Региональные особенности организации дополнительного профессионального образования в условиях вуза

Обновление образовательной системы видится в создании механизма ее устойчивого развития, приведении ее в состояние соответствия социально-политическим потребностям страны. Под этим понимаются процесс поиска новых форм организации образовательной системы, а также качество, доступность и эффективность образования. Наиболее важным аспектом в данном вопросе является выработка принципов региональной образовательной политики в сфере дополнительного профессионального образования, которые позволят определить механизмы и условия реализации образовательной политики в решении региональных проблем.

Регионализация, одно из стратегических направлений современной политики, во многом определяется федеральным устройством Российского государства. Регионализация образования понимается как учет региональных особенностей в содержании и организации деятельности системы образования и как процесс обеспечения полноты и непрерывности образования конкретного человека, проживающего на территории региона [1].

В последние годы выполнен ряд исследований в области регионального образования, в которых рассматривались многие аспекты развития образования в регионе (В. Н. Аверкина, В. В. Гаврилюк, Р. Б. Квеско, Н. П. Корнюш-кина, В. В. Рубцова и др.). Проблемы развития профессиональной компетентности учителя в региональных условиях исследуются в работах В. П. Ковалева, В. Г. Максимова, Т. Н. Петровой, С. Н. Фёдоровой и др. [3]. Однако нельзя признать достигнутый уровень рассмотрения проблем исчерпывающим. Так, изучение условий реализации дополнительного профессионального педагогического образования в регионах остается незатронутым.

В нормативных документах регионализация образования подчеркивается как важность наделения регионов правом и обязанностью выбора собственной программы раз- вития образования в соответствии с особенностями региона.

Актуальность реализации дополнительного профессионального педагогического образования в регионах вытекает из следующих аспектов: согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагог должен проходить курсовое повышение квалификации в течение трех лет. Достаточно сложно с экономической точки зрения педагогу обучаться в другом регионе. Федеральные государственные требования к повышению квалификации педагогических кадров подразумевают включение в программы повышения квалификации вариативной части, которая может предусматривать изучение региональных проблем реализации образовательного процесса в школе. Это позволяет включать в программу актуальные проблемы образования на региональном уровне. Областная целевая программа «Развитие и модернизация образования Ульяновской области на 2011–2015 годы» предусматривает выделение целевых средств на повышение квалификации учителя. Таким образом, педагог, обучаясь в своем регионе, сохраняет данные средства для экономики региона. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» определяет повышение профессионального мастерства педагогов через целый комплекс взаимосвязанных образовательных систем. В этом видятся отлаженный механизм и условия реализации дополнительного профессионального образования педагогов с учетом специфики региона.

На территории Ульяновской области в настоящее время функционируют 4 вуза и 10 филиалов ВПО, 15 колледжей, 15 техникумов (училищ), 27 лицеев, 6 гимназий, 484 школы, 529 дошкольных учреждений, 18 учреждений для детей с ограниченными возможностями и детей-сирот, другие категории образовательных учреждений (автошколы, языковые школы) численностью более 20. В них работа-

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013

ют педагоги различного уровня образования и степени квалификации. Все они нуждаются в повышении квалификации по различным потребностям. Одним оно необходимо в связи с преобразованиями в системе образования (введение ФГОС), другим – для подтверждения соответствия квалификации установленным аттестационным требованиям, третьим – для выполнения новых предметных функций, в связи с определением в нагрузку нового предмета, а также по многим другим причинам.

Все они проходят курсовую подготовку в Областном государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования Ульяновском ИПК ПРО. Но в связи с постоянным обновлением содержания образования и периодичной необходимостью повышения квалификации педагогов данное учреждение дополнительного образования не справляется с таким потоком. Также нужно отметить, что институт работает с привлечением профессорско-преподавательского состава на основе совместительства.

В Ульяновском государственном педагогическом университете им. И. Н. Ульянова действует факультет дополнительного образования и повышения квалификации, созданный на базе ранее действовавшего Центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров. Опыт работы факультета показывает, что весомая доля учителей (ежегодно более 600 педагогов) Ульяновской области проходит повышение квалификации в педагогическом университете им. И. Н. Ульянова [4]. Интеллектуальный потенциал профессорско-преподавательского корпуса вуза помогает найти ответы на любые практические вопросы, связанные с методикой преподавания предмета, воспитательной работой, развитием обучающихся, применением здоровьесберегающих, интерактивных технологий, в частности интерактивной доски, электронного учебника, созданием и апробированием авторских программ, а также программ развития конкретного образовательного учреждения и т. д.

Таким образом, мы считаем, что приоритетным направлением организации дополнительного профессионального образования педагогических работников региона как с экономической, так и с организационной точки зрения является создание единого регионального центра дополнительного образования в условиях педагогического университета, включающего в себя, во-первых, задачи научно-методического и информационного обеспечения сферы образования; во-вторых, функции экспертизы, аттестации и лицензирования учреждений образования; в-третьих, функции внешнего эксперта при аттестации учительских кадров и, в-четвертых, задачи повышения квалификации учителей, которые реализуются в корреляции с названными выше направлениями деятельности центра [2]. Появится возможность более тонкого реагирования на изменения в системе образования всех уровней и на изменения потребностей региона. Такая регионализация дополнительного профессионального образования педагогов будет сформирована в условиях способности образовательной системы центра отражать местные образовательные потребности, высокую степень подготовленности профессорско-преподавательского состава, оснащение современным техническим оборудованием. Становление такого центра в Ульяновском государственном педагогическом университете им. И. Н. Ульянова будет способствовать освоению инновационных технологий и нового содержания образования массовым учительством в условиях непрерывного педагогического образования.

В условиях регионализации дополнительного профессионального образования педагогических кадров особую значимость приобретает единство образовательной системы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Путем сотрудничества педагогического университета с образовательными организациями Ульяновской области, с органами власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, возможно проведение единой образовательной политики, нормативно-правового обеспечения образования, распределения функций.

Думается, что такая система дополнительного профессионального образования, построенная на основе приоритета личностных образовательных интересов и личностно-ориентированного подхода в полной мере соответствовала бы потребностям педагогов Ульяновской области.

• 1.    Костин А. К. Регионализация образования – стратегическое направление образовательной политики // Научная онлайн-библиотека «Пор-талус». 2007. URL : http: // portalus.ru (с) (дата обращения: 5.06.2013).

• 2.    Развитие образования в России. Национальный доклад на 43-й сессии Международной конф. ЮНЕСКО по образованию. Крым, 2004. С. 7.

• 3.    Салихова Л. Ф. Проектирование и реализация содержания повышения квалификации педагогических кадров в региональных условиях : автореф. дис. … канд. пед. наук. М. : 2011.

• 4.    Сведения о дополнительном профессиональном образовании специалистов за 2011–2012 учебный год по форме 1-ПК / Федеральное гос. стат. наблюдение. УлГПУ, 2012. С. 10.

  
  
  

Regional Peculiaritiesof Further Vocational Education in the Framework of High School

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013