Реализация антикризисного плана в России

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в настоящее время ухудшается экономическая обстановка в России. Экономические кризисы являются неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. Это индикаторы, указывающие на определенный дисбаланс в развитии экономической системы.

Финансовый упадок в РФ, который начался в 2014 году – изменил экономическую обстановку в РФ. Это было вызвано быстрым понижением цен на энергоресурсы, перепродажа которых является важным элементом в доходах бюджета РФ, а также введения финансовых санкций в связи с событиями на востоке Украины и в Крыму.

По сравнению с зарубежными денежными единицами, экономические факторы вызвали существенное снижение курса рубля, а затем повышение уровня цен на товары и услуги и замедление подъема национального дохода. Нестабильная финансовая обстановка в РФ начала оказывать негативное влияние на экономику некоторых государств зарубежья, имеющих тесные экономические отношения между субъектами.[1, c.32]

Вследствие включения в состав Российской Федерации большей части территории полуострова Крым, единым фронтом США, страны Евросоюза, а также Австралия, Новая Зеландия и Канада выступили сразу после подписания декларации и ввели финансовые санкции. Считая, что присоединение государства было насильственным, Россию обвиняют в развязывании вооруженного инцидента на востоке Украины. Строжайшие постановления заключаются в запрете экономического сотрудничества компаниям стран, которые ввели санкции с различными российскими компаниями, банками и предприятиями ВПК. В то же время была объявлена финансовая блокада Крыма.

Правительством был создан антикризисный план, для урегулирования ситуации в областях, сбалансирования рынка труда и снижения уровня инфляции, а также макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе. Однако он не считается завершенным, т.к. часть идей предстоит доработать, а о вероятности финансирования будет известно не раньше, чем к окончанию первого квартала.[1, c.32] По прогнозам Министерства финансов второй квартал будет самым сложным, он будет характеризоваться высокими уровнями инфляции и экономическим спадом. Отрицательная характеристика экономической динамики будет продолжать усугубляться, показатели ВВП могут достигнуть нулевой отметки, т.к. антикризисные план не способствует росту ВВП. Также по прогнозам аналитиков уровень инфляции будет снижаться и может вернуться в диапазон 14-16%.

Изменились сроки проведения проекта. План должен был действовать весь 2015 год, но меры правительства пока только рассчитаны на первый квартал этого года. А те меры, что не требуют доработки, ожидают уточнений в вопросе финансирования и механизмах реализации. Выполнение антикризисного плана пока под вопросом, из-за стремления правительства разделить ответственность с парламентом. Предполагается, что финансирование проекта может увеличиться. Антикризисная программа оценивалась в 2,375 трлн. руб.

Поскольку правительство не может определиться с источниками финансирования, расчеты антикризисного плана будут осуществляться поквартально. Однако финансовые вливания в разделы экономики при этом ограничены годовым «потолком».

В антикризисном проекте есть несколько источников финансирования: федеральный бюджет, средства от сокращения государственных программ и фонда национального благосостояния. Расходы федерального бюджета на программу в 2015 году не превышают объем антикризисного фонда правительства, в котором находится 170 млрд. руб. (на начало года было 193 млрд. руб.). До этого рассматривалась сумма в 300 млрд. руб.

Первыми в перечне на помощь стоят банки, на которые приходится 90% всего банковского раздела государства, уровень денежных средств превышает 25 млрд. руб. Через облигации федерального займа правительство задумывает выделить 1 трлн. руб.

В регионах правительство предлагает помощь ипотечным заемщикам, в частности, допускает перестройку структуры долгов за счет ипотечного страхования. Кроме этого, рассчитывается инициировать спрос в рамках программы «Жилье для российской семьи», а также заинтересованность в кредитовании постройки квартир экономического класса. Не обращая внимания на то, что все это написано в проекте, источников финансирования у данных пунктов пока нет. Индивидуальную помощь получит сельское хозяйство и агропромышленный комплекс, которые в силу сезонности не могут ждать длительное время.[2, c.4]

Вследствие предполагаемого увеличения безработицы на помощь рынка труда будет нацелено 52,2 млрд. руб. Антикризисный пакет в части социальных обязательств подразумевает выделение дополнительных средств в размере 350 млрд. руб. Первоначальная сумма, входившая в планы социального блока по помощи населения в кризис, оказалась в два раза больше, чем итоговая. В итоговую версию президента, вошли три основные программы соц.блока – на индексацию страховой части пенсии с 1 февраля 2015 года по фактической инфляции 2014 года будет уделено 188 млрд. руб., 80 млрд. руб. социальный блок получит на выплаты пособий по безработице и «реализацию мер активной политики занятости», еще 50 млрд. руб. пойдет на обналичивание части материнского капитала на текущие нужды в размере 20 тыс. руб. на сертификат и 50 тыс. руб. для семей с детьми-инвалидами. Не вошла в пакет антикризисного проекта программа на выплату дополнительных социальных пособий на приобретение медицинских препаратов для людей старше 70 лет. Вероятно, что все эти меры приведут к ухудшению положения среднего класса населения.

Правительство предположило в проекте повышение критериев для признания бизнеса субъектом малого или среднего предпринимательства, что позволит средним предприятиям переходить в статус малых, а малым – в статус микропредприятий. За это время предприниматели смогу пользоваться льготами, предусмотренными для каждого типа бизнеса в отдельности. Теперь регионы имеют право снижать налоги на прибыли с 6% до 1% для компаний, пользующихся облегченной схемой налогообложения, то есть мелкого бизнеса.

В план не вошло предложение министерства уменьшить внеплановые проверки компаний на 30% по сопоставлению с уровнем 2014 года, а кроме этого сократить перечень оснований для их проведения и запретить внеплановым образом проверять объекты, которые не относятся к высокому риску.

Таким образом, можно сказать, при реализации предложенных мероприятий, развитие регионов получит новый толчок и позволит преодолеть наметившиеся кризисные тенденции. Несмотря на введение санкций и падения цен на нефть, антикризисный план должен помочь российской экономике.