Реалии и перспективы развития малого бизнеса

Переход к многоукладной экономике и формирование рыночной инфраструктуры в Российской Федерации за последние десятилетия создали благоприятные условия для возрождения и развития предпринимательской деятельности. За годы перехода к рынку сложился новый уклад экономической жизни, где одновременно действуют большие, средние и малые предприятия, а также осуществляется индивидуальная трудовая деятельность, основанная на личном и семейном труде.

Опыт большинства стран, прошедших путь к рынку, показывает, что малое предпринимательство или малый бизнес - самый эффективный и самый простой способ увеличения занятости населения, решения многих социальных и экономических задач. Преимуществами малого бизнеса являются: привлечение к производственной, коммерческой деятельности финансовых и материальных ресурсов предпринимателей; мобильность малых предприятий в переориентации на меняющийся спрос потребителя; быстрое создание новых рабочих мест; эффективное использование местных сырьевых ресурсов и другие. Крупное промышленное производство, являясь основной базой эффективного функционирования экономики, концентрирует большие материальные, финансовые, трудовые и другие ресурсы. Малое же предпринимательство не требует государственных инвестиций, крупных капиталовложений и при этом даёт ощутимый экономический и социальный эффект.

Место и роль малого бизнеса в современной экономике определяются тем, что он даёт прирост новых рабочих мест, развивает активность населения, создаёт конкурентную среду и расширяет потребительский сектор. К этому следует добавить, что малое предприятие быстро приспосабливается к местным рынкам, легче ориентируется в изменении потребительского спроса и, производя товары малыми партиями, легче перестраивается. Это, в свою очередь, способствует насыщению рынка товарами и услугами, использованию местных ресурсов сырья, позволяет учитывать традиции и интересы населения региона.

В силу вышеназванных особенностей малое частное предпринимательство занимает в экономике, в основном, нишу производства потребительских товаров и оказания бытовых услуг населению. Это магазины, ремонтные мастерские, небольшие строительные организации, консультативные фирмы, а также бытовое и транспортное обслуживание. Как правило, это мелкие или мини предприятия, где работает до двадцати -пятидесяти человек. Часто на них трудятся члены семьи самого предпринимателя. По виду деятельности предпринимательство может осуществляться практически во всех сферах экономики: производстве, строительстве, коммерции, финансах, а также в области науки и образования, медицины и так далее. При этом деятельность малого предприятия может быть организована на базе индивидуальной, государственной, муниципальной или смешанной собственности.

В мировой экономической практике частное предпринимательство получило широкое распространение и даёт для общества значительный эффект.

Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики многих стран. В странах Европейского Сообщества (ЕС), в США и Японии на малые и средние предприятия приходится около 50% обшей численности занятых. Их доля в ВВП превышает 50%. В составе важнейшего итогового показателя

—

ВВП доля малых и средних предприятий в России составляет лишь 10— 11%, в то время как в развитых странах — 50—60%.

Число малых предприятий на одну тысячу жителей в странах Европейского Сообщества и Японии составляет 45-50, а в США более 70. Малые предприятия в этих странах ежегодно обеспечивают от 60 до 70% прироста новых рабочих мест, что позволило им значительно сократить безработицу. Так, в США только за один год в сфере малого бизнеса было создано 2 млн. рабочих мест. Характерно и то, что в этой сфере увеличивается применение женского труда, то есть трудоустройство женщин, которые составляют основную массу безработных. В США более 30 % частных предприятий в сфере малого бизнеса принадлежат женщинам. В течение 5-летнего срока к банкротству приходит одно из 4-х женских предприятий (это меньше, чем в целом по стране). Несмотря на то, что в странах Европы происходит концентрация и централизация капитала, разорение мелких предприятий, их количество и доля в экономике не снижается, так как они быстро приспосабливаются. Так, многие мелкие предприятия перестраиваются с производства потребительских товаров на обслуживание крупных концернов, фирм, то есть переходят на выпуск отдельных узлов и деталей к машинам и агрегатам по заказам этих фирм.

По данным Росстата на 1 января 2014 года, в России зарегистрировано 5,6 млн субъектов малого и среднего предпринимательства. На них работают 25% от общей численности занятых в экономике и приходится около 25% от общего объема оборота продукции и услуг, производимых предприятиями по стране.

62,8% субъектов малого и среднего предпринимательства – индивидуальные предприниматели, 37,2% – юридические лица (из них 32,7% – микропредприятия,4,2% – малые предприятия и 0,3% – средние предприятия

В настоящее время можно сказать, что в России заложены основы для становления и развития малого, частного предпринимательства. Так, в основном решены вопросы приватизации и разгосударствления, созданы нормативно-правовая база и структуры по государственной поддержке предпринимательства. Права граждан на занятие предпринимательством с использованием своего имущества и собственного или наёмного труда гарантированы Конституцией РФ. На федеральном и региональном уровнях приняты законы, стимулирующие и регламентирующие деятельность малых предприятий.

Законы регулируют действие системы налогообложения, порядок регистрации, лицензирования и ликвидации, а также ведение учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства, определяют критерии их создания, права и ответственность предпринимателей и так далее. Созданы федеральные и муниципальные структуры поддержки развития малых предприятий, Фонды содействия и другие. Это такие как закон "О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ", "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" и многие другие. В 2007 году принят очень важный Федеральный закон О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации . В 2015 году в него внесены существенные изменения. Но, необходимо отметить, что помимо увеличения льгот малый бизнес ждет ужесточение налоговых мер и ответственности.

В экономике западных стран малый бизнес активно участвует не только в производстве потребительских товаров, но и вносит свой вклад в научно-технический прогресс, в создание новых высоких технологий. В настоящее время в сфере малого предпринимательства там становится популярным так называемый компьютерный бизнес (сборка, продажа, ремонт), ресторанный бизнес, медицинские услуги (центры, поликлиники, лаборатории), кредитные организации, детские сады, консультативные фирмы и т.д.

Такое активное развитие сферы малого бизнеса в развитых странах объясняется тем, что в них производится государственная политика стимулирования и поддержки предпринимательства. Она заключается в создании максимально благоприятных экономических и правовых условий для граждан, желающих заниматься собственным бизнесом в самых разных сферах деятельности. Это прежде всего финансовая поддержка, которая реально осуществляется через прямое бюджетное финансирование, предоставление льготных займов в специальных банках на длительные сроки (от 6 до 20 лет в зависимости от вида деятельности) под минимальные процентные ставки.

Государственная поддержка выражается также в предоставлении предпринимателям в аренду на льготных условиях производственных помещений, офисов, техники, транспортных средств и т.д. Предприниматели получают информационную и консультативную помощь по вопросам налогообложения, страхования, рекламы, оформления патентов. Развита система подготовки начинающих, повышения квалификации работающих. Для этого создана целая сеть курсов, семинаров и консультаций как при государственных структурах, так и частного характера. Органы поддержки предпринимательства организуют конференции для малых собственников, желающих выйти на внешний рынок. На них специалисты дают информации по вопросам внешней торговли, о состоянии конкуренции. Одной из главных причин низкой эффективности малого бизнеса в России является отсутствие реальной финансовой поддержки начинающих предпринимателей со стороны государства.

Решение вопросов финансовой поддержки предпринимателей со стороны государства могло бы значительно улучшить ситуацию. Для этого должна быть создана система льготного кредитования под гарантии государства, льготных займов, Фондов поддержки начинающих и т.д. При этом могла бы измениться и отраслевая структура сферы бизнеса в пользу производства. Очевидно, что именно этот вид деятельности нуждается в больших материальных и финансовых ресурсах, внедрении новых технологий, обновлении оборудования и т.д. Но именно в этой отрасли создаются материальные ценности, потребительские товары и будут востребованы квалифицированные кадры разных направлений. А это, в свою очередь, вызовет оживление во многих смежных отраслях.

Однако, учитывая общее состояние экономики в России и регионах, в ближайшем будущем нельзя рассчитывать на реальную финансовую поддержку со стороны государства и существенное улучшение финансовокредитной системы. Поэтому, видимо, очень актуально сейчас заниматься "решаемыми" задачами. Как известно, одно из препятствий развитию малого бизнеса - это слабая материально-техническая база, непомерно высокая арендная плата за здания, производственные помещения и технологическое оборудование. Эта проблема во многом могла бы быть разрешена за счёт неиспользуемых, пустующих производственных площадей крупных предприятий. Производственные помещения, офисы, технологическое оборудование, транспортные средства могли бы предоставляться предпринимателям в аренду на льготных условиях и на длительные сроки. Это привлекло бы в сферу производства много грамотных специалистов, оставшихся не у дел из-за закрытия государственных предприятий.

Недостатки налоговой системы, как считают многие предприниматели- одна из важных причин, мешающих развитию малого бизнеса. В мировой экономической практике в малом бизнесе налоги самые низкие; при этом начинающие предприниматели на определённый срок освобождаются от их уплаты. Налоговая система РФ пока остаётся противоречивой и обременительной. Сложная схема налогообложения, высокие ставки приводят к тому, что многие налогоплательщики уклоняются от их уплаты, занижают доходы. По оценкам специалистов нелегальная деятельность индивидуальных предпринимателей довольно широко распространено и наносит значительный ущерб бюджету. Этому способствует и то, что статистическим учётом охвачены не все субъекты малого предпринимательства.

Одним из важных аспектов организации малого бизнеса является информационное и консультативное обеспечение. Оно предполагает создание информационной сети с банками данных по различным вопросам, со специальными библиотеками, консультативными фирмами. На необходимость консультативного обеспечения указывают многие предприниматели, которые с первых дней своей деятельности сталкиваются с множеством трудностей. Это вопросы регистрации, лицензирования, ориентации в налоговом законодательстве, ознакомление с новыми нормативными документами и т.д.

Заслуживают внимания и многие другие вопросы, решение которых ускорило бы процесс преобразования экономики в целом и повышение эффективности малого предпринимательства.