Развитие системы управления внешнеэкономическими связями российских регионов в условиях глобализации

Систематизация представлений о процессах регионализации внешнеэкономических связей в Российской Федерации и особенностях ее государственного управления в условиях интеграции регионов в мировую экономику, синтез мнений ученых позволил выделить концепции международной торговли: меркантилистский подход, абсолютные и сравнительные преимущества, теория факторов производства и их взаимосвязи, концепция жизненного цикла товара, теория конкуренции М. Портера.

Регионы России активно участвуют в мировой торговле, что позволяет рассматривать их в роли субъектов международных экономических отношений наряду с национальной экономикой, транснациональными корпорациями. С учетом этого проведенное исследование внешнеэкономического аспекта международного и межрегионального сотрудничества субъектов федерации в рамках концепции регионализма и особенностей региональной политики в Российской Федерации обосновывает необходимость поиска и более эффективного использования конкурентных преимуществ отдельных регионов. В этих рамках была предпринята попытка смоделировать регион как многофункциональную и многоаспектную систему, связанную с другими регионами мира, как объект управления в рамках концепции региона как квазикорпорации. В этом контексте «управление системой внешнеэкономических связей региона» рассматривается как совокупность принципов, методов, средств и форм управления регионом, как крупным субъектом собственности и экономической деятельности, как участника конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала, расширяющего экономические связи и организующего взаимодействие с другими регионами, странами, национальными и транснациональными корпорациями и компаниями разных стран, совокупность различных форм и методов политического, торговоэкономического, финансово-производственного взаимодействия со странами и их регионами с целью использования внешних факторов для достижения целей социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности региональной экономики.[1]

Для повышения эффективности управления развитием внешнеэкономических связей в региональном хозяйстве должен действовать адекватный экономический механизм регулирования процессов взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности, что предполагает: изучение различных вариантов внешнеэкономического механизма, приспособленных к условиям мирового рынка; оптимальное сочетание внешнеэкономического и регионального механизмов; использование зарубежного опыта валютно-финансовых и внешнеторговых отношений; обеспечение валютно-финансового взаимодействия хозяйствующих субъектов с партнерами на принципах международного права и международных экономических соглашений; использование валютно-финансовых рычагов привлечения иностранных инвестиций для развития производства товаров и услуг и инфраструктуры региональных рынков. К позитивным изменениям в региональной внешнеэкономической инфраструктуре можно отнести: развитие сети филиалов коммерческих банков, становление региональных финансовых рынков, организацию зарубежных представительств, укрепление региональных таможенных служб, развитие средств связи, рекламы, обслуживания международных транспортных перевозок, появление крупных специализированных внешнеторговых компаний, развитие сети международных выставок-ярмарок.

Реализация этих задач во многом зависит от участия регионов рф в вэд. Внешнеэкономическая деятельность на региональном уровне должна основываться на следующих принципах: обеспечение социальной ориентации внешнеэкономической деятельности; сочетание общерегиональных и ведомственно-отраслевых интересов при организации внешнеэкономических связей; оптимальное разделение функций и полномочий субъектов внешнеэкономических связей; обеспечение эквивалентности внешнеэкономических связей и предотвращение доминирования ресурсно-сырьевой направленности экспорта; интеграция научных заделов отечественных научных организаций и современных высоких технологий.

Таким образом, в основе управления и организации внешнеэкономических связей в условиях глобализации лежит нахождение некоего баланса общенациональных и региональных интересов, а также коммерческих интересов субъектов хозяйствования, расположенных на территории конкретных регионов, и выстраивание с учетом этого баланса системы взаимодействия активных институтов внешнеэкономических связей, развивающихся на данной территории.[2]