Реализация национального проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории городского округа Верхняя Пышма

Национальный проект «Формирование комфортной городской среды» взял свое начало в ноябре 2016 года, когда был утвержден президиумом Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Данный проект подразумевает под собой создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации. Проект предусматривает реализацию в Российской Федерации к 2022 году более 700 комплексных проектов по комплексному благоустройству и предусматривает финансовое участие граждан в реализации мероприятий благоустройства, а также при участии софинансирования федерального, регионального, местного бюджетов, с участием общественного и публичного обсуждения объектов комплексного благоустройства.

Проект впервые был назван приоритетным для нашей страны президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным, а слова о благоустройстве и развитии общественных территорий, пожалуй, впервые в истории прозвучали с такой высокой трибуны.

Проект подразумевает несколько направлений, без достижения одного реализованного этапа, невозможно выполнение другого и так далее. Потому задача стоит системная и комплексная. Реализацию этих задач стоит начать с наведения элементарного порядка в наших населённых пунктах, городах и селах – речь идет обо всех муниципальных образованиях нашего государства с населением более 1000 человек. Таких в нашей стране сегодня набирается более 12 000 тысяч. Но при этом никто не забывает и о малых, отдаленных населенных пунктах, данная программа рассчитана и для этих территорий, но уже в добровольном порядке.

Если смотреть на проблему в целом, то у всех муниципальных образований, по сути букет одних и те же трудностей: как правило это заброшенные, запущенные общественные территории, вандализм, плохое содержание уличной инфраструктуры – тротуаров, тропинок, освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, детских площадок, неухоженные в целом дворовые территории, мало, либо же вообще не отсутствуют места для парковки автомототранспорта во дворе, и т.д. Все эти проблемы не обошли и городской округ Верхняя Пышма. В связи с этим руководство городского округа понимает необходимость вовлечения населения в программу благоустройства: согласно экспертным исследованиям, до 90 % жителей городского округа даже не задумываются об участии в обустройстве жизни своего города и населённых пунктов поблизости.

Особенностью приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» является то, что дворовые территории будут включаться в проект не административным путем, а с согласия и по инициативе собственников жилья. Выбор благоустраиваемых общественных пространств, определение их дизайн-проекта и контроль реализации проекта также остается за гражданами, все осуществляется гласно и публично.

Руководство городского округа трезво отдает отчет, что за год или два навести порядок во всем округе и благоустроить все нуждающиеся в этом дворовые и общественные пространства задача мягко говоря непосильная, поэтому, основываясь на опыте практической работы, в 2017 году была разработана и принята пятилетняя программа формирования комфортной городской среды на территории городского округа Верхняя Пышма, в которой был четко зафиксирован план благоустройства на текущий и последующие годы, вплоть до 2024 года. В них включены все территории, нуждающиеся в благоустройстве, – начиная от парков, скверов до пустырей и территорий, принадлежащих частным собственникам.

Поскольку в реализации проекта главенствующая роль отводится жителям городского округа, то особое внимание уделяется информационному сопровождению приоритетного проекта, проводятся публичные слушания, расклеиваются агитационные материалы по всему городу, проходят репортажи в СМИ, а также пресс-туры, по вновь благоустроенным объектам.

Изменение городской среды способно повлиять на самочувствие и настроение людей, а также экономику городского округа и его привлекательность для жителей и туристов, коих в Верхней Пышме не мало. Этот эффект сложно переоценить, активно идет разработка индекса качества жизни городского округа и их влияния на качество жизни. Оперируя такими показателями, как доля приезжающих и уезжающих людей, изменение налоговых отчислений в благоустроенных районах, можно понять, что люди стремятся к комфорту. Как правило, 75 % людей перед тем как искать новую работу, выбирают город для жизни, смотрят на уровень инфраструктуры и благоустройства.

После старта проекта фактически можно вводить новый термин – «экология глаза»: ведь очень важно, что будут видеть сегодняшние молодые люди, дети и подростки – следующие поколения россиян – в окружающем мире, в пространстве, где они будут воспитываться, играть, взрослеть. Это очень важно, поскольку с детства окруженный прекрасным не способен на нарушения закона, противоправные действия, поэтому задача носит не технический и организационный момент, а скорее психологический и воспитательный. Нужно научить людей сплоченности, нести вместе ответственность за те места, в которых они живут и воспитывают детей.

Проект «Формирование комфортной городской среды» по своей сути уникальное достижение для нашей страны, ведь по сути никогда ранее в Российской Федерации, да и в прежние времена не уделялось столько внимания к жилищно-коммунальному хозяйству и комплексному благоустройству.

Населению нашей страны впервые дают в руки демократические рычаги управления своими населёнными пунктами и дворовыми, и общественными территориями. Современные приоритеты, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.

Современный гражданин воспринимает всю территорию города, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить опасный градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных и благоустроенных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости, смертности и так далее.

В комфортных, современных и безопасных районах городов и поселков формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность в недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

Сегодня гражданину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и тропинки, общественные территории, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация твердо-коммунальных, бытовых отходов и многое другое. Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью.

Работа по формированию городской среды будет осуществляться по трем направлениям: оперативные меры, системные изменения подхода к комплексному благоустройству и поддержка конкретных проектов разрабатываемых в этой сфере. Правительством будут выделяться субсидии на региональные программы благоустройства, которые субъект Федерации сможет получить только при условии выполнения первоочередных мер по благоустройству.

Реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» в городском округе Верхняя Пышма позволит значительно повысить привлекательность Верхней Пышмы и округа в целом. Муниципалитет уже является одним из самых динамично развивающихся в Свердловской области, его привлекательная способность растет, муниципалитет все чаще становится точкой на карте для туристов, планировавших посетить Свердловскую область. Проект комфортной среды обеспечит закрыть те ниши, в которых городской округ отстает. Конечно, требуется не один год, чтобы реализовать все задумки по благоустройству общественных пространств и дворовых территорий, но работа в этих направлениях уже начата и набирает большие обороты. Благодаря всем планируемым проектам Верхняя Пышма значительно преобразятся, до уровня не типичного населенным пунктам с населением меньше 70 тыс. человек. Проект «Формирование комфортной городской среды» мощный инструмент, который необходимо максимально превратить в жизнь.