Реализация государственной политики в области образования в Свердловской области на 2011-2015 годы

Состояние, динамика и особенности развития системы образования в значительной степени определяются социально-экономическим контекстом, в первую очередь уровнем экономического развития, демографическими характеристиками территории.

Согласно цели Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы [1] - это обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации, была утверждена Национальная образовательная инициатива «Новая школа».[2]    В выступлении на церемонии открытия Года учителя Президент подчеркнул, что суть и смысл этого проекта – в создании школы, способной раскрыть личностный потенциал детей, воспитать в них интерес к учёбе и знаниям, стремление к духовному росту и здоровому образу жизни, подготовить ребят к профессиональной деятельности с учётом задач модернизации и инновационного развития страны. По словам главы государства, это не краткосрочный проект, а стратегическая политика в сфере образования.

Исходя из этого, в Свердловской области была разработана областная целевая программа "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы. Система образования Свердловской области должна быть ориентирована на обеспечение возможности получения образования, отвечающего требованиям современной инновационной      экономики,      формирование      гармоничной, высоконравственной, социально адаптированной, конкурентоспособной, мобильной личности, создание условий для ее самореализации.

В настоящее время в Свердловской области обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития, а именно:

• 1)    сохранены и улучшаются материальные и организационные условия для обучения в учреждениях дошкольного, общего и профессионального образования;

• 2)    система образования продолжает осуществлять социальные функции обучения, воспитания подрастающих поколений;

• 3)    достигнуты определенные успехи в оптимизации сети учреждений общего и профессионального образования;

• 4)    реализуется система мер по сохранению и укреплению кадрового потенциала системы образования.

Основная стратегическая цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Свердловской области.

Стратегическими задачами Программы являются:

• 1)    модернизация общего образования как института социального развития;

• 2)    приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда;

• 3)    развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг;

• 4)    развитие системы дополнительного образования детей;

• 5)    создание в общеобразовательных учреждениях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• 6)    обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии.

Этапы реализации Программы:

I этап - с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (формирование программных комплексных проектов развития образования, реализуемых при участии органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений, профессионально-педагогического сообщества);

II этап - с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года (разработка и внедрение механизмов новой сети учреждений общего и профессионального образования, моделей управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий, а также определение основных позиций по целям и задачам Программы на следующий период).[3]

Тем самым предполагается решение следующих проблем системы образования в Свердловской области:

• 1)    несоответствие ресурсного обеспечения образовательных учреждений требованиям, обязательным при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

• 2)    недостаточность вновь построенных зданий, сооружений образовательных учреждений, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях;

• 3)    несбалансированность рынка образовательных услуг и рынка труда Свердловской области;

• 4)    отсутствие действенных механизмов продвижения инновационного опыта образовательных учреждений и, как следствие, невключенность значительной части образовательных учреждений в процессы инновационного развития, а также информационного общества;

• 5)    крайне неоднородный охват дополнительным и непрерывным образованием в различных муниципальных образованиях в Свердловской области;

• 6)    несоответствие кадрового ресурса требованиям инновационного развития системы образования;

• 7)    низкая динамика кадрового обновления в системе образования;

• 8)    недостаточное использование современных образовательных технологий;

• 9)    отсутствие конкурентных механизмов и обратной связи между производителями и потребителями образовательных услуг, обеспечивающих эффективное функционирование системы оценки качества образования.[3]