Развитие туризма в кризис

Статья рассматривает последствия негативного воздействия кризиса на туризм, как отрасль. Представлены предложения по развитию внутреннего и въездного туризма в РФ, подготовленные профильными организациями и ведомствами. Автор указывает на системные проблемы, которые не позволяют реализовать бизнес-модели, аналогичные тем, которые работают на выездном туризме. В статье описана возрастающая популярность самостоятельного туризма, а также важность развития социального туризма.

Современный российский экономический кризис, начавшийся в 2014 г., а по некоторым оценкам ещё в 2013 г.37, в той или иной степени затронул все сектора экономики и внес серьезные изменения в прогнозы экономического развития государства в целом и отдельных отраслей в частности.

Высокий темп инфляции, значительные колебания валютных курсов, высокие процентные ставки по кредитам привели к сокращению платежеспособного спроса при одновременном удорожании продукции, что в свою очередь повлекло сокращение объемов продаж, и как следствие, финансовых результатов предприятий. Потому что абсолютная непредсказуемость ситуации буквально подкосила и без того неуверенно стоящий на ногах туристический рынок.

Несмотря на предпринимаемые правительством меры по экстренной помощи туристической отрасли, кризис на рынке путешествий не закончился. Один из главных стабилизирующих показателей рынка – глубина продаж – сегодня очень плох. Обычно уже с начала сентября туристы начинают активно бронировать новогодние и зимние туры, однако многие из них просто боятся, что туроператор может «не дожить» до запланированного отпуска.

Таким образом, туризм как отрасль одним из первых подвергся негативному воздействию кризиса. В условиях нестабильности экономической обстановки и сокращения доходов население предпочло снизить затраты в первую очередь на отдых и путешествия.

В результате на международном, национальном и региональных уровнях стали разрабатываться стратегии качественного изменения и

• ³⁷    Ханин Г. И. В России начался экономический кризис и, скорее всего, он будет долгим…// TERRA ECONOMICUS. - 2013. - Том 11. - № 2. С. 11

совершенствования туристической отрасли, причем эффективность данных документов будет определяться степенью их согласованности на различных уровнях планирования.

На сегодняшний день в России приняты и продолжают действовать ряд документов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, в частности соответствующая Федеральная целевая программа со сроком реализации 2011 - 2018 гг.

Однако надо отметить, что Программа утверждалась в докризисных условиях и новые экономические и внешнеполитические реалии, с одной стороны, могут осложнить реализацию утвержденных ранее мероприятий, а, с другой стороны, необходим ряд новых мер, чтобы в полной мере использовать благоприятную конъюнктуру для развития внутреннего туризма38.

В настоящее время Министерством культуры РФ, Российским союзом туриндустрии и Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности подготовлены предложения по развитию внутреннего и въездного туризма в РФ. Предлагаемые меры направлены:

• -    на стимулирование спроса (налоговые вычеты по НДФЛ при покупке тура по России, упрощение въезда в Россию для иностранных туристов и др.);

• -    на поддержку предложения (применение понижающей ставки налога на имущество и земельного налога для объектов санаторно-курортного комплекса и гостиниц по субъектам РФ и муниципальным образованиям, отмена НДС на доходы туроператоров и турагентств от реализации санаторно-курортных путевок и др.);

• -    на развитие туриндустрии и повышение уровня сервиса (введение обязательной классификации средств размещения, создание всероссийской сети туристских информационных центров, введение системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров туристской индустрии и др.)39.

Реализация указанных предложений будет способствовать развитию туризма только при условии слаженной, целенаправленной работы на местах. Отсутствие целевых программ по развитию туризма в отдельных регионах РФ, формальный подход к формированию мероприятий, недостаточное финансирование из региональных бюджетов — это те риски, которые могут оказать существенное влияние на развитие сферы туризма.

В конце 2015 года на рынке туризма наметилась неожиданная тенденция. Сразу несколько туроператорских компаний, давно работающих в сегменте выездного туризма, дополнили свой ассортимент турами по России.

• ³⁸    Гайдукевич Л. М. Развитие туризма в условиях мирового финансового кризиса // Мировые экономические процессы. - 2014. - № 3

• ³⁹    РСТ и ТПП РФ подготовили предложения по развитию внутреннего и въездного туризма / Российский союз туриндустрии [Электронный ресурс]. URL: http://www.rostourunion.ru/ (Дата обращения: 24.03.2016).

В частности, пакетные предложения по Черноморскому побережью, Кавминводам, Карелии, Санкт-Петербургу и другим популярным внутренним направлениям появились на сайтах крупных туроператоров.

Однако нужно отметить, что бедность существующей инфраструктуры, дефицит авиаперевозок и много других системных проблем пока не позволяют реализовать на рынке внутреннего туризма бизнес-модели, аналогичные тем, что работают на выездном туризме.

Проще говоря, в этом году в Краснодарском крае может быть очень много туристов, ни одна гостиница туристического класса в высокий сезон не даст туроператору привлекательную скидку. Потому что гостиниц надлежащего уровня катастрофически мало, все они проводят сезон со 100процентной заполняемостью, и в скидках никакого для себя смысла не видят.

Поэтому ещё раз отметим, что развитие рынка внутреннего туризма в цивилизованном русле от самого рынка, в общем-то, практически не зависит, а зависит исключительно от государства.

Популярность к самостоятельному туризму начала возвращаться уже в конце ХХ - начале ХХI века. Этому способствовало бурное развитие интернет-технологий: массовое внедрение в повседневную жизнь онлайн-бронирования, электронных билетов, туристических интернет-ресурсов, а так же удорожание турпутевок на фоне кризиса. Благодаря интернету современные туристы смогли самостоятельно и довольно быстро находить необходимую информацию и покупать различные туристические услуги40.

И если в рамках «пакетного» туризма, отправляясь на тот или иной курорт турист доверяет туроператору организацию перевозки, выбор места проживания, проведение экскурсий и питание, то при самостоятельном туризме все эти заботы с приобретением необходимых услуг лежат на самих туристах. Турист как бы сам составляет «туристический продукт», руководствуясь лишь желанием и финансовыми возможностями.

Одним из таких проектов, призванных превратить процедуру онлайн-бронирования в увлекательный интерактив, стал российский стартап DaTravel.

Самостоятельное планирование тура – это, прежде всего, процесс выбора, сравнения тысяч предложений, размещенных в Сети. DaTravel постарались сделать этот процесс для клиента максимально удобным, наглядным, в чем-то даже познавательным.

Зайдя на сайт DaTravel, посетитель открывает для себя своеобразный онлайн-конструктор тура, с помощью которого можно выбрать самый комфортный и выгодный вариант авиаперелета, забронировать наиболее подходящий по заданным параметрам отель, тут же купить билеты в Лувр, Диснейленд или венскую оперу, избавив себя от стояния в очередях, а также посмотреть афишу интересных событий в выбранной точке мира. Совсем

• ⁴⁰    Хасбулатова Б. М. Влияние мирового экономического кризиса на развитие туризма в России // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 7.

скоро на сайте станет доступной услуга оформления виз.

Таким образом, клиент собирает путешествие «под ключ» исключительно под свои запросы и предпочтения, а потом, что очень важно, может оплатить все выбранные услуги одним платежом, здесь же, на сайте.

Судя по всему, процесс разработки удобных пользовательских инструментов, подобных тем, что реализованы на сайте DaTravel – главный тренд в развитии систем онлайн-бронирования на ближайшие годы.

Ещё одним аспектом эффективного взаимодействия с клиентами становится предоставление виртуальной площадки для их общения внутри портала – прежде всего, для обмена отзывами и впечатлениями. Приведем пример: известная российская турагентская сеть Cheaptrip, в частности, сделала именно этот аспект сервисообразующим: она выросла из интернет-блога в «Живом Журнале», подписчики которого поначалу просто делились собственным опытом самостоятельного создания турпакетов в онлайне.

Одним из вариантов решения наполняемости туристического потока в кризис является развитие социального туризма в нашей стране.

Приходится признать, что сегодня хорошей программы развития социального туризма в России не существует: ни на бумаге в виде документа стратегического характера, ни на деле в качестве работающего механизма оказания льготных туристических услуг пенсионерам, инвалидам и детям.

Отметим, что в отдельных регионах и муниципальных образованиях делаются попытки организации туристических маршрутов для этих групп населения с полным или частичным финансированием из бюджета, но эти мероприятия, как правило, носят разовый характер или приурочены к тем или иным событиям или праздникам. В единичных случаях ведется системная работа41.

И все-таки поездки и экскурсии для пенсионеров являются скорее подарком со стороны властей, чем стандартной услугой, которую пожилые граждане могли бы получить на тех или иных условиях по собственной инициативе.

На сегодняшний день есть программа Фонда социального страхования по санаторно-курортному обслуживанию пенсионеров, но, во-первых, доля граждан, охваченных этой программой, очень мала. Во-вторых, после того как финансирование программ по долечиванию граждан было передано с федерального уровня на региональный, число пациентов по долечиванию резко сократилось - у регионов нет достаточных средств на эти программы42.

Таким образом, отсутствие денег обычно называют главным препятствием на пути развития социального туризма в России.

Игроки туристического рынка за редким исключением не

• ⁴¹    Кузнецов С. А. Социальный туризм как феномен социального государства // Педагогико-психологические и медико-биологические проблемы физической культуры и спорта. - 2012. - № 4(25)

• ⁴²    Каримова Д. Ю. Развитие социального туризма как нового подхода в интеграции общества / Д. Ю. Каримова, Б. Н. Каримов // Туризм. Право и экономика: федеральный научно-практический журнал. – 2012. – №1 (40). – С. 5–7.

разрабатывают особых программ для пожилых людей, хотя на сайтах ряда турагентств можно увидеть раздел «Туры для пенсионеров». Как правило, это два вида предложений:

• 1)    оздоровительные программы для состоятельных граждан на российских и зарубежных курортах с хорошим уровнем обслуживания и лечения (термальные курорты, минеральные воды, грязи);

• 2)    культурно-познавательные туры эконом-класса в «низкий сезон», а также некоторые паломнические путешествия.

На сегодняшний день необходимы не просто идея и желание развивать социальный туризм, а своего рода бизнес-план этой деятельности, под который впоследствии легче будет привлечь как бюджетное, так и внебюджетное финансирование. Для этого к разработке концепции необходимо привлекать не столько чиновников и представителей академических кругов, сколько практиков: сотрудников служб по работе с пенсионерами, а также специалистов, знающих все нюансы в сфере туризма и продвижения турпродуктов.

Важно подчеркнуть, что социальный туризм – это не только помощь пенсионерам, но и вклад в развитие и продвижение территорий. Это и рабочие места, и доходы отелей, кафе, сувенирных лавок, музеев, церквей, такси и т.д. Конечно, пенсионеры не склонны тратить большие средства во время своих поездок, но в любом случае это живые деньги, и эти деньги вкладываются в развитие российских территорий.

Нужно признаться, что в нашей стране с её запасами недр и высокими мировыми ценами на нефть туризм ещё долго не будет рассматриваться в качестве важного направления развития. Но для отдельных муниципальных образований и территорий туризм - это шанс дать людям работу. Ещё один немаловажный момент: развитие социального туризма благоприятно сказывается на имидже власти города или региона.

Таким образом, эволюция туристической отрасли, основные векторы её развития и, к сожалению, катаклизмы, определены мировой практикой. Россия в столь глобализованной сфере экономики, как туризм, не могла стать исключением. Ситуация на Украине, экономические санкции, падение курса рубля – все эти факторы, безусловно, стали причинами кризиса на туристическом рынке. Сегодня приоритетной задачей в туризме является поиск своего пути в волнах мирового кризиса.