Решение проблем в сфере занятости населения на примере Тульской области

Сегодня одной из главных социально-экономических проблем любой страны, в том числе и России, является безработица. Это связано с тем, что уровень безработицы считается одним из главных факторов, влияющих на уровень жизни населения. Современные исследования причин возникновения и последствий безработицы позволяют государству принять необходимые и действенные меры в области занятости населения [2].

Доказано, что главная роль в экономике каждой страны отведена государству, а социальное обеспечение граждан на прямую связано с социально-экономической политикой государства. В соответствии с действующим законодательством о занятости населения государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость [1]. Органы власти на федеральном и региональном уровне осуществляют поддержку населения РФ целевыми программами в области занятости.

Примером может служить Постановление правительства Тульской области от 05.04.2016 г. №122 о внедрении Региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда[3].

В Программе изложены организационно и социально-экономические меры, обеспечивающие поддержку и защиту работников, находящихся под угрозой увольнения. Особое внимание уделено повышению эффективности использования трудовых ресурсов и стабилизации ситуации на рынке труда Тульского региона. На основании данных органов Федеральной службы государственной статистики по Тульской области в 2015 году ситуация на рынке труда имела положительную динамику. Численность экономически активного населения, в среднем за 2015 год, составила 803,3 тыс. чел., или 53,2 процента от общей численности населения области; 770.1 тыс. чел. -заняты в экономике; 33,2 тыс. чел. - безработные, соответствующие критериям МОТ; 4,1 процента от численности экономически активного населения - уровень безработицы по МОТ (по Российской Федерации - 5,6%, ЦФО -3,5%) [3].

Уровень занятости населения региона составил 66,1% (по Российской Федерации 65,3%, по Центральному федеральному округу - 68,2%).

На сегодняшний день в области продолжается сокращение трудовых ресурсов из-за снижения численности граждан трудоспособного возраста. Численность населения в трудоспособном возрасте составила 853,7 тыс. человек, доля трудоспособного населения в общей численности населения составила к началу 2016 года в среднем по области 56,4% (в среднем по Российской Федерации - 58,4%; по Центральному федеральному округу -58,5%). По состоянию на 01.01.2016 в органах занятости населения состояли на учете 6,8 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы -0,8% от численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 человека на 1 вакантное место [3].

Рынок труда и процессы его регулирования требуют пристального внимания к отдельным категориям граждан, в том числе к родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, выпускникам образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, инвалидам и членам семей с низкими доходами. Таким образом, возникает необходимость уточнения отдельных мероприятий по защите на рынке труда вышеназванных категорий граждан и обеспечение их дополнительными гарантиями в области занятости. Министерство труда и социальной защиты Тульской области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Тульской области сформировало перечень организаций - потенциальных участников программных мероприятий. Среди них АО «Ефремовский завод синтетического каучука», АО «Трансмаш», ООО «ТУЛА-ЧЕРМЕТ-СТАЛЬ», АО «Конструкторское бюро приборостроения им. А.Г. Шипунова» и многие другие[3].

Реализация указанных мероприятий позволит существенно снизить напряженность на рынке труда Тульской области, повысить конкурентоспособность работников, находящихся под угрозой увольнения и конкурентоспособность на рынке труда, а также стимулировать занятость выпускников образовательных учреждений.

Таким образом, при проведении государственной политики в области занятости необходимо учитывать региональные особенности рынка труда, что позволит большинство существующих проблем решать более эффективно.