Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Иркутской области

В целях реализации положений Концепции Иркутской областной государственной жилищной политики, одобренной постановлением исполняющего обязанности главы администрации области от 11 октября 2001 года № 50/218-пг, 1 октября 2003 года создана Управляющая компания ЖилКом.

Управляющая компания ЖилКом (далее – Компания) является обществом с ограниченной ответственностью, владеющая и управляющая собственным жилищным фондом, а также управляющая жилищным фондом, переданным ей в управление другими собственниками в целях осуществления эффективного управления.

В своей деятельности Компания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, актами органов местного самоуправления, уставом.

Источниками формирования средств, необходимых для осуществления Компанией основной деятельности, являются:

• •    средства, поступающие за предоставленные жилищно-коммунальные услуги от населения и организаций – потребителей жилищно-коммунальных услуг;

• •    средства, полученные от арендаторов нежилых помещений жилищного фонда, за исключением средств от аренды помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

• •    средства местных бюджетов в виде субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг населению;

• •    прочие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Управляющая компания предоставляет собственникам жилищного фонда услуги по управлению жилищным фондом в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

На условиях управления Компания осуществляет содержание и ремонт жилищного и нежилого фонда полезной площадью 789 409 квадратных метров в городе Ангарске и 112 210 квадратных метров в городе Иркутске.

Целью деятельности управляющей компании ЖилКом является получение устойчивых доходов при надлежащей работе по обеспечению сохранности и поддержания в должном состоянии принятого от собственников в управление недвижимого имущества, а также собственного жилищного фонда.

Основные функции Компании:

• 1)    технический контроль и планирование:

• •    оформление на договорной основе заказа на содержание, обслуживание и ремонт жилищного фонда и поставку коммунальных услуг с управляющим домом и поставщиками коммунальных услуг;

• •    отбор объектов жилищного фонда для капитального ремонта и модернизации;

• •    планирование капитального ремонта, реконструкции, нового строительства, прекращения эксплуатации объектов жилищного фонда;

• •    приемка в эксплуатацию законченных строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией собственных и полученных в управление объектов жилищного фонда;

• •    проведение профилактических осмотров (обследований) и ремонта объектов жи-

• лищного и нежилого фондов, инженерного оборудования, придомовых территорий;

• •    разработка внутренних требований по качеству содержания и ремонта жилищного фонда;

• •    обеспечение работ по подготовке жилищного фонда к сезонным условиям эксплуатации;

• •    участие в расследовании аварийных ситуаций на объектах жилищного фонда;

• •    установка приборов коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды с целью установления фактических объемов потребления воды и тепла для последующей оплаты поставщикам;

• 2)    ведение технической документации и банка данных по составу инженерного оборудования, капитальности и другим техническим параметрам зданий, сооружений, инженерных сетей; разработка рекомендаций по методам и техническим решениям устранения обнаруженных дефектов;

• 3)    обеспечение потребителей информацией о нормативных показателях качества жилищно-коммунальных услуг, сроках их предоставления и размерах финансовых санкций за нарушение нормативного уровня качества;

• 4)    проверка соблюдения потребителями жилищно-коммунальных услуг обязательств по договорам найма, аренды;

• 5)    организация возможности развития дополнительных видов коммерческой деятельности, расширения платных услуг для различных групп потребителей;

• 6)    разработка программ сокращения издержек на представление населению и другим потребителям жилищно-коммунальных услуг;

• 7)    создание современной системы качества, ее проверка, проведение постоянного анализа и принятие мер по ее совершенствованию;

• 8)    содержание жилищного фонда:

• •    обеспечение надлежащего состояния, чистоты и порядка лифтов, лестничных площадок, подъездных, подвальных, чердачных, иных нежилых помещений и придомовой территории;

• •    принятие мер по сохранению и восстановлению строительных конструкций и ин-

• женерного оборудования и внутридомовых сетей;

• •    организация ремонта квартир на договорной основе с собственником жилого помещения, арендатором нежилого помещения;

• 9)    обеспечение при необходимости круглосуточного дежурства собственной аварийно-диспетчерской службы либо заключение договора на соответствующее обслуживание;

• 10)    договорно-правовая деятельность:

• •    заключение договоров с собственниками имущества на управление многоквартирными домами;

• •    заключение договоров с собственниками муниципального имущества о передаче имущества в доверительное управление;

• •    заключение при необходимости договоров с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, обслуживающими жилищный фонд, и поставщиками коммунальных услуг;

• •    контроль в установленном порядке за выполнением договорных обязательств контрагентами по заключенным договорам;

• •    заключение договоров с подрядными организациями на осуществление работ по капитальному ремонту, модернизации и строительству объектов жилищного фонда;

• •    заключение договоров на изготовление проектно-сметной документации с проектными организациями, осуществление контроля за качеством и комплектностью проектно-сметной документации;

• •    заключение договоров найма, аренды;

• •    перезаключение договоров коммерческого найма по истечении срока их действия;

• •    расторжение заключенных договоров в установленном порядке;

• •    выдача в установленном порядке разрешения на сдачу жилого помещения в поднаем и заключение договора субаренды;

• •    страхование риска гибели жилого и нежилого помещения;

• 11)    работа с населением:

• •    прием и рассмотрение предложений и заявок, поступающих от потребителей жилищно-коммунальных услуг, по вопросам, связанным с жилищно-коммунальным обслуживанием, начислением платы за жи-

• лищно-коммунальные услуги, и принятие по ним необходимых мер;

• •    организация сбора платежей от населения за жилье и коммунальные услуги, осуществление оперативного ежемесячного расчета платежей населения в зависимости от потребления услуг, наличия льгот, права на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и т. д.;

• •    организация сбора платежей с арендаторов жилищного и нежилого фондов, за исключением аренды помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

• •    выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги, и принятие мер по взысканию задолженности в установленном порядке (в том числе по расторжению договора найма, аренды жилых и нежилых помещений в установленном порядке);

• •    организация помощи населению в подготовке документов для начисления и предоставления субсидий гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг;

• •    учет граждан, имеющих льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;

• •    контроль за правомерным заселением жилищного фонда;

• •    оказание услуг по оформлению документов на получение субсидий в случаях, предусмотренных законодательством, представление интересов жильцов в жилищных, гражданско-правовых отношениях перед третьими лицами;

• 12)    финансово-экономическая деятельность:

• •    осуществление расчетов по исполнению договорных обязательств;

• •    аккумулирование финансовых средств, поступающих от населения, и организаций – потребителей жилищно-коммунальных услуг, а также средств, поступающих из бюджета, их рациональное использование;

• •    в установленном порядке применение мер гражданско-правовой ответственности к подрядным организациям в случае нарушения договорных обязательств;

• •    разработка предложений по корректировке экономически обоснованных тари-

• фов на обслуживание и ремонт жилищного фонда, подготовка материалов по указанным тарифам для осуществления контроля органом местного самоуправления;

• •    разработка предложений по эффективному использованию нежилых помещений и земельных участков в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для улучшения состояния жилищного фонда;

• 13)    организационные функции:

• •    сбор документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания;

• •    создание и ведение базы данных по лицевым счетам нанимателей и карточкам учета арендаторов на условиях коммерческого и социального найма в жилищном фонде;

• •    в установленном порядке взаимодействие с правоохранительными органами;

• •    проведение мероприятий по гражданской обороне.

Организационная структура Компании ЖилКом (рис. 1).

Под организационной структурой фирмы понимается ее организация из отдельных подразделений с их взаимосвязями, которые определяются поставленными перед фирмой и ее подразделениями целями и распределением между ними функций.

В управляющей компании ЖилКом работают 27 человек.

Взаимодействие субъектов на рынке жилищно-коммунальных услуг города Ангарска

Управляющая компания обеспечивает:

Рис. 2. Схема договорных отношений управляющей компании ЖилКом с субъектами внешней и внутренней среды

• 4)    осуществление системы контроля за выполнением договоров;

• 5)    организацию сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Одними из важнейших субъектов внутренней среды ООО ЖилКом являются управляющие домами, основными задачами которых являются:

• 1)    обеспечение сохранности и надлежащей эксплуатации мест общего пользования (подъездов, лестничных клеток, чердачных и подвальных помещений и т. д.), своевременное выявление дефектов и устранение их;

• 2)    обеспечение технической эксплуатации и содержания в удовлетворительном состоянии закрепленных договором на обслуживание жилых домов и придомовых территорий за счет:

• •    проведения профилактических обходов и обследований объектов жилищного и

• нежилого фондов, инженерного оборудования, придомовых территорий и устранения выявленных неисправностей;

• •    регулярного проведения текущего ремонта мест общего пользования;

• •    содержания помещений в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда жилых домов;

• 3)    организация работы с собственниками и нанимателями жилищного фонда, направленной на сохранность всех конструктивных элементов жилищного фонда и мест общего пользования;

• 4)    подготовка жилых домов к сезонной эксплуатации с выдачей паспортов готовности.

Схема договорных отношений управляющей компании «ЖилКом» с субъектами внешней и внутренней среды представлена на рисунке 2.

Наша миссия

• обеспечить бизнесу безупречное юридическое сопровождение

Наши принципы

• •    высокое качество услуг

• •    неукоснительное соблюдение норм профессиональной этики

Наша практика

• •    ценные бумаги

• •    слияния и поглощения (M&A)

• •    корпоративное право

• •    приватизация

• •    сделки с недвижимостью

• •    проекты в области нефти, газа, связи, энергетики

• •    сопровождение иностранных инвестиций

• •    сделки проектного финансирования

Офис в России

119071, Россия, Москва

Ленинский проспект, д. 15а

Gorky Park Tower

Тел.:+7 495 589 2300

Факс: +7 495 589 2400