Рейтинг субъектов РФ по показателям инвестиций в региональную экономику
Автор: Ракчеева Е.С., Карян Ю.С.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 2-4 (15), 2015 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140112883
IDR: 140112883
Текст статьи Рейтинг субъектов РФ по показателям инвестиций в региональную экономику
Изучение трудностей инвестирования экономики постоянно пребывает в центре внимания экономической науки. Это объясняется тем, что капиталовложения касаются наиболее глубоких отраслей хозяйственной деятельности, устанавливая процесс финансового роста в целом. На сегодняшний день они выступают главным средством обеспечения условий выхода из экономического кризиса, обеспечения технического прогресса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях. Одним из значимых механизмов социально-экономических преобразований является активизация инвестиционного процесса.
В системе взаимоотношений расширенного воспроизводства вложения исполняют наиглавнейшую структурообразующую функцию. Грядущая структура экономики находится в зависимости от того, в какие сектора экономики народного хозяйства вкладываются средства: или же преобладающими станут машиностроительные заводы, выпускающие сельхозтехнику или же машиностроительные заводы, издающие военную технику и снаряжение, либо преобладание станет на стороне строительных компаний, делающих ставку на возведении крупных производственных комплексов, или на стороне строительных фирм, возводящих комфортное жилье [1].
Исторически образовавшиеся отличия в финансовом развитии регионов РФ оказывают веское воздействие одни из самых существенных черт экономики и экономической политики: структуру и эффективность экономики, стратегию институциональных преобразований и социальноэкономической политики. Сокращение расхождений в финансовом развитии сделало подходящие условия для становления внутреннего рынка, для оптимизации социально-экономических преобразований, для поддержания единства русского государства, в то время как усиление расхождений затрудняет проведение общей политики социально-экономических преобразований общенационального рынка, повышает опасность зарождения региональных кризисов и межрегиональных инцидентов, дезинтеграции государственной экономики и падения целостности страны [2]. С началом рыночных реформ различия в социально-экономическом развитии регионов стали усиливаться, что можно объяснить двумя причинами: наличием регионов с разной структурой экономики и значительным ослаблением регулирующей роли государства.
Оценка социально-экономического развития федеральных округов показывает, что в каждом из них имеются неблагополучные регионы. В наихудшем положении находятся Сибирский, Дальневосточный и Южный федеральные округа. За последние 10 лет увеличилась разница между субъектами страны и по размеру финансирования социальных расходов из федерального бюджета и бюджетов других уровней. Это ведет к увеличению территориальных диспропорций в обеспечении населения социальными пособиями, услугами образования, здравоохранения, искусства и культуры. Кроме того, это привело к увеличению различия в обеспеченности регионов объектами социальной инфраструктуры. Поэтому стратегически важно для
России проведение сильной государственной региональной политики, направленной на сглаживание различий в уровне социально-экономического развития регионов страны. При этом первоочередной задачей должно являться улучшение условий жизни в наиболее отстающих регионах. Ниже приведен рейтинг регионов РФ по приоритетам инвестирования в посткризисный период 2010-2011 гг. (табл. 1).
Таблица 1 - Рейтинг регионов РФ по приоритетам инвестирования
Р |
Регион |
Разница индексов 2011/2010 |
Р |
Регион |
Разница индексов 2011/2010 |
1 |
Калинингpадская область |
3,123 |
41 |
Омская область |
-0,046 |
2 |
Республика Алтай |
1,601 |
42 |
Владимирская область |
-0,049 |
3 |
Тамбовская область |
1,027 |
43 |
Хабаровский край |
-0,053 |
4 |
Республика Бурятия |
1,020 |
44 |
Республика Адыгея |
-0,062 |
5 |
Ленинградская область |
0,780 |
45 |
Рязанская область |
-0,116 |
6 |
Кировская область |
0,645 |
46 |
Челябинская область |
-0,119 |
7 |
Волгоградская область |
0,515 |
47 |
Республика Хакасия |
-0,121 |
8 |
Камчатский край |
0,490 |
48 |
Мурманская область |
-0,160 |
9 |
Магаданская область |
0,461 |
49 |
Московская область |
-0,163 |
10 |
г. Санкт-Петербург |
0,452 |
50 |
Калужская область |
-0,171 |
11 |
Республика Башкортостан |
0,420 |
51 |
Тульская область |
-0,208 |
12 |
Брянская область |
0,383 |
52 |
Ставропольский край |
-0,241 |
13 |
Орловская область |
0,347 |
53 |
Амурская область |
-0,247 |
14 |
Чеченская Республика |
0,328 |
54 |
Иркутская область |
-0,250 |
15 |
Новгородская область |
0,325 |
55 |
Республика Саха (Якутия) |
-0,290 |
16 |
Ярославская область |
0,304 |
56 |
Республика Ингушетия |
-0,296 |
17 |
Приморский край |
0,279 |
57 |
Ульяновская область |
-0,308 |
18 |
Забайкальский край |
0,252 |
58 |
Краснодарский край |
-0,308 |
19 |
Чувашская Республика |
0,245 |
59 |
Республика Мордовия |
-0,310 |
20 |
Пензенская область |
0,227 |
60 |
Алтайский край |
-0,360 |
21 |
Красноярский край |
0,190 |
61 |
Нижегородская область |
-0,384 |
22 |
Липецкая область |
0,181 |
62 |
Республика Калмыкия |
-0,412 |
23 |
Самарская область |
0,152 |
63 |
Костромская область |
-0,416 |
24 |
Кабардино-Балкарская Республика |
0,138 |
64 |
Свердловская область |
-0,422 |
25 |
Карачаево-Черкесская Республика |
0,133 |
65 |
Ивановская область |
-0,429 |
26 |
Кемеровская область |
0,122 |
66 |
Астраханская область |
-0,455 |
27 |
Тверская область |
0,102 |
67 |
г. Москва |
-0,460 |
28 |
Смоленская область |
0,071 |
68 |
Удмуртская Республика |
-0,465 |
29 |
Оренбургская область |
0,052 |
69 |
Республика Карелия |
-0,476 |
30 |
Еврейская автономная область |
0,050 |
70 |
Белгородская область |
-0,481 |
31 |
Сахалинская область |
0,046 |
71 |
Архангельская область |
-0,483 |
32 |
Саратовская область |
0,042 |
72 |
Вологодская область |
-0,498 |
33 |
Новосибирская область |
0,026 |
73 |
Республика Тыва |
-0,531 |
34 |
Курганская область |
0,023 |
74 |
Республика Коми |
-0,531 |
35 |
Ростовская область |
0,012 |
75 |
Республика Марий Эл |
-0,593 |
36 |
Республика Дагестан |
0,000 |
76 |
Курская область |
-0,681 |
37 |
Республика Татарстан |
0,000 |
77 |
Псковская область |
-0,794 |
38 |
Пермский край |
-0,015 |
78 |
Республика Северная Осетия - Алания |
-1,101 |
39 |
Томская область |
-0,042 |
79 |
Чукотский автономный округ |
-1,138 |
40 |
Тюменская область |
-0,045 |
80 |
Воронежская область |
-1,193 |
Многократное опережение темпов роста инвестиций в отрасли специализации в 2011/2010 гг. наблюдается в 4 регионах, существенное опережение - в 31 регионе. Из таблицы видно, что за год привлечение инвестиционного капитала возросло всего в 35 регионах, но на очень маленькую долю. Также 3 региона находятся в убыточном положении, что отрицательно сказывается на развитии производств в них.
Результаты сводного анализа регионов по показателям разности индексов роста инвестиций в экономику в целом и в отрасли специализации за 2006-2011 гг. представлены в табл. 2. Все субъекты РФ распределены на пять групп в зависимости от значений разности индексов. В ходе исследования полученных результатов отмечается нестабильная позиция регионов по показателям инвестирования, которая выражена в существенных колебаниях в рамках рассмотренных временных отрезков.
Таблица 2 - Сводный анализ регионов по показателям разности индексов роста
Группа |
Разность индексов |
2007/2006 |
2008/2007 |
2009/2008 |
2010/2009 |
2011/2010 |
1 |
>1 |
8 |
4 |
2 |
5 |
4 |
2 |
0-1 |
29 |
37 |
24 |
38 |
31 |
3 |
0 |
3 |
4 |
2 |
2 |
2 |
4 |
-1-0 |
38 |
34 |
50 |
35 |
40 |
5 |
<-1 |
2 |
1 |
2 |
0 |
3 |
Таким образом, можно выявить перспективы развития инвестиционного процесса в регионах России, которые связаны с преодолением главных отрицательных тенденций: низкая доля конкурентоспособной продукции на товарных рынках, которая обеспечена устойчивым перспективным спросом; низкая эффективность инвестиционных ресурсов, которые помещаются в отечественное производство товаров и платных услуг (за счет сокращения сроков строительства и освоения мощностей, уровня рентабельности производства и т.д.); высокие инвестиционные риски в большинстве регионов России.
В этой связи для решения задач инвестиционной поддержки предпринимательства и малого бизнеса предлагается реализация комплекса мер по активизации профильных инвестиций, который расширяет возможное поле воздействия на социально-экономическую ситуацию в отдельных регионах:
-
1. Субъектам РФ следует разработать долгосрочную программу развития с учетом территориальных особенностей, инфраструктуры, уклада жизни в регионе, наличия природных и трудовых ресурсов в интересах экономического роста территориальных образований и укрепления их конкурентоспособности, выявления и усиления существующих и создания новых конкурентных преимуществ регионов.
-
2. Активно применять политику регионального целевого налогового стимулирования инвестиционной деятельности за счет ускоренной амортизации. Амортизационные отчисления, являясь наиболее эффективным инвестиционным ресурсом, способствуют увеличению темпов развития региональной экономики, росту производительности труда, качества продукции и уровня занятости.
-
3. Разработать и внедрить меры по региональному регулированию налоговой нагрузки на структурообразующие предприятия. Гибкая система налогообложения (предоставление инвестиционного налогового кредита по сниженным процентным ставкам, полный вычет из облагаемой прибыли всех затрат на проведение НИОКР, реализация инновационных проектов, активное использование налоговых льгот целевого назначения для предприятий, работающих в экономически отсталых и дотационных регионах) позволит эффективно перевооружаться и стимулировать занятость. Это, в свою очередь, приведет к росту налогооблагаемой базы по региональным налогам (НДФЛ, налог на имущество, прибыль, транспортный налог). Данный подход распространить и на предприятия, наращивающие занятость и увеличивающие оплату труда в среднем по региону.
Список литературы Рейтинг субъектов РФ по показателям инвестиций в региональную экономику
- Райзберг, Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева, Е.Б. Современный экономический словарь/Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева.-2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с. -1999.
- Лебедев, Э. Мы постоянно думаем о развитии компании и привлечении новых инвестиций/Э. Лебедев//Рынок ценных бумаг. -2009. -№12. -с. 33.