по итогам декабря - 39,9% по Российской Федерации и 40,8% к 2019 году – по Республике Татарстан (Рисунок 3).

Рисунок 3 - Индекс физического объема платных услуг учреждений культуры населению, в % к предыдущему году [3]

Индекс потребительских цен на услуги организаций культуры рос в 2020 году несколько более замедленными по сравнению с ценами на услуги в целом темпами, так, цены на услуги в сфере культуры выросли в республике на 4,5%, тогда как в целом на услуги на 6,7% (по Российской Федерации – 6,8% и 7,4%, соответственно) (Таблица 1). Отметим, что наибольшее повышение цен в сфере культуры демонстрировали театры (9-10%).

Таблица 1 - Индекс потребительских цен (в % к предыдущему периоду)

		2018	2019	2020
Услуги	Российская Федерация	103,9	104,6	102,7
	Республика Татарстан	102,9	104,3	102,3
Услуги     организаций культуры	Российская Федерация	103,4	103,3	103,3
	Республика Татарстан	100,7	102,7	101,5

Уровень заработной платы работников учреждений культуры за январь-сентябрь 2020 года вырос по сравнению с показателями за аналогичный период 2019 года на 104,4% и составил 34406 рублей. Согласно оценочным данным за 2020 год в целом уровень заработной платы в сфере культуры составил 34 670 рублей или 101,6% к показателям предыдущего года. Покупательная способность заработной платы работников сферы культуры в 2020 году по республике составила 3,39, что на 2,3% ниже значений 2019 года.

Опережающие по сравнению с среднероссийскими данными демонстрирует индикатор «Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности)», включенный в перечень показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенный указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 – 606. В 2020 году (январь-сентябрь) Республику Татарстан характеризуют более высокие значения (104,8%) по индикатору, нежели Российскую Федерацию в целом (98,7%) (Таблица 2).

Таблица 2 - Средняя заработная плата работников учреждений культуры государственной и муниципальной форм собственности [4]

	Средняя заработная плата работников учреждений культуры за январь-сентябрь 2020 года, рублей		Отношение средней заработной платы к среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, %
	Российская Федерация	Республика Татарстан	Российская Федерация	Республика Татарстан
2020	40701	34406	98,7	104,8
2019	40322	32969	101	101,8

Подводя итоги вышесказанного, можно отметить следующие тенденции развития сферы культуры в Республике Татарстан в 2020 году:

• -    снижение посещаемости учреждений культуры на 17,6% по сравнению с 2019 годом. При этом в ряде видов учреждений (театры, концерты и т.д.) падение находилось в диапазоне 50-60%. В наибольшей степени пострадал негосударственный сектор сферы культуры, так посещаемость частных театров республики снизилась на 61,8% по сравнению с 2019 годом;

• -    рост спроса на онлайн-формат предоставления услуг в сфере культуры. Отметим, однако, что данная тенденция наметилась еще до принятия ограничительных мер, так в 2019 году рост обращений к информационным ресурсам в сфере культуры по Российской Федерации в целом составил 264,8%, в 2020 году - 235,1% по сравнению с предыдущим годом;

• -    снижение объема платных услуг в сфере культуры было более значительным, чем в целом по экономике, наибольшее замедление было зафиксировано в апреле-мае 2020 года (1-1,5% к уровню апреля-мая 2019 года);

• -    индекс потребительских цен на услуги в сфере культуры рос более сдержанными темпами (101,5% к 2019 году) по сравнению с уровнем инфляции на услуги в целом (102,3%);

• -    замедление темпов роста заработной платы работников сферы культуры по сравнению с показателями 2019 года;

• -    снижение покупательной способности заработной платы работников сферы культуры (на 2,3%);

• -    одной из серьезных проблем в рассматриваемой сфере необходимо выделить неравномерность размещения объектов культуры, а именно высокую концентрацию учреждений культуры в крупных городах по сравнению с меньшими, прежде всего удаленными сельскими населенными пунктами, что влияет на показатели миграционного оттока из средних и малых населенных пунктов, что, в свою очередь отрицательно влияет на пространственнотерриториальное развитие региона, сбалансированность которого выделена в качестве стратегические приоритета России [7, с. 37-38].

В заключение отметим, что в целом ввиду беспрецедентности событий прошедшего года представление оценки итогов деятельности в сфере культуры и прогноза влияния 2020 года на дальнейшее развитие отрасли является неоднозначным. Основным уроком сложившихся условий стала необходимость дополнения традиционных форматов предоставления услуг в сфере культуры онлайн-форматом. Вместе с тем, при принятии управленческих решений и разработке и корректировке стратегий в сфере культуры необходимо учитывать роль и значение искусства как одного из важнейших инструментов влияния на духовное развитие общества, вовлечения человека в его глубину, проживание собственных чувств. В мире, где цифровые технологии наряду с предлагаемым удобством, оперативностью и масштабом покрытия все больше заменяют собой живое общение, а во главу угла при самоопределении и самореализации ставятся эффективность, производительность и шаблоны, навязываемые социальными сетями, достижение национальной цели развития Российской Федерации «воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций» [1] возможно при осознании роли культуры и искусства, возвращающих внимание общества к любви, состраданию и красоте, равной по значимости другим сферам социальной системы: здравоохранению и образованию.

В свете вышесказанного добавим, что 2020 год выявил не только важность ИТ-технологий, но прежде всего качества человеческого капитала, в том числе задействованного в отрасли, в связи с чем, а также с учетом усиливающейся конкуренции со стороны зарубежных творческих коллективов, важным условием для развития сферы культуры в стране является повышение уровня доходов и уровня жизни ее работников, что важно для формирования конкурентоспособности сферы культуры в Республике Татарстан и повышения привлекательности региона в целом и отрасли, в частности, для молодых и талантливых специалистов.