Развитие земельной правосубъектности в Российской империи в XIX веке

Интенсивное развитие промышленности в XIX веке приводит к необходимости расширения участников земельных правоотношений. Так можно считать новыми юридическими лицами, участвующими в землепользовании в рамках посессионного права, такие типы организаций как горные и промышленные организации [1-3].

Посессионное право в своей сути представляет целевое использование объекта. Субъектами земельных правоотношений в данный период времени выступают предприниматели и промышленники, т.е. физические лица. Право приобретения земли, в тот период времени, в современных понятиях можно назвать правом постоянного (бессрочного) пользования. Посессионное право на землю реализовывалось на практике в выдаче земельных участков для постройки завода или расширения площади производства. При этом пользователь земельного участка не мог ни продать, ни заложить его отдельно от находящегося на его территории завода или фабрики. Посессионное право решало ранее имевшую место быть проблему владения землей лицами недворянского происхождения.

Фактически земельные участки, в тот период времени, могли передаваться по наследству. Данный факт был возможен в случае продолжения деятельности предприятия вне зависимости от собственника. Таким образом, земельный участок переходил в право пользования на тех же основаниях посессионного права [4]. Из этого следует, что будущее земельного участка определялось заводом. Заводы и мануфактуры, учреждаемые при посессионном праве, выступали в качестве предприятий в правовом смысле этого слова, субъектами права как на имущество, так и на земельный участок выступал собственник завода.

Для предоставления земель под вышеобозначенные цели выбирается земельный фонд Церкви. В XVIII-XIX века проводятся реформы, которые существенным образом влияют на правосубъектность Церкви. Так, во второй половине XVIII века Петром III издается указ «О секуляризации церковных имений и передачи их в казну», несколько позже Екатерина II окончательно ставит Церковь в зависимость от государства с принятием манифеста 1764 г., который в значительной мере сокращал площадь церковных землевладений. Таким образом, как уже было ранее в историческом развитии, земельная правосубъектность Церкви снова сокращается, и она ограничивается в правах распоряжения землей (нет возможности покупать, продавать и передавать земельные участки) [5].

Несколько позже, однако, в период правления Александра I религиозным институтам вновь возвращается право принимать земли в дар по завещанию (1805 г.), а также право покупки земель (1810 г.). При этом интересным является факт, что нигде на законодательном уровне, в тот период времени, не обозначены возможности отчуждения церковных земель, таким образом, начиная с 1805 г. земельный фонд Церкви не мог уменьшаться [7]. Правовой статус Русской Православной Церкви отличается специальной земельной правосубъектностью, заключающейся в невозможности отчуждения земельных участков.

Таким образом, XIX век становится вторым периодом в вопросе эволюции земельной правосубъектности юридических лиц. Данный период характеризуется правовым оформлением юридических лиц в качестве субъектов земельных правоотношений. Такими участниками процесса становятся банки, сельские общины, церковные организации и кооперативы.