Развитие внутреннего туризма - драйвер социально-экономического роста страны и регионов

Автор: Делия Виктор Павлович, Кульгачев Иван Петрович

Журнал: Вестник Академии права и управления @vestnik-apu

Рубрика: Вопросы экономики и управления

Статья в выпуске: 4 (65), 2021 года.

Бесплатный доступ

Выявлено состояние внутреннего туризма его социально-экономические проблемы и определены подходы в их разрешении. Внутренний туризм рассматривается как драйвер экономики регионов и страны, создающий мультипликационный эффект в экономическом росте. Осуществлена попытка с разных сторон посмотреть на состояние роста внутреннего туризма, вступая в спор и предлагая свой подход к оценке роста потоков внутреннего туризма, его положение во время пандемии коронавируса. Авторы считают важнейшими направлениями роста внутреннего туризма изменение сознания субъектов организации всей сферы туризма, видя туриста не только как ключевую экономическую единицу, а как главный объект существования и функционирования всей туристической сферы. В статье рассматривается положение, при каких условиях возможно остановить выездные пляжные потоки из страны, а также каким образом направить туристов в туристические рекреационные центры внутри страны. Это комплексная задача, и от всех субъектов, организующих туристическую деятельность, требуется инновационный экономический подход, как условие получения высокого экономического эффекта и качества услуг для отдыхающих. Представлена точка зрения на причину сокращения туристических агентств и туроператоров.

Еще

Драйвер экономики, мультипликационный эффект, внутренний туризм, социально-экономический эффект, инновационная экономическая деятельность, инновационный продукт, экономический рост, туристические дестинации

Короткий адрес: https://sciup.org/14122745

IDR: 14122745   |   DOI: 10.47629/2074-9201_2021_4_116_121

Текст научной статьи Развитие внутреннего туризма - драйвер социально-экономического роста страны и регионов

А ктуальность написания статьи обусловлена поиском направлений развития внутреннего туризма, выступающего одним из драйверов точек роста социально-экономического развития и обеспечения безопасности государства.

Во-первых, понимание роли потенциала внутреннего туризма у всех его организаторов и самого государства в социально-экономическом росте регионов и страны наступило.

Во-вторых, вопросы состояния сознания и его изменения у субъектов в сфере отношений в туризме к потребителю туристских услуг, остаются на уровне социалистического менталитета, когда за сезон нужно по максимуму получить прибыль за счет отдыхающих, не думая о перспективе развития отдыха, релаксации здоровья туристов и совершенствования туристической базы.

В-третьих, существующая ситуативная точка зрения на динамику решения проблемы развития внутреннего туризма как успешная, при условии принимаемых стимулирующих мер государством и при локдауне, закрытых границах из-за пандемии, отмечается увеличение туристского потока на 20 процентов в туристские дестинации страны [1]. Данный успех не стоит абсолютизировать с развитием внутреннего туризма. Кривая роста может резко изменится с уходом пандемии и вновь возрастет движение туристов за пределы страны.

В-четвертых, продолжает оставаться отсутствие организации недорогих и комфортных условий внутри страны для массового отдыха в уникальных рекреационных туристских дестинациях.

В-пятых, следует учитывать, что наши туристы вывозят огромные денежные средства из страны и тем самым развивают экономику других стран.

В-шестых, не формируется внутреннее и внешнее социальное и экономическое партнерство между туристическим бизнесом и производством, строительством, сельским хозяйством, системой подготовки специалистов в интересах качественного недорого обеспечения, создания и функционирования доступных условий отдыха, туристских продуктов.

Цель исследования. Определить не только «болевые точки» состояния внутреннего туризма, но и предложить некоторые тренды его развития в интересах социально-экономического развития страны и регионов, трансформации сознания предпринимателей в сфере туризма, направленного на создание качественного производства туристских продуктов и услуг, совершенствования и улучшения основ духовного, нравственного, профессионального и образовательного состояния граждан, как совокупности факторов роста безопасности страны.

Методы исследования. В рамках написания статьи были использованы методы включенного на- блюдения, простого наблюдения, изучение документальных источников, средств массовой информации, Интернета, опрос, экономико-статистического, факторного и ретроспективного анализа, экспертных оценок, анализа официальной статистической информации и научных источников по состоянию внутреннего туризма в России.

Результаты исследования и ихобсуждение. В современных условиях развитие внутреннего туризма является стратегической задачей социально-экономического и политического развития страны, роста культуры, духовности и нравственности, решения проблем демографического порядка. Главной его характеристикой выступает удовлетворение потребностей граждан страны в наличии и функционировании туристических рекреационных условий на уровне мировых стандартов. Понимание этого состояния туристических дестинаций пришло ко всем участником их организационного характера, вместе с тем мы отстаем масштабно от мирового уровня по многим критериям. Среди них: низкое качество сервиса, не эффективная деятельность отельеров и рестораторов, туристических операторов и туристических агентств, экскурсионных бюро, установленная неоправданно высокая цена на билеты железнодорожного и авиационного транспорта, отсутствие для такой огромной страны мобильности передвижения, как это было развито в советское время, при наличии развитой системы малой авиации.

Кроме того, организация отдыха имеет свою особенность, например, наличие «серых фирм, гидов», деятельность которых небезопасна, а порой приводит к гибели туристов (восхождение на Эльбрус, гибель пяти человек, походы по тайге и встреча с дикими животными, приводящие к смерти (Сибирь), не контролируемые сплавы по горным рекам и др.).

Слабымзвеном остаетсядеятельность по изменению сознания у чиновников и организаторов всех уровней, бизнеса и предпринимателей сферы туризма и отдыха. Ассоциация оздоровительного туризма и корпоративного здоровья ежегодно подводит итоги рейтинга инвестиционной привлекательности «ТОП100 российских здравниц» в итоговом документе отмечается, что профессиональное сообщество, эксперты отрасли, лидеры мнений активно формируют новое отношение в обществе, особенно на уровне государственного и корпоративного управления, обращая особое внимание на возрастающую ценность не только лечения заболеваний и реабилитации, но и профилактики, регулярного оздоровления для сохранения качества жизни [2]. В методике расчета определения ТОП100 российских здравниц среди экономических и профессиональных показателей отсутствует социальный показатель, связанный с оценкой удовлетворенностью туристами имеющейся благоприятной средой для отдыха и лечения.

Если проанализировать рост цен на отдых при локдауне в наших южных регионах, то мы обнаружим, что цена выросла. Исходя из исследований Ассоциации отельеров Сочи Анны Нетягиной, в среднем отдых в курортном городе подорожал на 50 процентов. Экс-перттакже отметила, что некоторые гостиницы подняли цены на 20 процентов, а другие – сразу на 100 % [3].

Чиновники эти процессы объясняют уменьшением количества мест для отдыха [2]. Они считают, что рынок сам все урегулирует, все сбалансирует и обеспечит, главное – государству ни во что не вмешиваться. Такая позиция не приводит к качеству обеспечения создаваемых услуг, а самое важное, формирует негативное отношение к внутреннему туризму, поэтому основная масса людей предпочитает отдых за границей, который гибко подстраивается под российского клиента.

Проведенный нами опрос среди студентов направления подготовки «сервис» на вопрос: «Как бы Вы поступили, если бы были руководителями отелей в Сочи и Крыму? Оставили бы цены на уровне, который был до начала локдауна или повысили бы цены до 100 процентов?» продемонстрировал результаты: более 90 процентов обучаемых ответили, что поступили бы точно так же, как поступили руководители отелей. Такой менталитет, формируемый в современной индустрии туризма и в целом в отношениях производства услуг, является стратегически недальновидным, лишая себя перспективы в развитии. Это во-первых. Во-вторых, он тормозит развитие внутреннего туризма. В-третьих, жесткая трансформация отношений в экономике не создает условий гармонизации в обществе, не вырабатывает ответственное поведение бизнеса. В-четвертых, следует ответить какого человека созидает государство, формируя его с единственной монетаристской ценностью ради получения прибыли, с экономическим технократическим мышлением? Или все усилия государства нацелены на создания условий для труда и отдыха личности, впитавшей ценности нашей культуры и способной быть патриотом и здоровым тружеником на благо Отечества? Только при постановке вопроса развития внутреннего туризма в интересах человека-труженика, а не доминирования в этой проблеме заботой о бизнесе, о преференциях экономического роста, изменится парадигма развития внутреннего туризма. Организатор, как субъект системы внутреннего отдыха, вторичен, а первичен человек-отдыхающий. При таком осознании роли развития внутреннего туризма мы можем вывести его в первый ряд мировой индустрии. И какие бы Национальные проекты государство не реализовывало, чиновник от туризма и предприниматель должны осознать, что средства и поддержка государства идут не на получение прибыли бизнесом от туризма, и выполнение планов и освоение ресурсов для чиновников, а на укрепление качества здоровья, совершенствование культуры, воспитания, создание благоприятных условий отдыхающего и туристов. Такая трансформация сознания – главная проблема в возрождении внутреннего туризма.

Развитие внутреннего туризма требует наращивания усилий и поддержки туроператоров и тура-гентов, но и от них ожидается проявление инновационности в деятельности по созданию продуктов. Данный подход связан с исследованием деятельности туристских предприятий в ходе пандемии.

Проведенный Ассоциацией туроператоров России во время пандемии анализ показал динамику сокращения на 30 процентов туристических агентств, это 5-6 тысяч юридических лиц и 150 туроператорских компаний, что составляет 20 процентов от общего количества специалистов, занятых в туризме, а также выявил несколько десятков тысяч людей, сменивших сферу деятельности. Меры, предпринятые государством по поддержке туристических компаний, оказались недостаточно эффективными. С таким выводом неэффективности мер поддержки мы не в полной мере согласны. В силу сложившейся десятилетиями модели выездного туризма, деятельность отдельных туроператоров и турагентов была построена как функционирование магазина готовых турпродуктов, поэтому они не сумели перейти в условиях локдауна на инновационный процесс при отсутствии спроса туристов на поездки за рубеж. В состоянии пандемии в обществе возникла проблема быстрого переключения на внутренний туристский рынок, использования потенциала инновационной экономической деятельности. В этой связи организации, которые не сумели оперативно и творчески перестроиться, прекратили свое существование, а фирмы, перешедшие на новые модели деятельности, выжили и развиваются. Например, в некоторых туристических фирмах из обязанностей обычного менеджера произошла трансформация в профессию «режиссер уникальных путешествий» , которую практики определили как «профессию будущего» [4].

В настоящее время востребованы специалисты, способные составить интересный, безопасный, отвечающий желаниям туристов маршрут, обладающие высоким эмоциональным интеллектом. Стремительно расширяется диапазон требований к профессиональным компетенциям как к руководителям, так и к менеджерам. Важно в данной ситуации обладать инновационным мышлением с целью генерации валовой прибыли в компании.

Для этого необходимо:

•    уметь управлять и работать на удаленной работе, вести работу с таск-менеджерами, «asana/trello» или подобными; •    проектировать СЈМ; •    проводить болевые интервью и в целом понимать custdev технологии; •    понимать функционирование устройства сервисов: getcourse, tilda, roistat, leeloo/salebot/bothelp, amocrm или bitrix24; •    разрабатывать ΚРІ и системы мотивации для команды маркетинга;

  • •    анализировать цифры, собирать аналитиче ские данные, делать выводы и строить гипотезы роста;

  • •    руководить процессом разработки воронок/ автоворонок разного типа для продуктовой матрицы компании.

Деятельность туроператоров и туристических агентств на рынке туриндустрии носит творческий характер, они выполняют основную подготовительную работу по созданию туристических продуктов, обеспечивая качественные услуги и отдых туристов. После возращения к постковидному периоду организации внутреннего туризма без сомнения будет чувствоваться нехватка закрытых турфирм, ушедших с рынка туристских услуг, но инновационные подходы оставшихся займут образовавшуюся нишу на рынке.

Можно сделать вывод, что сложившаяся ситуация на рынке деятельности туроператоров и тура-гентов во время пандемии продемонстрировала, что уметь продавать путевки недостаточно, в этих условиях потребовалось проявление инновационного мышления, генерирующего инновационные подходы в получении доходов компании, развитый эмоциональный интеллект руководства и сотрудников.

У рестораторов и отельеров сложилась иная ситуация. Исходя из анализа спроса на отдых в гостиницах курортов России в 2020-2021 годах было выявлено, что наибольший дефицит наблюдался в сегменте отелей 4-5 звезд, сообщает Ассоциация туроператоров России (АТОР). Руководители таких гостиниц смогли значительно повысить цены, оставаясь практически полностью загруженными. На втором месте – отели, имеющие 3 звезды. Они провели прошлый сезон не так выгодно, но всё же с небольшим ростом цен (на уровне от 15 до 20 %).

Для туристов принципиально важным остаётся условие расположения отеля на первой, максимум второй линии или в непосредственной близости от моря, наличие ресторана, хорошая транспортная доступность, комфортные оборудованные номера с чайной станцией, а также наличие в инфраструктуре отельного комплекса ресторанов, бассейна, SPA-центра, детской анимации.

В летнем сезоне 2021 года в Анапе, Геленджике, Сочи и Крыму появились как новые отели популярной категории 3 звезды, так и самые востребованные сейчас 4-5 звезд, в том числе с системой «все включено».

Таким образом в России постепенно появляется культура строительства новых отелей, а, следовательно, и новой инфраструктуры [5].

В этой связи, пока не будет создана современная туристская инфраструктура, отвечающая стандартам мирового уровня, наши туристы будут увеличивать количество посещений в другие страны, тем самым вывозя валюту, развивая экономику, бизнес, военное дело и повышая уровень жизни местных граждан.

Самой популярной страной у российского туриста, в которой отдых соответствует соотношению цены и качества, является Турция. Динамику числа выездных туристических поездок российских граждан в Турцию можно проследить на Рисунке 1. Она для Турции осуществляется с завидным ростом.

Президент России В.В. Путин в сентябре 2021 года при встрече с президентом Турции Реджепом Тайип Эрдоганом отметил, что в 2019 году Турцию посетило 6,8 миллиона российских туристов. А в 2020 только 1,5 миллиона. Сейчас ситуация постепенно исправляется, и за 9 месяцев текущего года страну посетило уже 2,5 миллиона российских туристов [6].

Возникает вопрос, почему граждане Российской Федерации, не смотря на последние заявления турецких политиков, продолжают с ускорением инвестировать денежные средства в экономику Турции?

Ответ лежит на поверхности проблемы. Государство не выработало мотивацию у российского туриста на познание наших уникальных туристских дестина-ций, туристских неповторимых рекреационных ресурсов страны. Поэтому государству необходимо вести целенаправленную информационно-разъяснительную и воспитательную работу по формированию познавательных потребностей у туристов своей страны.

Комплексное развитие внутреннего туризма может выступить драйвером совершенствования сельского хозяйства и переработки его продукции. В принятом национальном проекте «Туризм и индустрия гостеприимства» планируется выделить до 2030 года из федерального бюджета 529 млрд рублей, еще 72 млрд – из региональных средств. Также предусмотрено привлечение внебюджетных частных инвестиций на строительство инфраструктуры [7]. При этом очень важно развивать в санаторно-курортной системе социальное партнерство, связанное с заключением договоров с предприятиями и фермерскими хозяйствами по обеспечению качественной продукцией и кредитованию предприятий, производящих и поставляющих продукцию в санаторные сети. При этом должен быть отказ от импортной продукции. А государству требуется освободить предприятия этой сферы от всех налогов и обеспечить льготами на поставку сельскохозяйственной и животноводческой продукции. Развитие сельского хозяйства даст тол-

Рисунок 1. Диаграмма динамики посещаемости российскими туристами Турции (составлено авторами)

чок к развитию аграрного туризма, развитию внутри региональных экономических выгод, увеличению занятости и самозанятости. Таким образом, санатории и здравницы откажутся от иностранной сельскохозяйственной продукции, тем самым осуществится принцип импортозамещения.

Выводы исследования:

  • 1.    Понимание важности развития внутреннего туризма наступило во властных структурах и бизнесе, и рассматривается данная сфера экономики как драйвер, создающий мультипликационный эффект социального-экономического развития страны и регионов, определяющий направления вырабатывания в туристских дестинациях востребованных видов туризма, инновационных рекреационных ресурсов, способствующих восстановлению и развитию духовных и физических сил человека, его трудоспособности, а также обеспечивающий занятость населения, его профессиональное обучение и улучшение качества жизни граждан. При этих условиях возможно выполнение упомянутого выше Национального проекта до 2030 года, увеличение туристического потока с 65 до 140 млн поездок по стране в год, увеличение в два раза (до 4,7 млн) количества рабочих мест в отрасли и экспорт туристических услуг на сумму до 22,5 млрд долларов [7].

  • 2.    Наряду с внедряемыми механизмами роста стимулирования внутреннего туризма, например кэшбек, национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», важно развитие у федеральных и муниципальных служащих, представителей бизнеса

  • 3.    В сочетании экономических стимулов и целенаправленной воспитательной и информационно-разъяснительной работы с молодежью и другими категориями граждан, возможно изменить состояние роста динамики внутреннего туризма. Либеральная парадигма, утверждающая, что рука рынка все отрегулирует, во внутреннем туризме не приемлема. Необходимы новые подходы и принципы, основанные на строительстве социального государства с заботой о детях. В национальном проекте отмечается: «Главная наша цель – обеспечить возможность качественного и доступного отдыха в России для всех граждан. И, прежде всего, для семей с детьми. В горизонте 10 лет каждый ребенок будет иметь возможность два раза в год путешествовать по России» [7].

  • 4.    Внутренний туризм выступит альтернативным, если его болевые точки будут устраняться комплексными решениями,основываясь на лучших западных технологиях создания сервиса. Если будет приемлемый «ценник» для туристов, что будет экономически создавать мультипликационный эффект региональным экономикам и экономике страны в целом. Внутренний и въездной туризм, заработав

  • 5.    В реализации радикального изменения модели функционирования внутреннего туризма возникает проблема инновационности в деятельности

таких качеств как духовность, нравственность, социальная ответственность за организацию отдыха и обеспечение высокого уровня туристских услуг, которые принесут большую маржинальную прибыль и приведут к росту авторитета страны. В центре всей системы туристической индустрии должен стоять человек-отдыхающий, ради него должно быть изменено сознание всех субъектов организованного отдыха.

на полную мощь, изменит не только российского туриста, но и зарубежного, изменяя его сознание и культуру.

туроператоров, туристических агентств, экскурсионных бюро и всех туристических предприятий. Только через генерацию создания инновационных туристических продуктов, отвечающих требованиям туристов и совершенствованию бизнеса, видится экономический эффективный рост.

Список литературы Развитие внутреннего туризма - драйвер социально-экономического роста страны и регионов

  • Гейн М. Исполнительный директор АТОР Ломидзе: турпоток в регионы России увеличиться на 20 процентов. - URL: https://lenta.ru/news/2021/10/07/record/(дата обращения 10.10.2021).
  • Результаты ежегодного рейтинга инвестирования привлекательности Топ 100 российских здравниц. - URL: https://aotrf.ru/(дата обращения 17.10. 2021).
  • В России объяснили резкий рост цен на отдых в Сочи: Россия: Путешествия. - URL: https://lenta.ru/news/2021/04/15/sochi (дата обращения 18.10.2021).
  • Эксперты оценили сокращения числа турагенств и туроператоров в пандемию. - URL: https://tass-ru. turbopaqes.orq (дата обращения 19.10.2021).
  • АТОР: кураторам РФ больше всего не хватает гостиниц в сегменте 4-5 звезд 18.02.21 - URL: https://realty.ria.ru/20210218/kurorty-1598018672.html (дата обращения 17.10.2021).
  • Путин назвал число посетивших Турцию с начала года россиян. - URL: https://n4k-ru turbopages.org 30 сентября 2021 года (дата обращения 19.10.2021).
  • В Москве состоялась презентация национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства". - URL: https://turism.qov.ru (дата обращения 03.10.2021).
Статья научная