Реакция иранских органов власти на массовые протестные выступления осени 2022 г

Автор: Филин Н.А., Ходунов А.С.

Журнал: Власть @vlast

Рубрика: Политика в фокусе

Статья в выпуске: 1, 2024 года.

Бесплатный доступ

Осенью 2022 г. в Иране прошли массовые протесты с требованиями отмены полиции нравов и даже ликвидации самого исламского режима. Эти протесты были беспрецедентными по масштабам в истории Ирана после Исламской революции 1979 г. В ходе них также погибли сотни людей с обеих сторон. Власти страны обвинили Запад и зарубежную оппозицию в организации протестов и убийствах военных и полицейских. Большинство задержанных демонстрантов были освобождены по амнистии, однако ни одно из основных требований протестующих не было удовлетворено, что чревато возобновлением массовых протестов в ближайшем будущем.

Иран, протесты, полиция нравов, внешнее влияние, амнистия

Короткий адрес: https://sciup.org/170202330

IDR: 170202330   |   DOI: 10.31171/vlast.v32i1.9973

Текст научной статьи Реакция иранских органов власти на массовые протестные выступления осени 2022 г

В сентябре 2022 г. в Иране уже в третий раз за пятилетие начались массовые протесты. Их активная фаза продолжалась до середины ноября, а затем они постепенно утихли. Отголоски этой протестной волны наблюдались в январе и сентябре 2023 г. Непосредственным поводом протестных выступлений стала смерть молодой курдской девушки по имени Махсá (в семье ее звали курдским национальным именем Жинá) Амини 16 сентября 2022 г. в полицейском участке Тегерана, куда она приехала из родного города Секкеза. Девушку задержала полиция нравов за неправильное ношение платка. Оппозиция сразу выдвинула версию о ее намеренном убийстве, тогда как власти утверждали, что девушка страдала хроническими заболеваниями и умерла от сердечного приступа. В результате в городах Иранского Курдистана, а затем в Тегеране прошли волнения, на которых были слышны резко оппозиционные лозунги. Фактически сразу со стороны протестующих были выдвинуты требования не только ликвидации полиции нравов и либерализации дресс-кода, но и ликвидации самого исламского режима. Отдельные протестующие призывали к отставке верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи и даже желали ему смерти. Звучали также экономические требования1.

Протесты сопровождались перекрытием магистралей, поджогами правительственных зданий, автомобилей, полицейских участков, демонстративным уничтожением портретов Хомейни, Хаменеи и погибшего в январе 2020 г. генерала Касема Солеймани, очень почитаемого иранскими консерваторами. Власти сразу увидели в таких радикальных требованиях и действиях части протестующих прямую угрозу стабильности исламского режима и приняли ряд мер по прекращению протестной активности. В иранские города с наиболее интенсивными протестами были переброшены отряды Корпуса стражей исламской революции (КСИР – элитное подразделение иранской армии) для подавления демонстраций. Также были активизированы добровольческие милиционные формирования «Басидж». Тем не менее уровень недовольства властью среди значительной части иранцев оказался настолько силен, что, несмотря на действия властей, протесты продолжались с большой интенсивностью еще почти 2 месяца. Также протестующие применяли новую тактику – они перемещались между разными городами, чтобы не быть задержанными, а внутри городов объединялись в небольшие группы и быстро расходились, координируя действия с помощью смартфонов. Все это серьезно затрудняло подавление протестов. Центрами протестной активности стали также студенческие общежития, особенно в Тегеране, что повлекло за собой арест нескольких сотен студентов. Причинами недовольства, безусловно, стало желание либерализации политического режима (на фоне сосредоточения всей власти в руках наиболее консервативных политиков и деятелей духовенства) и стремление секуляризованных женщин свободно одеваться, но также и серьезные экономические трудности, прежде всего очень высокая инфляция и безработица, с которыми сталкиваются множество граждан Ирана вследствие возобновления и даже усиления американских санкций в 2018–2019 гг. (особенно эмбарго на экспорт нефти), а также ошибок и просчетов в экономической политике. Пагубно влияет на экономику, особенно на сельское хозяйство, острый экологический кризис, связанный с истощением водных ресурсов на фоне засух последних лет. Серьезно сокращается производство некоторых основных продуктов питания, что подстегивает продовольственную инфляцию. Только за 2022 г. на 45% упало производство куриного мяса и яиц [Дунаева, Мамедова, Сажин 2022]. Важной причиной усиления протестной активности в последние годы стали также процессы секуляризации и отхода от ислама среди молодежи крупных городов, которые начинают симпатизировать западной культуре или даже доисламским зороастрийским традициям [Каменева 2017: 74].

Протесты в скором времени распространились на сотни населенных пунктов во всех провинциях Ирана. Всего осенью 2022 г. в протестах приняли участие около 2 млн чел. в 160 городах и деревнях, было проведено около 1 200 протестных акций. В протестном движении впервые массово приняли участие женщины и девушки. Наиболее активно в нем участвовали студенты и даже школьники, светски настроенные представители городского среднего класса и этнические меньшинства (курды, белуджи, азербайджанцы), но также часть торговцев и бедных городских слоев, хотя эти две социальные группы еще десятилетие назад прочно поддерживали режим. Главным лозунгом протестов стала фраза: «Женщина, жизнь, свобода» [Bayat 2023]. Протестные выступления носили подчеркнуто светский характер, поэтому женщины и девушки демонстративно снимали головные платки – хиджабы, тем самым выражая несогласие с обязательным для всех граждан Ирана (включая атеистов, агностиков, верующих иных конфессий, верующих в существование Бога, но не принадлежащих к определенной религии) исламским дресс-кодом. Вероятно, впервые в послереволюционной истории Ирана протестующие настолько откровенно и бескомпромиссно противопоставляли себя и свои стремления официальной исламской идеологии.

Столь широкий масштаб протестных выступлений и столь непримиримые лозунги его участников вынудили иранские власти искать объяснение происходящему. Как традиционно принято в послереволюционном Иране, они обвинили в организации протестов прежде всего внешние силы – США, Великобританию, Израиль, Саудовскую Аравию с целью дестабилизировать иранское государство, свергнуть независимое и патриотическое исламское правительство, отвечающее чаяниям основной массы верующего населения Ирана, и установить вместо него прозападную и предательскую власть. Ниже будут приведены отрывки из речей и выступлений высокопоставленных лиц Ирана, которые попробовали дать объяснение проиcшедшим событиям. Во многих выступлениях подчеркивалось, что иранские власти не собираются жестоко наказывать заблудших людей, обманутых прозападными СМИ, которые приняли участие в несанкционированных протестах, но при этом держали себя в руках и не нарушали уголовное законодательство. В то же время говорилось, что те участники протестов, которые прибегли к вандализму, разрушению государственного имущества или, что еще хуже, взяли в руки оружие и нападали на сотрудников полиции и военных, а также мирных прохожих, зачастую следуя приказам, полученным с Запада, с целью обвинить в этих убийствах саму иранскую власть, будут наказаны по всей строгости закона.

Так, 3 октября лидер страны аятолла Али Хаменеи в своей речи заявил, что протесты были спланированы извне. Их организаторами являются США, Израиль и их слуги в регионе, которым не нравится независимая политика Ирана, а исполнителями – наемники внутри страны и предатели из числа иранцев за рубежом. Он интерпретировал открытую поддержку протестующих со стороны США как ясное доказательство, что сами США и стоят за происходящими беспорядками1.

Представитель аятоллы Хаменеи в провинции Северный Хорасан и пятничный имам города Боджнурда ходжатольэслам Реза Нури охарактеризовал протестное движение как беспорядки, организованные странами Запада («врагами») с помощью СМИ и Интернета с целью подорвать стабильность исламского режима. По его словам, «враги» больше всего старались воздействовать на студентов и преподавателей университетов, а также семинаристов. Он высказал мнение, что отразить атаку зарубежных сил должно прежде всего духовенство, которое должно активнее разъяснять народу исламское учение и укрепить его волю к сопротивлению Западу1.

Важно отметить, что в Иране во время протестов также проходили многочисленные демонстрации в поддержку режима. 4 ноября 2022 г. в различных городах Ирана состоялись массовые демонстрации в поддержку исламского режима, в которых участвовали разные социальные и этнические группы. Подчеркивалось, что часть протестующих выдвигают законные экономические требования, но часть демонстрантов вышла за рамки закона и участвует в дестабилизации обстановки в стране по приказу из Америки, и этому необходимо как можно скорее положить конец. Интересно, что в демонстрациях активно участвовали и женщины под лозунгом: «Женщина, гордость и достоинство», противопоставляя себя и свои исламские ценности оппозиционно настроенным секулярным женщинам. Президент Эбрахим Раиси заявил, что в этот день несколько миллионов иранцев вышли поддержать власть. Раиси также сказал, что целью США является создание в Иране хаоса и гражданской войны подобно тому, как это было сделано в Сирии, но этого не будет благодаря единству народа и профессионализму органов правопорядка. Также Раиси гневно отреагировал на слова Байдена, что Америка собралась «освобождать» Иран от его власти, заявив, что Иран уже давно освобожден от американского господства благодаря победоносной Исламской революции2.

Характерно, что между официальной и оппозиционной версиями происшедшего имеются радикальные расхождения. Так, если власти говорят, что всего погибли около 200 чел., включая десятки военных и полицейских, причем подавляющее большинство из них были убиты радикалами-бунтовщиками, то оппозиционная правозащитная организация заявила о 551 убитом, среди которых 68 принадлежали к военным и полицейским, а остальные были мирными жителями, включая 49 женщин и 68 детей. 4 демонстранта были казнены властями по обвинению в убийстве сотрудников сил безопасности3. Хотя случаи превышения полномочий со стороны органов власти при разгоне демонстраций вполне могли иметь место, как уже случилось в предыдущих массовых протестах ноября 2019 г. в городе Бендер-Махшехр [Shahi, Abdoh-Tabrizi 2020], все же данные прозападной оппозиции о числе жертв среди мирных протестующих представляются явно завышенными и нуждающимися в дополнительном анализе с использованием свидетельств объективных наблюдателей.

Но нужно подчеркнуть, что власть не ограничилась только силовыми методами и частично пошла навстречу протестующим. Меджлис (парламент) 9 октября 2022 г. утвердил закон, согласно которому заметно выросли зарплаты госслужащих и пенсии. Улучшались также условия работы для недавно устроившихся преподавателей, была выплачена задолженность некоторым катего- риям наемных сельскохозяйственных работников, а для бедных семей на 50% выросли субсидии на базовые товары [Bayat 2023]. В феврале 2023 г. по случаю годовщины Исламской революции были освобождены около 20 тыс. задержанных протестующих за исключением обвиненных в кражах, убийстве, подстрекательстве к беспорядкам и шпионаже1. Вместе с тем ни одно требование протестующих, касающееся основ исламского режима, так и не было удовлетворено, т.к. правящее консервативное шиитское духовенство считает, что менять заложенные основателем Исламской республики аятоллой Хомейни принципы недопустимо.

Подводя итог, можно сказать, что власти Ирана, реагируя на необычно интенсивные протесты, применяли как жесткую силу, так и существенные меры снисхождения к протестующим. Однако власти не пошли ни на какие уступки, которые бы подразумевали ослабление исламских норм, т.к. по идеологическим причинам не могли пойти на либерализацию дресс-кода и тем более на существенное ослабление религиозного компонента в политической системе. Отказ идти на уступки чреват возобновлением массовых протестов в будущем, хотя в ближайшие годы серьезной угрозы дестабилизации режима не ожидается, учитывая наличие значительного числа его активных сторонников среди иранцев, а также мощный и разветвленный военно-полицейский аппарат, лояльный режиму. Многие официальные представители иранского режима пытались дать объяснение столь массовой протестной волне внешним вмешательством со стороны Запада и прозападных ближневосточных государств с целью дестабилизировать иранский режим. Были также организованы массовые демонстрации в поддержку власти.

Исследование выполнено в рамках программы «Проектные научные коллективы РГГУ» в 2023 г. Название проекта – «Социально-политическое развитие современного Ирана через призму текстов иранских СМИ».

Список литературы Реакция иранских органов власти на массовые протестные выступления осени 2022 г

  • Дунаева Е.В., Мамедова Н.М., Сажин В.И. 2022. Иран: проблемы и протесты. - Восточная аналитика. Т. 13. № 3. С. 9-30. EDN: BNINHU
  • Каменева М.В. 2017. Культура современного Ирана: национальные традиции и вестернизация. - Азия и Африка сегодня. № 7. С. 70-74. EDN: ZAONCZ
  • Bayat A. 2023. Is Iran on the Verge of Another Revolution? - Journal of Democracy. Vol. 34. No. 2. P. 9-31. EDN: FSVHSN
  • Shahi A., Abdoh-Tabrizi E. 2020. Iran's 2019-2020 Demonstrations: the Changing Dynamics of Political Protests in Iran. - Asian Affairs. Vol. 51. No. 1. P. 1-41.
Статья научная