Рецензия на учебник «Уголовно-исполнительное право России. Общая и особенная части» (под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. – М. : ЮРАЙТ, 2012. – 751 с. – серия : бакалавр. Углубленный курс)

Представленный на рецензирование учебник являет собой достаточно серьезную учебно-методическую и научную разработку. Процессы интенсивных преобразований в социально-политической и правовой системе нашего общества ставят новые сложные задачи не только перед теоретиками и юристами-практиками, но также и перед всеми, кто изучает современное российское право.

Учитывая, что в эпоху перемен достаточно существенным преобразованиям подверглось и уголовно-исполнительное законодательство, изменились стандарты и требования Министерства образования и науки РФ к подготовке юристов, вполне закономерен и новый подход к подготовке учебников по уголовно-исполнительному праву.

Структурно учебник состоит из двух разделов – Общей и Особенной частей (с учетом структуры Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), включающих в себя 13 глав, а также списка рекомендуемой нормативной, учебной и научной литературы. Общая часть содержит следующие главы: понятие, предмет, метод, принципы, система и история уголовно-исполнительного права (гл. 1), уголовно-исполнительное законодательство РФ (гл. 2), состав исполнения уголовного наказания и его элементы (гл. 3), правовое положение осужденных (гл. 4), контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания (гл. 5).

Особенная часть представлена главами: исполнение и отбывание уголовных наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и исправительное воздействие на осужденных (гл. 6), исполнение и отбывание уголовных наказаний в виде обязательных работ, ограничения свободы и исправительное воздействие на осужденных (гл. 7), исполнение и отбывание уголовных наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста в отношении военнослужащих, содержания в дисциплинарной воинской части и исправительное воздействие на осужденных (гл. 8), исполнение и отбывание уголовных наказаний в виде ареста, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы и смертной казни (гл. 9), исправительное воздействие на осужденных к лишению свободы (гл. 10), исполнение и отбывание иных мер уголовно-правового характера и исправительное воздействие на осужденных (гл. 11), помощь осужденным, освобождаемым и освобожденным от отбывания наказания, контроль за лицами, освобожденными от наказания (гл. 12), исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера в зарубежных странах (гл. 13).

В каждой из глав предусматриваются предполагаемые результаты, которые должны быть достигнуты обучаемым после ее изучения. С целью закрепления полученных знаний и качественного усвоения материала в конце глав авторами подготовлены вопросы и задания для самоконтроля.

Следует сказать об определенной новизне гл. 3 «Состав исполнения уголовного наказания и его элементы». Если в ранее издаваемые учебники подобные материалы не включались, то в этом издании (необходимо отметить некоторую смелость редакторов) целая глава посвящена теоретическому исследованию объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны исполнения уголовных наказаний.

Отметим также достаточно широкое освещение в учебнике уголовно-исполнительной характеристики иных мер уголовно-правового характера (условного осуждения, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, амнистии, помилования и т.д.), которой посвящена гл. 11.

Материал содержит научную полемику по различным проблемам уголовного и уголовноисполнительного права, точки зрения и аргументацию ученых о различных аспектах правового

Раздел 3. Юриспруденция: теория и практика регулирования исполнения и отбывания наказания.

Вместе с тем необходимо указать несколько замечаний. Так, например, после ознакомления с параграфом 1.2. «Понятие уголовно-исполнительной политики» не становится яснее, что же представляет собой уголовно-исполнительная политика, так как этого понятия параграф не содержит.

Уже отмеченная нами гл. 3 также вызывает вопросы. Исполнение наказания - это регламентированное поведение администраций учреждений и органов, исполняющих наказания; отбывание наказания - это требуемое поведение осужденных. Если существует состав исполнения наказания, значит должен существовать и состав отбывания наказания?

К субъективной стороне исполнения наказания авторы относят «карательное отношение учреждения и (или) органа, должностного лица, исполняющего уголовное наказание, к его исполнению, отбыванию, к последствиям исполнения, отбывания наказания». Государственные учреждения и органы не могут отбывать наказания.

И еще, на наш взгляд, в составе исполнения наказания упущена основная фигура, без которой невозможно существование уголовноисполнительных правоотношений вообще, - осужденный (личность осужденного). Она не включена ни в объективные, ни в субъективные признаки состава исполнения наказания. Хотя когда говорят об исправлении осужденного, то предполагают оказание воздействия на отдельные негативные свойства и качества его личности.

Что касается содержания учебника, вполне закономерно, что оно в основном соответствует содержанию уголовно-исполнительного законодательства. Изложенный логически последовательно, доступным и простым языком материал, безусловно, должен способствовать выработке у студентов навыков и умений, необходимых для того, чтобы анализировать политические решения и нормативные акты, регулирующие исполнение уголовных наказаний.

На наш взгляд, представленный учебник сможет помочь сформировать у студентов систему более глубоких знаний об основных направлениях политики государства в области исполнения уголовных наказаний, правовом регулировании этой сферы деятельности и обеспечить формирование у обучающихся правосознания в сфере уголовно-исполнительного права как важнейшего условия соблюдения законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

Рецензируемый учебник содержит целый ряд положений, выводов и рекомендаций, ознакомление с которыми может быть полезным не только студентам, аспирантам и преподавателям юридических вузов, но и практическим работникам учреждений и органов, исполняющих наказания.