Регион с низкой привлекательностью для молодёжи?

Автор: Сайданова Светлана Вячеславовна, Дернова Галина Николаевна

Статья в выпуске: 22, 2016 года.

Бесплатный доступ

В статье представлен анализ миграционных процессов в Архангельской области. Акцент сделан на самой трудоспособной группе населения - молодёжи в возрасте от 15 до 29 лет. При исследовании показателей миграции использованы статистические данные за пять лет с 2010 по ноябрь 2014 г., законодательные и нормативные документы. В ходе исследования авторы приходят к выводу, что Архангельская область - это регион с низкой привлекательностью для мигрантов. Значительно большее количество молодых квалифицированных кадров покидает нашу область, нежели приезжает сюда, отчего существенно страдает экономика, социальная сфера.

Архангельская область, миграция молодёжи, демографическая обстановка, рейтинг регионов сзфо по привлекательности миграции

Короткий адрес: https://sciup.org/14823093

IDR: 14823093 | DOI: 10.17238/issn2221-2698.2016.22.130

Текст научной статьи Регион с низкой привлекательностью для молодёжи?

Население Архангельской области ежегодно сокращается по самым разным причинам. По состоянию на 1 января 2015 г. численность населения Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, составляла 1 183 323 человека, при этом городское насе- ление — 910 837 человек, сельское — 272 486 человек»1. Необходимо отметить, что регион с каждым годом теряет колоссальную долю жителей. Так, например, только с 2010 по 2014 гг. численность населения сократилась на 45 708 человек — c 1 237 493 чел. в 2010 г. до 1 191 785 чел. в 2014 г. Наиболее тревожное явление в демографической ситуации, влияющее на «снижение численности населения, это депопуляция (естественная убыль населения, обусловленная превышением числа умерших над числом родившихся)» [1, с. 443]. В 2010—2014 гг. в Архангельской области наметилась тенденция сокращения естественной убыли населения. Но, несмотря на это, неутешительным до сих пор остаётся процесс превышения числа умерших над числом родившихся, данные о чём представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели естественного движения населения

Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ ²

Годы	Число родившихся, человек	Число умерших, человек	Коэффициент депопуляции	Естественный прирост/убыль
2010	15 466	17 975	1,16	-2 509
2011	14 930	16 930	1,13	-2 000
2012	15 478	16 472	1,06	-994
2013	15 305	15 967	1,04	-662
2014	13 735	14 308	1,04	-573

Таким образом, в Архангельской области наблюдается перманентная тенденция сокращения численности населения, превышение числа умерших над числом родившихся.

Безусловно неблагоприятные демографические процессы в области во многом связаны также с ухудшением миграционной ситуации, так как происходит достаточно масштабный отток населения. Миграция населения играет большую роль в социально-экономическом развитии многих регионов России [2, 3]. Такая тенденция характерна и для Архангельской области. Число выбывшего населения в регионе значительно больше числа прибывшего, что естественно ведет к миграционной убыли населения и в целом говорит о низкой привлекательности Архангельской области для мигрантов. Обращаясь к статистическим данным, можно отметить, что в 2003—2014 гг. фиксируется ежегодная миграционная убыль от минус 5 835 человек в 2008 г. до минус 10 244 в 2012 г.

Таблица 2

Общие итоги миграции населения в Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ ³

Миграционный прирост (убыль) человек

Годы	городское и сельское население	городское	сельское
2003	-7 604	-1 226	-6 378
2004	-7 691	-1 042	-6 649
2005	-9 251	-3 064	-6 187
2006	-8 908	-2 380	-6 528
2007	-5 835	-452	-5 383
2008	-7 638	-2 770	-4 868
2009	-6 143	-694	-5 449
2010	-10 104	-2 043	-8 061
2011	-9 347	-2 343	-7 004
2012	-10 244	-3 755	-6 489
2013	-9 848	-4 163	-5 685
2014	-7 721	-1 200	-1 509

Примечания: За 2003—2010 гг. данные пересчитаны с учётом итогов ВПН-2010. В соответствии с международными рекомендациями с 2011 г. в статистический учёт долгосрочной миграции населения включены также лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более.

Одной из наиболее активных социально-демографических групп по оттоку населения признаётся молодёжь. Население моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов более предприимчиво к миграционным процессам, нежели люди старшего поколения.

Социально-демографическая характеристика мигрантов в 2014 г. Архангельская область, включая Ненецкий автономный округ ⁴

Таблица 3

Возраст мигрантов	Число прибывших			Число выбывших			Миграционный прирост
Возраст мигрантов	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины
Всего	36 533	17 211	19 322	44 254	20 447	23 807	-7 721	-3 236	-4 485
в том числе в возрасте: моложе трудоспособного	6 659	3 337	3 322	7 616	3 879	3 737	-957	-542	-415
трудоспособном	26 405	12 919	13 486	31 939	15 274	16 665	-5 534	-2 355	-3 179
старше трудоспособного	3 469	955	2 514	4 699	1 294	3 405	-1 230	-339	-891
14 лет и более	30 434	14 175	16 259	37 275	16 887	20 388	-6 841	-2 712	-4 129
18 лет и более	28 021	12 888	15 133	34 508	15 438	19 070	-6 487	-2 550	-3 937
по возрастным группам, лет:
0-4	2 752	1 389	1 363	3 026	1 559	1 467	-274	-170	-104
5-9	2 230	1 106	1 124	2 556	1 305	1 251	-326	-199	-127
10-14	1 327	659	668	1 657	828	829	-330	-169	-161
15-19	4 343	2 009	2 334	5 348	2 533	2 815	-1 005	-524	-481
20-24	4 727	2 054	2 673	5 431	2 344	3 087	-704	-290	-414
25-29	5 779	2 642	3 137	6 903	2 982	3 921	-1 124	-340	-784
30-34	3 999	1 876	2 123	4 976	2 259	2 717	-977	-383	-594
35-39	2 672	1 396	1 276	3 274	1 645	1 629	-602	-249	-353
40-44	1 581	850	731	2 002	1 060	942	-421	-210	-211

45-49	1 499	849	650	1 698	932	766	-199	-83	-116
50-54	1 496	767	729	1 848	870	978	-352	-103	-249
55-59	1 346	659	687	1 810	836	974	-464	-177	-287
60-64	953	424	529	1 419	603	816	-466	-179	-287
65-69	470	194	276	708	288	420	-238	-94	-144
70-74	386	131	255	473	160	313	-87	-29	-58
75-79	370	104	266	465	126	339	-95	-22	-73
80 лет и более	603	102	501	660	117	543	-57	-15	-42

Самыми многочисленными группами среди выбывших мигрантов являются молодые люди в возрасте 15—19, 20—24, 25—29, 30—34 лет, лица в трудоспособном возрасте (таблица 3). Это в совокупности 22 658 чел. или более 51% всех выбывших из региона. Данный процесс, к сожалению, носит массовый характер и ведёт к сокращению численности населения, быстрому старению и снижению интеллектуального потенциала региона. Число выбывших из региона в трудоспособном возрасте в 2014 г. составляло 31 939 человек или более 72% от общей численности всех выбывших. Вследствие чего возникает опасность усиления демографического старения.

Отток людей моложе трудоспособного возраста не настолько значительный, но, однако, существенен, по сравнению с лицами старшего поколения (рис. 1 ).

лица моложе трудоспособного возраста лица в трудоспособном возрасте лица старше трудоспособного

возраста

Рисунок 1. Число выбывшего населения по возрастному признаку из Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ

Также следует обратить внимание на такой индикатор, как соотношение объёмов миграции сельского и городского населения. В современном российском обществе обостряется процесс снижения численности сельского населения в пользу городского. Одной из основополагающих причин такого явления является рост миграционного оттока сельской молодёжи в город. В составе сельского населения быстрыми темпами растёт численность людей пожи- лого возраста, происходит убыль людей трудоспособного возраста. Миграционный отток из сельской местности в Архангельской области превышает уровень миграционного оттока городского населения, что говорит о трудностях развития сельского рынка труда и крайне низком уровне комфортности проживания там.

Таблица 4

Соотношение объёмов миграции городского и сельского населения

Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ ⁵

Годы	Городское (человек)	Сельское (человек)
2010	-2 043	-8 061
2011	-2 343	-7 004
2012	-3 755	- 6 489
2013	-4 163	- 5 685

Примечание. В соответствии с международными рекомендациями с 2011 г. в статистический учёт долгосрочной миграции населения включены также лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более

Для снижения миграции молодёжи и устойчивого роста в сельской местности, укрепление трудоспособного потенциала реализуется региональная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014—2017 годы)», направленная на стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий ⁶ .

Особенностью миграционного движения в Архангельской области является миграционный обмен населения с отдельными регионами РФ, так называемая межрегиональная миграция, оказывающая значительное влияние на изменение численности населения. Куда стремится молодёжь, покидающая свою малую родину? Среди основных субъектов РФ, откуда прибывают и куда выбывают мигранты, лидирует Санкт-Петербург. Так, за период с 2010 по 2013 гг. отток в северную столицу из Архангельской области составил 13 159 человек, а прибыло 4 825 человек. Далее следуют Вологодская и Московская области ⁷ ( табл. 5 ).

Миграционный обмен населения Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, с отдельными регионами РФ

Таблица 5

2010

Прибыло Выбыло

2011

Прибыло Выбыло

2012

Прибыло Выбыло

2013

Прибыло Выбыло

Москва

60 748

201 664

327 1 006

404 1 065

Московская область	97	857	290	1 490	745	2 581	1 007	2 154
Ярославская область	62	631	181	1 135	383	1 295	549	1 527
Белгородская об ласть	37	289	90	389	155	418	153	420
Санкт-Петербург	238	1348	658	3 022	1982	4 038	1 947	4 751
Ленинградская область	124	601	309	1 458	663	1 482	685	1 390
Вологодская область	316	888	750	1 719	1 005	2 033	1 157	1 994
Мурманская область	239	460	843	1 089	1 022	984	904	870
Республика Коми	211	420	481	638	607	713	619	758
Краснодарский край	87	498	314	836	473	886	456	1069

За указанный промежуток времени число выбывшего населения из Архангельской области по всем рассмотренным субъектам РФ превышает число прибывшего. Для наглядного просмотра продемонстрируем диаграмму миграционного обмена за 2013 г. (рис. 2).

Прибывшие

Выбывшие

Рисунок 2. Миграционный обмен населения Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, с отдельными регионами РФ за 2013 г.

Практически аналогичная ситуация миграционного обмена складывается и с федеральными округами (число выбывших из области больше числа прибывших в неё). Но в 2013 г. единственным округом, где наблюдался положительный миграционный обмен для Архангельской области (на 32 человека) был Сибирский федеральный округ, а в остальном картина остается прежней. Наибольший вес опять же имеют Северо-Западный и Центральный федеральные округа (рис. 3).

■ Прибывшие

■ Выбывшие

Рисунок 3. Миграционный обмен населения Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, с федеральными округами РФ за 2013 г.

Также интересно будет обратиться к рейтингу регионов Северо-Западного федерального округа по привлекательности для миграции за январь—август 2014 г., где Архангельская область занимает 9 строчку с миграционной убылью 4 087 человек (таблица 6).

Таблица 6

Рейтинг регионов Северо-Западного федерального округа по привлекательности для миграции ⁸

№

Прибыли Выбыли Миграционный при-

^уъект (человек) (человек) рост/ убыль

Северо-Западный федераль-

377 062 348 828 +28 234

ный округ

Санкт-Петербург 161 211 138 117 23 094

Ленинградская область 61 974 47 163 14 811

Калининградская область 22 130 17 584 4 546

Вологодская область 22 186 21 767 419

Новгородская область 15 587 15 454 133

НАО 1 351 1 311 40

Республика Карелия 13 638 13 863 -225

Псковская область 16 344 16 973 -629

Архангельская область 20 160 24 247 -4 087

Мурманская область 22 247 26 566 -4 319

Республика Коми 20 234 25 783 -5 549

Наиболее привлекательными регионами для мигрантов в СЗФО остаются Санкт-

Петербург с миграционным приростом 23 094 человек и Ленинградская область, где с января по август 2014 г. население приросло за счёт приезжих на 14 811 человек. А замыкали рейтинг Мурманская область с миграционной убылью минус 4 319 человек и Республика Коми минус 5 549 человек. Архангельская область была на 9 месте (минус 4 087 чел.).

Из Архангельской области не только выезжают в другие регионы и страны. Сюда также въезжают внешние мигранты. Представляет интерес численность поставленных на миграционный учёт иностранных граждан в Архангельской области. Общее количество их по данным Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области составило в 2012 г. 25 851 человек, в 2013 г. — 28 391 чел., в 2014 г. — 27 751 человек. Основные группы исхода иностранных граждан, поставленных на миграционный учёт в Архангельской области в 2014 г.: Украина, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Беларусь, Армения, Германия, Молдова, Индия, Норвегия, Финляндия.

Анализ внешних миграционных потоков за последние пять лет позволяет выделить шесть приоритетных стран исхода мигрантов на территорию Архангельской области: Украина, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Беларусь и Армения. Из Индии в 2012 г. прибыло 2 207 человек, в 2013 — 3 181, в 2014 — 856 чел. Из Норвегии соответственно: 849, 680, 771 человек. Цели въезда внешних мигрантов — это работа в сфере строительства, торговли и в других отраслях, частные, деловые поездки. В основном приезжают молодые мужчины в возрасте от 18 до 39 лет.

Реализация долгосрочной целевой программе «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2015 годы» позволит повысить численность экономически активного населения в области. Переселенцы смогут заполнить вакансии педагогических, медицинских работников государственных организаций, «воспитателей дошкольных образовательных организаций и специалистов сельскохозяйственных организаций, что обеспечит развитие социальной сферы и экономики Архангельской области» ⁹ .

В рамках реализации государственной программы за 2013—2014 гг. в регион прибыло 417 человек: 274 участника и 143 члена семьи. «Возраст соотечественников колеблется от 19 до 60 лет. 76% соотечественников являются гражданами Украины, 6,1% — Республики Армении, 4,8% —Республики Молдова, 4,8% — Республики Узбекистан, 2,5% — Республики Казах-стан» ¹⁰ .

Заключение

Что заставляет людей покидать родные просторы Архангельского Севера? Основными причинами выезда молодёжи из Архангельской области в более развитые мегаполисы можно назвать: плохие климатические условия, завышенная стоимость на жильё, низкий уровень заработной платы, отсутствие возможности для самореализации и перспективного роста, недостаточное количество досуговых организаций, а также неразвитость инфраструктуры региона.

Имеет ли будущее регион, откуда уезжают молодые люди? Конечно, следует продолжать аналитические исследования, чтобы ответить на этот вопрос.

Подводя итог исследованию миграционных процессов, необходимо отметить, что Архангельская область является территорией, которая «отдаёт» население в другие регионы страны, причём наиболее активную возрастную группу — молодёжь. От этого впоследствии страдает экономика, социальная сфера, появляется недостаток квалифицированных рабочих, специалистов. Происходящие позитивные изменения в социально-экономическом развитии региона несомненно будут способствовать снижению оттока молодёжи.

Список литературы Регион с низкой привлекательностью для молодёжи?

Аверьянова А.С. Влияние демографических процессов на северный рынок труда (на примере Архангельской области)//Северный вектор развития России. 2008. С. 443.
Коптева Е.В., Тукач В.С., Чунина А.Е. Особенности миграционных процессов в Калининградской области//Молодой ученый. 2015. № 1 (81). С. 235-239.
Павлов А.Ю., Рассадин В.В. Повышение эффективности трудового потенциала как фактор сохранения сельских территорий//Fundament Research. 2015. № 2. С. 362.

Статья научная