Развитие туризма в Вологодской области

З а быстрые темпы роста отрасль туризма признана экономически^, среноменрм.стрлртия минув.щего и ей^!Пр‘орочат блестящее буДуЩёе в Столетии грядущем. '

В статае рассматриваются lGoвpУMeнн^ё,состояние,-fёнДeнцим'^i-'hjjoб^e^^Ьllp'aзвИтИ^!^ttypИe^fckУй, отр^сл^ Во/юго^скоу об/|а<;^г flPgA^PW №¥1 мю^ы^деярэд/де^йтр^адфазрит^ туризма на ближайшую перспективу.

В настоящее время неуклонно растет роль туризма в развитии экономики не только мирового.И национального, но и регионального масштаба. К сожалению, в большинстве регионов России туристская деятельность ориентирована преимущественно на вывоз капитала. Ограниченность въездного потока туристов ведет к экономическим потерям для региона. В связи е этим создание современного высокоэффективного: и конкурентоспособного туристского комплекса - главная цель региональной политики в областипуризма.

Д.Вологодской .области .развитие туризма является одними^ риоригет-пых,направлении развития экономики наряду,с мстаддургиеи,, десбиром^ш-денцьщт комплексом, и машиностроением. Это во многом, .обусловлено следующими факторами..

Во-первых, природно-географическими условиями областй. Ее природные богат-ч        ч ства, уникальнвш северный ландшафт, леса, озера и реки'имеют огромное значение для лечебно-оздоровительного, приключенческого и спортивного туризма.

ДУБИНИЧЕВА Людмила Васильевна инженер-исследователь ВНКЦ ЦЭМИ РАН

СЕЛЯКОВА Светлана Александровна младший научный сотрудник ВНКЦ ЦЭМИ РАН

УСКОВА Тамара Витальевна кандидат экономических наук, зав. отделом ВНКЦ ЦЭМИ РАН

Во-вторых, своеобразным культурноисторическим потенциалом. Вологодская область насчитывает 761 единицу памятников русской истории и культуры (в том числе 218 - федерального значения).

В-третьих, Вологодчина славится своими народно-художественными промыслами (кружевоплетение, чернение по серебру, резьба и роспись по бересте и др.).

В-четвертых, в области есть территории, которые могут быть отнесены к экологически чистым природным зонам, что создает возможность для развития экологического туризма.

В-пятых, Вологодская область известна замечательными людьми прошлого и героями наших дней. Среди них- землепроходцы С. Дежнев, Е. Хабаров, поэты К. Батюшков, Н. Рубцов, А. Яшин, писатели В. Белов, В. Шаламов, художник-баталист В. Верещагин,

Ленинфадская область

Республика Карелия

Калининфадская область

Вологодская область

ученый-физиолог Н.Е. Введенский, дважды Герой Советского Союза летчик А.Ф. Клубов, Маршал Советского Союза И.С. Конев, летчик-космонавт П.И. Беляев, дважды Герой Социалистического Труда авиаконструктор С.В. Ильюшин и многие другие.

За последние 10 лет область стала весьма заметна на туристской карте России. По туристскому потенциалу Вологодская область занимает 11 место в РФ¹. Численность приезжающих в регион значительно возросла - более чем в 3,5 раза (табл. 1).

Таблица 1. Динамика въездного туристского потока в Вологодскую область, тыс. чел.

Показатели	1997 г.	2005 г.	2006 г.	2006 г. к 1997 г., в %
Количество посетителей, всего	310	1 045	1100	355
Из них: - туристов - экскурсантов	180 130	316 729	320 780	178 в 6 раз

МММНВ W

9,5

Новгородская область

Мурманская область

Псковская область

Архангельская область

Республика Коми

Ненецкий автономный округ Щ 0,5

0                2                4                6                8

10              12

Рисунок 1. Совокупный доход от туризма в регионах Северо-Западного федерального округа в 2006 г., млрд. руб.

Среди регионов Северо-Западного федерального округа область занимает 4 место (без учета г. Санкт-Петербурга) по совокупному доходу от туризма (рис. 1). Доля области в общем совокупном доходе от туризма в СЗФО в 2006 г. составляла 11,8%.

Являясь одной из наиболее динамичных и высокодоходных отраслей, туризм вносит весомый вклад в экономику области. В структуре валового регионального продукта доля туризма в 2006 г. составила 3,3% (рис. 2). А оценка влияния туристской сферы на экономику региона путем расчета «мгновенного мультипликатора»2

выявила, что каждые 1000 рублей, потраченные туристом в Вологодской области в 2006 г., принесли экономике региона ИЗО рублей, то есть 1,13 руб. дохода на каждый рубль.

э/энергии, газа и воды;

Лесной комплекс; 1,9

4,0

Рисунок 2. Структура валобого регионального продукта в 2006 г., %

Правительство области придает большое значение созданию благоприятного имиджа региона на туристском рынке не только России, но и за рубежом, активизируя всесторонние обмены в сферах культуры, бизнеса, торговли, инвестиций. В целях развития въездного и внутреннего туризма в Вологодской области проводится следующая работа:

э ежегодно проходит межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства «Ворота Севера. Туризм. Культура. Сервис»;

э разрабатываются и продвигаются туристские проекты, самым известным из которых является «Великий Устюг - родина Деда Мороза»;

с туристский потенциал региона представляется на международных туристских выставках-ярмарках INTOURMARKET, INWETEX, МПТ и других;

э область представлена в «Каталоге инвестиционных проектов в сфере туристского бизнеса»3;

» Правительство области инициирует подготовку туристских кадров на территории региона;

э успешно реализуются двусторонние долгосрочные соглашения о прямых партнерских связях, торговоэкономическом и культурном сотрудничестве с такими регионами, как Лапландия и Оулу (Финляндия), Пре-шовская область (Словакия), Цзилинь (Китай) и ряд других.

В целом значение туризма для экономики региона достаточно весомо.

Во-первых, создание туристских фирм и развитие их бизнеса приносит большую выгоду: клиентам - продукцию, услуги; работающему персоналу -зарплату; бизнесменам - прибыль; региону - деньги за счет налогов и сборов.

Во-вторых, туризм вызывает потребительский спрос на разнообразные товары и услуги, предложить которые призвана региональная промышленность. Увеличение продажи продукции местной промышленности естественным образом увеличивает доходы региона.

В-третьих, увеличение туристских потоков значительно повышает спрос на сувенирную продукцию, изделия местного кустарного промысла. Продажа таких изделий может не только приносить дополнительный доход, но и служить рекламой туристского центра. Развитие туризма благотворно сказывается на возрождении народных промыслов, традиций и фольклора.

В-четвертых, увеличиваются доходы региональных средств связи, так как почтовое, телеграфное и телефонное обслуживание позволяет туристу поддерживать контакт с местом постоянного проживания.

В-пятых, за счет развития туристского бизнеса расширяется и модернизируется региональная инфраструктура.

В-шестых, развитие туризма способствует сохранению и своевременной реставрации исторических памятников, архитектурных сооружений, улучшению экологии региона.

Практически каждый район области обладает теми или иными туристскими ресурсами. Вместе с тем существует значительная дифференциация данных территорий как по имеющемуся туристскому потенциалу, так и по уровню развития сферы туризма (табл. 2).

Таблица 2. Уровень развития туризма в Вологодской области*

Уровень развития	Муниципальное образование
Высокий уровень развития	г. Вологда, г. Череповец, Великоустюгский, Кирилловский, Вологодский
Средний уровень развития	Череповецкий, Тотемский,Грязовецкий, Белозерский
Низкий уровень развития	Усть-Кубинский, Устюженский, Шекснинский, Сокольский, Вытегорский, Бабаевский, Чагодощенский
Очень низкий уровень развития	Никольский, Сямженский, Харовский, Междуреченский, Вашкинский, Бабушкинский, Нюксенский, Тарногский, Кадуйский, Кичменгско-Городецкий, Верховажский, Вожегодский
■“По результатам кдааерного анализа. Стратегияразвшия зуризма в Вологодской области до 2015года: Озчет о научноисследовательской работе / ВНКЦ ЦЭМИ РА Н, 2007.

Территории с ярко выраженной туристской направленностью характеризуются:

• •    наличием уникальных историкокультурных и архитектурных объектов (особенно известен Кирилловский район, на территории которого находится Кирилло-Белозерский историко-архитектурный музей-заповедник и Музей фресок Дионисия в с. Фера-понтово, а также Вологодский район с Архитектурно-этнографическим музеем в п. Семенково);

•наличием объектов делового и научного сотрудничества (г. Вологда, как административный центр области, и г. Череповец, как промышленный центр области, концентрируют высшие учебные и научные учреждения, промышленные предприятия; здесь проводятся крупные выставки, различные конференции, симпозиумы, семинары, которые собирают не только отечественных, но и зарубежных специалистов);

• •    наличием богатой охотофауны, недревесных продуктов леса: грибов, ягод, трав (Кирилловский и Великоустюгский районы); '

• •    наличием различных событийных мероприятий - народных праздников, гуляний, дней города.

Отдельно следует рассмотреть два муниципальных образования с высоким уровнем развития туризма - Кирилловский и Великоустюгский районы.

Кирилловский район-Святая земля Руси - один из самых посещаемых туристских центров области. За сезон 2006 года он принял 263,5 тысячи посетителей, из них 70% - иностранные гости. Бюджет Кирилловского района на 45% формируется за счет доходов таких отраслей, как туризм и торговля. Кроме того, это единственный район, в котором развиты практически все виды туризма.

Масштабный межрегиональный проект «Великий Устюг - родина Деда Мороза» осуществляется с 1998 г. В рамках этого проекта получило широкое развитие межрегиональное сотрудничество, программа предусматривает проведение многочисленных мероприятий социальной направленности и др. В 2006 г. в вотчине Деда Мороза побывали 132 тыс. человек.

В целом въездные потоки в область ежегодно увеличиваются на 10 - 12%.

При достаточно высоком уровне туристской привлекательности развитие туризма в регионе сдерживается целым рядом объективных проблем. Основные из них:

• >    недостаточный уровень развития туристской инфраструктуры;

• >    несоответствие уровня подготовки и профессионализма кадров, обслуживающих туристов, современным требованиям;

• >    низкое качество и однообразие турпродукта;

• >    отсутствие четкого позиционирования туробъектов региона.

Решение этих проблем видится в разработке и применении на практике стратегических программ развития сферы туризма, подкрепленных реальными мероприятиями по формированию на туристском рынке положительного образа как региона в целом, так и отдельных муниципальных образований.

Стратегической целью развития туристского сектора региональной экономики должно стать создание конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения области, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики региона, в том числе за счет притока денежных средств, налоговых поступлений в бюджет и увеличения количества рабочих мест, а также сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природно-рекреационного потенциала Вологодской области.

В качестве ключевых направлений стратегии развития сферы туризма можно обозначить следующие:

• •    раскрытие туристского потенциала области на национальном туристском рынке;

• • формирование нового туристского продукта, выходящего за рамки традиционного представления о туристском предложении Вологодской области;

• •    расширение возможностей инвестирования в туристскую инфраструктуру;

•подготовка и повышение квалификации кадров в сфере туристского обслуживания.

Реализация стратегической цели и поставленных задач позволит в перспективе к 2010 году увеличить туристский поток до 1,7 млн. чел. и общий совокупный доход более чем до 13 млрд, рублей.

Учитывая широту спектра экономических направлений, катализатором развития которых является туризм, можно с большой долей уверенности утверждать, что туризм вполне способен выступить в качестве еще одной «точки экономического роста» региона.