Рефорома контрольной и надзорной деятельности

Konopkin Yu.A., undergraduate

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of

Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Professor of the Department of CSOs and PSP

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Dorokhova O.V. Senior Lecturer Department of State Supervision

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

REFOROMA OF CONTROL AND OVERSIGHT ACTIVITIES

В перечень основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года вошла реформа контрольной и надзорной деятельности. Паспорт приоритетной программы по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 декабря 2016 года № 12.

Реформой предусмотрено внедрение дифференцированного подхода к проведению контрольных мероприятий в зависимости от степени риска причинения субъектами хозяйственной деятельности вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, который позволит существенно повысить эффективность расходования ресурсов на функционирование контрольно -надзорных органов путем сосредоточения усилий инспекторского состава государственного надзора на наиболее значимых направлениях.

Введение дифференцированного подхода сопровождаетсся сокращением количества подконтрольных субъектов и отказом от всеобъемлющего контроля, при котором контрольным мероприятиям подлежат все субъекты. Также предусмотрен переход от оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов, основанной на количестве выявленных нарушений и размере санкций, к оценке размера предотвращенного ущерба как в результате контрольно-надзорных мероприятий, так и в ходе профилактики нарушений, а также разъяснение содержания обязательных требований, подлежащих соблюдению.

Сокращение количества проверок и снижение административного давления на бизнес при одновременном повышении уровня защищенности охраняемых законом ценностей является следствием реализации всего комплекса мероприятий реформы.

Направления реформы:

• -  внедрение  риск-ориентированного подхода при  осуществлении

контрольно-надзорной деятельности;

• -  внедрение  системы оценки результативности и эффективности

контрольно-надзорной деятельности;

• -    систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований;

• -    внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований;

• -    внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов;

• -    внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно- надзорной деятельности;

• -    автоматизация контрольно-надзорной деятельности;

• -    повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях.

В Липецкой области в целях решения вопросов проектного управления по направлению «Реформа контрольной и надзорной деятельности» был создан проектный комитет по решению вопросов проектного управления по направлению «Реформа контрольной и надзорной деятельности».