Региональные аспекты развития жилищного рынка
Автор: Пожилова И.В.
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 6 (6), 2015 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются условия, возможности и направления активизации жилищного строительства. Исследуются региональные аспекты и особенности стратегии развития жилищного рынка и жилищной политики Юга России. Определяются приоритеты развития рынка жилья и перспективы их достижения. Особое внимание в статье уделяется вопросам межрегиональной дифференциации социально-экономического развития и актуальным задачам регионального управления.
Жилищное строительство, жилищный рынок, жилищная политика, стратегия, юг России
Короткий адрес: https://sciup.org/140266736
IDR: 140266736
Текст научной статьи Региональные аспекты развития жилищного рынка
Резервы, направления и перспективные возможности экономического роста – важнейшие задачи долгосрочного развития российских регионов. В свою очередь, социальная политика, направленная на улучшение качества жизни граждан, создает условия для формирования и эффективной реализации экономического потенциала во всем многообразии своих характеристик.
Усиление производственного потенциала экономики повышает её эффективность, обеспечивает рост производительности труда и интенсивность инвестиционно-инновационных процессов. Активизация жилищного строительства, благодаря высокому мультипликативному эффекту, обладает потенциалом необходимого экономического развития и роста. Приоритетные цели и задачи жилищной политики России – это прежде всего повышение объёмов жилищного строительства и снижение стоимости жилья. Проанализируем проблемы, возможности и направления их реализации. Очевидно, что выполнение указанных задач в современных условиях может быть достигнуто главным образом за счет масштабной модернизации, внедрения инновационных разработок и технологий строительства и производства строительных материалов. Проблема доступности и обеспеченности жильем связана с уровнем и условиями развития строительной отрасли, государственной жилищной политикой, механизмами и инструментами её реализации, мерами государственного регулирования, с экономическим стимулированием предложения и спроса на рынке жилья.
Развитие жилищного строительства определяет темп социальноэкономического развития страны, регионов, интенсифицирует процессы модернизации экономики, является фактором инновационного развития. Жилищное строительство стимулирует производство строительных материалов, машиностроение, металлургию, нефтехимию. Общий объём этой сферы – более 2 трлн. руб., из них добавленная стоимость составляет более 1 трлн. руб. [1].
Рынок жилья – это сложная, многоаспектная система отношений, которой присущи черты рынков товаров, инвестиций и услуг. Это инфраструктурная категория, связанная с созданием условий, необходимых для осуществления производственной, коммерческой, социальной и иной деятельности [2]. Следует отметить, что принципиально важным представляется рассмотрение рынка жилья и его развития во взаимосвязи с жилищной экономикой, поскольку формирование эффективной жилищной экономики включает в себя помимо рынка жилья сектор аренды жилья, жилищное строительство и жилищное финансирование. Взаимосвязь этих секторов обеспечивает значительный совокупный эффект от развития и расширения одного из них.
В настоящее время развитие массового жилищного строительства сдерживается многими ограничениями объективного и субъективного характера. Однако, наиболее актуальной проблемой является необходимость развития новой индустриальной базы, внедрения инновационных технологий и материалов. Именно внедрение современных эффективных технологий строительства и инновационных строительных материалов сокращает сроки строительства, снижает стоимость и стимулирует строительство жилья экономического класса, малоэтажное строительство, индустриальное домостроение, насыщает рынок арендного жилья.
Доля новых технологий в настоящий момент в рамках общего объёма строительства составляет, по экспертным оценкам, около 10-12% [5]. Процессы модернизации и внедрения инноваций в жилищном строительстве государство планирует решать (и отчасти решает) за счет субсидирования процентных ставок по кредитам, льготного налогообложения, предоставления государственных гарантий. В качестве особенной меры, стимулирующей модернизацию жилищного строительства, следует отметить ужесточение отраслевых нормативов в части энергоэффективности, экологичности и безопасности жилья. Вместе с тем, только доступность жилья для населения обеспечит рост спроса, повысит темпы строительства и ввода жилья, станет действенным экономическим стимулом качественного развития и национальной экономики, и российских регионов.
По данным Росстата в 2012 г. субъектами РФ введено 65,2 млн. кв.м. жилья (что на 4,7% больше, чем в 2011 г.), в 2013 г. - 69,4 млн. кв.м.[4]. Анализ этих данных за последние годы в разрезе субъектов РФ свидетельствует о крайней неравномерности объемов ввода жилья. На 10 субъектов РФ (Московская область, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Москва, Республика Татарстан, Башкортостан, Ростовская область, Тюменская область, Челябинская область, Новосибирская область) приходится около 45% от общей введенной площади жилья в РФ (около 20,3 млн.кв.м. за 2013 г.) [3].
Анализ состояния и перспектив развития жилищной экономики и жилищной политики Юга России необходимо проводить с учетом стратегии социально-экономического регионального развития, прогноза долгосрочного социально-экономического развития РФ, а также факторов, ограничений и потенциала промышленного, инвестиционного и инновационного потенциала.
Основными преимуществами Юга России являются: благоприятные для проживания, отдыха, сельского хозяйства природно-климатические условия и природно-ресурсный потенциал; высокая социальноэкономическая привлекательность округа, которая обусловливает положительную динамику миграционных процессов в ЮФО, вследствие чего по плотности населения ЮФО занимает 3-е место среди федеральных округов (после Северо-Кавказского и Центрального); промышленно- производственный потенциал. Вместе с тем, отраслевая структура экономики ЮФО слабо диверсифицирована, в большинстве секторов экономики и ключевых отраслей отмечается сравнительно низкий уровень производительности труда, низкая степень инновационной активности, низкий уровень доходов на душу населения.
Следует отметить резкую дифференциацию Юга России по инвестиционной привлекательности, а также по технологическому, организационному, кадровому и инвестиционному направлениям. ЮФО характеризуется значительными межрегиональными и межмуниципальными различиями по степени экономической активности и уровню жизни населения, нелегальной миграцией, территориальной близостью к районам с нестабильной социально-экономической ситуацией. Перспективы экономического развития ЮФО определяются развитием технологий, модернизацией производства в машиностроении и металлургии, диверсификацией экономики округа за счет развития высокотехнологичных производств.
Юг России определяется как территория миграционного притока населения, поэтому в части развития рынка жилья и жилищного строительства особое значение приобретает поддержка и развитие арендного и специализированного жилья, жилья экономического класса. Миграционные потоки увеличивают потребность в жилье, в коммерческих и социальных объектах, что способствует увеличению объёмов строительства. Так, каждый легальный мигрант в среднесрочной перспективе увеличивает объём рынка строительных материалов региона-реципиента на 177 тыс. руб. 4,2% строительного рынка в 2013 г. формировалось за счет переселенцев – в абсолютном выражении это 10,3 млрд. руб. [3].
По показателю ввода жилья за последние годы, в т.ч. за 2012 и 2013 гг., ЮФО занимает 3-е место среди всех федеральных округов, за счет лидирующих позиций Краснодарского края и Ростовской области.
Исследование состояния и перспектив развития жилищного строительства и жилищной политики Юга России свидетельствует о следующем. Строительная отрасль традиционно имеет важное значение в инвестиционном развитии Юга России. По прогнозам, в ближайшие годы в связи с задачами обеспечения доступным жильём темпы роста отрасли будут увеличиваться. Причем наиболее перспективным направлением для развития промышленности строительных материалов на Юге России является выпуск инновационных строительных материалов.
Рынок жилья и жилищного строительства регионов Юга России в настоящий период характеризуется снижением темпов развития, причем одним из главных факторов является снижение платежеспособного спроса. В период с 2009 по 2012 гг. жилищное строительство Юга России характеризовалось ежегодным объёмом ввода в среднем на 5%. Основным драйвером роста являлась жилая недвижимость, на этот сегмент в 2013 г.
пришлось 88,5% от всего объёма вводимых зданий. Однако в 2013 г. впервые после 2008 г. был зафиксирован спад в жилищном строительстве региона-лидера – Краснодарского края [3].
Очевидно, что прежние источники роста исчерпаны и строительная отрасль Юга России выходит на этап модернизации и повышения эффективности управления, этап стратегического развития рынка жилья и жилищной политики в целом. Дальнейшее совершенствование инвестиционных, законодательных, административно-организационных условий – это обновление жилищной системы в целом, и это актуализирует задачи повышения эффективности регионального управления.
Уровень обеспеченности жильем на душу населения в Волгоградской области в 2010-2013 гг. не превышает среднего показателя по РФ (23,4 кв. м) и составляет 22 кв.м., что в целом соответствует среднему показателю по ЮФО. Показатели средней стоимости 1 кв. м общей площади жилья на первичном рынке по ЮФО за 2010 г. – 43 159 руб., за 2011 г. – 41 051 руб, за 2012 г. – 38 175 руб, что ниже средних значений по РФ (7-е место среди всех округов). Аналогичные показатели по Волгоградской области за 2010 г. – 37 018 руб., за 2011 г – 35 759 руб., за 2012 г. – 39 726 руб (3-е место по ЮФО) [4].
Таким образом, исследование стратегии и региональных особенностей развития рынка жилья, вопросов жилищной политики Юга России позволяет определить важность следующих аспектов: формирования и реализации производственного потенциала, межрегиональной дифференциации социально-экономического развития, факторов промышленного, предпринимательского и пространственного развития, ограничений и угроз, а также эффективности регионального управления.
Список литературы Региональные аспекты развития жилищного рынка
- Аганбегян, А.Г. Строительство жилья - локомотив социально-экономического развития страны / А.Г. Аганбегян // Вопросы экономики. - 2012. - № 5 - с.59-69.
- Асаул, А.Н. Экономика недвижимости / А.Н. Асаул. - СПб.: Питер, 2007. - 624 с.
- Барсукова, А. Эффективность, а не план по валу/ А. Барсукова, И.Володько, Н.Проценко // Эксперт Юг. - 2014 г. - № 9(298). - Режим доступа: http://expert.ru/south/2014/09/effektivnost-a-ne-plan-po-valu
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстата). - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/building/#
- Филатова, А. Модернизация для больших / А. Филатова, Н. Проценко // Эксперт Юг. - 2012 г. - №17-18 (207). - Режим доступа: http://expert.ru/south/2012/18/modernizatsiya-dlya-bolshih/?n=87778.