Реализация государственной политики в области физической культуры и массового спорта в Сталинграде в 1943-1945 гг

До Великой Отечественной войны Сталинград являлся одним их крупных спортивных городов юга РСФСР. Для воспитания чемпионов, поддержания высокого физического уровня развития граждан, а также для массового охвата сдачей норм комплекса «Готов к труду и обороне СССР» (ГТО) город имел достаточно развитую спортивною инфраструктуру: 6 стадионов с душевыми, раздевалками и трибунами, в том числе стадион «Динамо», «на котором проводились все соревнования города», а так же в Тракторозаводском районе стадион с двух сторонними трибунами [1, с. 81]; 9 водных станций; 4 полностью оснащенных гимнастических зала; 3 летние площадки; 1 дворец физкультуры и 1 лыжный трамплин [3, с. 81]. Все эти спортивнее объекты были полностью уничтожены в период Сталинградской битвы.

Однако страна по-прежнему нуждалась в новых защитниках Родины для завершения Великой Отечественной войны, а соответственно, было необходимо в кратчайшие сроки воспитывать физически развитую молодежь. Кроме того, продолжал действовать приказ, изданный 23 сентября 1941 г. Всесоюзным комитетом по делам физической культуры и спорта при СНК СССР «О работе физкультурных организаций в связи с введением всеобщего военного обучения», обязывавший все физкультурные организации предоставить спортсооружения для проведения занятий по военно-физической подготовке. Поэтому необходимо было в кратчайшие сроки восстанавливать спортивную инфраструктуру города и управленческий аппарат спортивной отрасли.

Из отчета о деятельности городского комитета по делам физкультуры и спорта (ГК по делам ФК и Спорта) г. Сталинграда за 1943 г. становится очевидным, что работа началась уже с апреля 1943 г., то есть уже через 2 месяца после окончания боев в городе [2, с. 27]. Кроме того, в документе даны первые сведения о восстановительных мероприятиях в спортивной отрасли за год: было восстановлено 10 различных добровольно спортивных обществ (ДСО): «Динамо», «Спартак», «Трактор», «Азот», «Ким», «Медик», «Зенит», «Трудовые резервы», «Большевик», «Смена» [Там же].

Однако архивные документы свидетельствуют и о проблемах, с которыми столкнулись местные партийно-государственные органы, в частности, острой нехваткой профессиональных квалифицированных кадров. Так в справке о состоянии военно-физкультурной работы в городе, составленной для военного отдела Горкома ВКП (б) было зафиксировано, что в самом городском комитете работало всего двое сотрудников, а в ДСО города остро стоял вопрос нехватки квалифицированных кадров. А имеющиеся кадры выполняли свои обязанности не профессионально. Например, «ДСО «Трактор», «Строитель» решили построить одну лыжную базу, в результате осталась лишь говорня [Там же, с. 22]. В зимний сезон 1943–1944 гг. в Волге и сугробах замерзло большое количество лыж и леса, предназначенного для строительства лыжных баз, а председатели ДСО города лишь перекладывали ответственность друг на друга, а принятые решения носили запоздалый реакционный характер с учетом того, что снега в ту зиму практически не было [Там же, с. 23]. Фактически, зимний спортивный сезон 1943– 1944 гг. был провален.

В календаре ГК по делам ФК и Спорта при исполнительном комитете Городского совета на 1943 г. было намечено проведение 33 спортивных мероприятий по многоборью ГТО, легкой атлетике, гимнастике, плаванию, штанге, штыковому бою, футболу, баскетболу, волейболу, городкам, шахматам и шашкам, велоспорту, а так же соревнования, посвященные различным праздникам. А на первый квартал 1944 г. еще 11 спортивных мероприятий. Как свидетельствуют документы, намеченный план не были реализован полностью: по велоспорту – из-за отсутствия инвентаря; по гимнастике и плаванию – из-за отсутствия в районах города спортивных сооружений [2, с. 22].

Необходимо пояснить, что спортивные состязания можно было проводить и на школьных площадках, однако, как свидетельствует справка об итогах военной подготовки учащихся за 1943– 1944 учебный год, они были организованы далеко не везде, а там где имелись, не были достаточно оборудованы [Там же, с. 6]. Шефская работа в школах велась слабо, но при этом в школах проводились курсы по подготовке пулеметчиков, лыжников-автоматчиков и медсестер для нужд фронта [Там же, с. 1, 37].

С выходом линии фронта за пределы СССР в конце 1943 – начале 1944 гг. стало больше уделяться внимания восстановлению народного хозяйства, в том числе и спортивной отрасли. Деятельность ГК по делам ФК и Спорта, не смотря на ряд острых вопросов, вышла на более качественный уровень. Об этом свидетельствуют многочисленные справки и докладные записки, характеризующие состояние военно-физкультурной работы в городе, деятельность добровольных спортивных обществ, проблемы в решении кадрового вопроса и развитии материально-технической базы в этой сфере.

Так, в конце 1944 г. функционировало 17 ДСО с общим количеством членов – 7883 человек, против 2451 человек на начало года в 10 ДСО. За 1944 г. для решения кадрового вопроса было подготовлено представителей низовых советов и физоргов 235 человек и 16 человек инструкторов общественников. Однако работало из них всего 73 человека, что было связано с нехваткой спортивного инвентаря для проведения занятий, а так же не способностью этих кадров работать самостоятельно в связи с нехваткой практического опыта. Эти данные вдвое больше по сравнению с 1943 г. но, тем не менее недокомплект практическими и руководящими кадрами насчитывается по городу 19 человек [2, с. 22]. Всего руководящих работников в городе насчитывалось 31 человек. Высшее образование имело только 2 человека, а без физкультурного образования работало 7 человек. ГК по делам ФК и Спорта не выполнил план по организации секций по различным видам спорта и не проконтролировал секционную работу в ДСО.

Хуже обстояли дела с материально-технической базой в системе ФК и Спорта в городе. Из намеченных в календаре спортивных мероприятий соревнования по боксу, поднятию тяжестей, велоспорту и гимнастике не были проведены исключительно из-за отсутствия инвентаря и оборудования в городских обществах [Там же].

Планом на 1944 г. было подготовить значкистов БГТО – 1100 человек, ГТО I ступени – 2000 человек и ГТО II ступени – 15 человек. По факту было подготовлено значкистов БГТО – 190 человек, ГТО I ступени – 1127 человек, а ГТО II ступени всего 1 человек [Там же]. Не выполнение планов БГТО и ГТО I ступени можно списать на отсутствие работы по подготовке значкистов в системе ОНО. В то же время старшие школьники из группы ГТО II ступени, после учебы все чаще задействовались в восстановительных работах в городе, и в связи с усталостью и нехваткой времени не имели возможности подготовиться к сдаче норм ГТО. Этим же можно и объяснить факт того, что за 1943-1944 гг. город разрядников по различным видам спорта не подготовил.

Во второй половине 1944 г. поражение гитлеровской Германии и ее союзников стало очевидным, а значит, в 1945 г. все больше средств выделялось на восстановление районов страны, пострадавших от оккупантов, в том числе и на восстановление спортивной инфраструктуры, в частности, Сталинграда. Действительно, в городе была проделана значительная работа, об этом свидетельствуют данные отчета Сталинградского горкома по делам физкультуры и спорта при Исполкоме Горсовета о работе за 1945 г.

Так к ноябрю 1945 г. была восстановлена работа еще трех ДСО: «Красная Звезда», «Энергия» и «Мукомол». Таким образом, в 1945 г. было 20 спортивных обществ и 2 коллектива при высших учебных заведениях (медицинского и педагогического институтов) с общим числом членов обществ 7985 человек [2, с. 69]. Однако в подсчетах не учитывались списки ДСО «Динамо», «Азот» и «Зенит».

В тоже время надо сказать, что некоторые ДСО: «Ким», «Молния», «Мукомол», «Энергия», 264-й завод «были не работоспособны и вели только организационную работу по вовлечению членов ДСО, прием членских взносов и незначительную работу секций». Подобное можно объяснить все еще не решенным кадровым вопросом в 1945 г. В этих спортивных обществах был недокомплект. В целом же по городу после возвращения из рядов Красной Армии ряда старых работников физкультуры, большинству ДСО нехватку кадров удалось ликвидировать, но при этом почти в каждую школу нужен преподаватель по физкультуре [Там же].

Пополнить кадровые ресурсы можно было лишь через Всесоюзный физкультурный комитет. Присылаемые им кадры с высшим образованием перенаправлялись в Сталинградский техникум для подготовки собственных специалистов по физкультуре. Так предполагалось, что техникум даст первые кадры только в 1947 г. [Там же, с. 70]. Сами же ДСО за 1945 г. подготовили 187 общественных инструкторов, 81 физорга, 9 инструкторов по работе в группах ГТО [3, с. 70]. Но из них лишь малая часть использовалась на работе из-за недостаточно профессиональной подготовки.

В летний период 1945 г. занятия спортивных секций и городских соревнования проводились на трех стадионах ДСО «Трактор», «Зенит», «Азот», которые были частично восстановлены. Осенью 1945 г. была закончена водная станция при ДСО «Трактор», однако в связи с погодными условиями проводить соревнования уже было нельзя. Оборудованных лыжных станций в городе по-прежнему не было. Гимнастический зал был оборудован при ремесленном училище. Залы при ДСО «Энергия» и «Трактор» находились на заключительной стадии строительства.

Однако шефствовавшие над ДСО организации не только не помогали в восстановлении спортивных объектов, а зачастую только мешали им. В Справка о состоянии физкультурой работы в добровольном обществе «Трактор» зафиксировано, что «силами физкультурников выловлено 400 штук древесины для понтона водной базы, но по указанию директора завода древесины вывезены и израсходованы на нужны завода, взамен этого директор Просниров обещал дать 20 к/б пиломатериала, дело ограничилось только разговором и обещанием [3, с. 52].

По-прежнему имелось незначительное количество спортивного инвентаря. В городе насчитывалось около 7000 пар лыж, но «одежды и обуви зимней нет совершенно» [2, с. 70]. Резко ощущалось отсутствие конькобежного инвентаря, а также тяжелого гимнастического: турников, брусьев, коней, козел.

При ДСО города функционировали спортивные секции по легкой атлетике, футболу, волейболу, баскетболу, лыжам, плаванию, хоккею, шахматам, гимнастике и рукопашному бою с общим охватом 7599 человек [3, с. 70–71].

У города задания по подготовке разрядников все еще не было, подготовленные же только по второму и третьему разряду [2, с. 71]. Разрядностей выше I-ой и мастеров спорта не было подготовлено, что говорит о слабой секционной работе. В городе насчитывалось 356 разрядников по легкой атлетике, 34 по гимнастике, 59 по лыжам, 44 по шахматам и 24 человека по спортивным играм. Имелось по одному мастеру спорта в коньках и шахматах и три мастера спорта по футболу.

Нельзя не отметить халатное отношение ряда спортсменов к своей работе и физической форме. Футбольная команда «Трактор», как сообщается в справке за 1945 г. о состоянии физкультурной работы в одноименном ДСО к тренировкам относится не серьезно, после тренировок и игр отдых себе не организует кроме гуляния с водкой [3, с. 53]. Более того в игре с «Крыльями Советов» футболист Ермасов не играл по болезни, «подрался на площади Дзержинского в пьяном виде и выбил пальцы на руке» [Там же].

Не смотря на неоднократное указание Горкома по делам ФК и Спорта, шефская работа ДСО в школах велась плохо [2, с. 71]. Тем не менее, это не всегда зависело от самих ДСО. Ряд школ не только не способствовало развитию спорта среди своих учащихся, но даже сознательно препятствовали тому. Из докладной записки, составленной по результатам проверки по физической культуре в школе № 3 Тракторозаводского района, становится очевидным, что для шефствующего ДСО «Трактор» администрацией школы не выделялось необходимого количества часов в помещении для занятий по физкуль- туре. А директор школы Мироедова объясняла это тем, что «мне балетный кружок и джаз важнее, нежели физкультура» [Там же, с. 20].

Такая халатность в первую очередь отразилась на показателях сдачи норм ГТО. Планом на 1945 г. было подготовить значкистов БГТО в размере 1500 человек, ГТО I ступени 1700 человек и ГТО II ступени 40 человек.

По факту нормы на значок БГТО преодолели 410 детей, ГТО I ступени – 1192 человека, а нормы ГТО II ступени не сдал никто. Причины были все те же, школы ОНО не подготовили ни одного значкиста, в связи с отсутствием физкультурных работников. Календарь спортивно-массовых мероприятий на 1945 г. выполнен не полностью. Соревнования по конькам и хоккею вновь сорвались из-за погодных условий. Соревнования по плаванию, велоспорту, штанге и боксу не проводились из-за отсутствия спортивного инвентаря [Там же].

Всего же за год было проведено 21 соревнование по легкой атлетике, спортивным играм, лыжам, гимнастике и шахматам с охватом в 28685 человек, что свидетельствует о выходе спортивной жизни города на более высокий уровень.

Из проведенных мероприятий особо следует отметить: первые за 4 года соревнования по гимнастике, участие сборной хоккейной команды в кубке Союза, участие лучших физкультурников Сталинграда во Всесоюзном физкультурном параде в Москве, а так же 3-е место в соревнованиях по легкой атлетике среди 8 областей в г. Саратове [3, с. 72]. Таким образом, Сталинградские спортсмены в 1945 г. впервые после героической битвы на улицах города приняли участие во Всесоюзных соревнованиях.

Однако следует отметить в работе комитета ряд недостатков, которые мешали развитию и укреплению спортивной работы: отсутствовала агитационно-массовая работа – в большом количестве ДСО не было плакатов, лозунгов, стенных спортивных газет; не было не одной руководящей спортивной секции при Горкоме по делам ФК и Спорта, что повлекло к разрыву между учебной работой секций и проведением спортивных соревнований [; город не имел собственных сборных спортивных секций, по подготовке спортсменов достойных защищать честь города» на всесоюзных соревнованиях; прослеживалась неукомплектованность аппарата Горкома по делам ФК и Спорта; наблюдалась низкая квалификация имеющихся кадров, а в ряде случаев – халатное отношение к своей работе; недостаточное внимание уделялось физическому воспитанию молодежи со стороны профсоюзных и комсомольских организаций; не выполнялись планы подготовки молодежи к сдаче норм ГТО; были недостаточно оснащены школы ОНО и ДСО города спортивным инвентарем и спортивными объектами; не проводилась шефская работа над ДСО со стороны промышленных предприятий [2, с. 73].

Все эти проблемы предстояло решать местным партийно-государственным органам уже в мирное время, с учетом вступления в действие в 1946 г. четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства СССР.