Референдум как институт прямого волеизъявления граждан: эффективность реализации в национальной и международной практике

Цель: Анализ института референдума как формы непосредственного волеизъявления граждан, выявление эффективности реализации референдума в национальной и в международной практике. Методология: В статье применялись общенаучные (системный, структурно-функциональный, исторический) и частнонаучные (синтез, анализ, сравнение, аналогия) методы. Результаты: По ряду причин в России институт референдума большого распространения не получил. Причинами низкой популярности референдума как формы непосредственного волеизъявления народа являются как сложность самой процедуры его организации, проведения, размытость требований к вопросам, выдвигаемым на голосование, неясность формулировок, установленных законодателем, большие финансовые затраты, отсутствие заинтересованности органов власти в решении принципиально важных вопросов непосредственно населением, так и низкая правовая грамотность самих граждан, пассивность, недоверие их к рассматриваемому институту. Новизна/оригинальность/ценность: На данном этапе развития человечества референдум с его богатой историей, несомненно, является одним из наиболее значимых институтов в демократическом государстве, важнейшим критерием для построения гражданского общества. Его усовершенствование законодательно, наиболее частое применение на практике может привести к появлению того самого, ещё постулируемого Руссо, народа-суверена, который не только знает свои права, но и может их защитить, воспользоваться ими по закону с целью совершенствования жизни не только своей, но и всех, кто его окружает. Только реформирование института не в части, а во всей совокупности, во всех проблемных его аспектах может привести государство к той реальности, в которой «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ».