Ресурсосбережение. Технологии: проблемы и пути их решения

Ресурсосбережение представляет собой процесс рационализации использования материально-технических, финансовых, природных, и других ресурсов преимущественно на базе интенсификации производства с целью получения продукции с наилучшими качественными показателями и минимум затрат.

Истощение ресурсов заставляет вырабатывать ресурсосберегающую политику, широко использовать вторичное сырье. Энергетическая и сырьевая проблемы становятся все более острыми в России, хотя ее доля в мировой добыче нефти, газа, в производстве металлов, минеральных удобрений значительна. Это объясняется, в частности, тем, что наша страна в расчете на единицу национального дохода расходует слишком много топлива, электроэнергии, металла.

Проблема ресурсосбережения - это комплексная проблема, включающая в себя различные аспекты: технико-технологический, ценовой, кредитный, внешнеэкономический, инновационно-инвестиционный, экологический, социальный и др. Следовательно, направления государственного регулирования ресурсосбережения должны охватывать все эти аспекты во взаимосвязи. Для того, чтобы определить приоритетные направления государственной политики в области ресурсосбережения необходимо дать оценку тех мер, которые уже приняты - оценить их положительные и отрицательные последствия.

Ресурсосбережение включает блоки мероприятий технических, технологических, организационных и экономических. Технические и технологические направления ресурсосбережения отработаны значительно лучше, чем экономические, и выражаются в многочисленных конкретных мероприятиях.

Рассмотрим несколько альтернативных трактовок понятия ресурсосбережения разных авторов.

Таблица 1.1- Альтернативные трактовки понятие ресурсосбережение

Автор	Характеристика
Скоков С.А.[5]	Под ресурсосбережением следует понимать научную, производственную, организационную, коммерческую и информационную деятельность, направленную на рациональное, комплексное использование и экономное потребление всех видов ресурсов.
Балашов Р.И[1]	Ресурсосбережение - это экономическая категория, которая постоянно совершенствуется и представляет собой процесс повышения эффективности использования ресурсов на предприятиях всех типов и форм собственности
Половникова С.Ю.[3]	Ресурсосбережение следует рассматривать в четырех основных аспектах: как процесс, условие, результат и показатель

Реймерс Н.Ф[4]	Ресурсосбережение понимается как производство и реализация конечных продуктов с минимальным расходом вещества и энергии на всех этапах производственного цикла (от добывающих до сбывающих отраслей) и с наименьшим воздействием на человека и природные системы
Веклич О.А.[2]	Ресурсосбережение означает (как изначально, так и в конечном счете) экономию живого и овеществленного труда .

На наш взгляд, ресурсосбережение – деятельность (организационная, экономическая, техническая, научная, практическая, информационная), методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование ресурсов. Различают энергосбережение и материалосбережение. Ресурсосбережение означает использование всех видов ресурсов (материальных, трудовых, природных, финансовых и других) для решения задач экономического и социального развития.

Проблема ресурсосбережения для развития отечественной экономической модели является одной из традиционных. Практически необходимость перехода к ресурсосбережению в экономике осознана достаточно давно.

Принципами ресурсосбережения являются:

• 1.    Совершенствование структуры потребляемых ресурсов путем уменьшения доли экспорта сырьевых ресурсов, увеличения удельного веса экологически чистых и эффективных видов ресурсов;

• 2.    Повышение коэффициентов извлечения из недр полезных ископаемых;

• 3.    Увеличение доли ресурсосберегающих технологий;

• 4.    Анализ использования ресурсов по всем стадиям жизненного цикла объектов;

• 5.    Развитие методов анализа, прогнозирования, оптимизации и стимулирования улучшения использования ресурсов.

В процессе производства используются три элемента: живой труд, предметы труда, средства труда. В качестве предметов труда используются: природные ресурсы (природные ресурсы) и материальные ресурсы (сырьё, материалы, топливо, энергия). Материальные ресурсы – это потребляемые в процессе производства предметы труда, к которым относятся основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, топливо и энергия на технологические цели. Различают понятия «экономное» и «рациональное использование природных, материальных ресурсов». Экономное использование предполагает систему сознательно осуществляемых мероприятий, направленных на сокращение материальных затрат и устранение различного рода потерь, т.е. необходимо сокращать расход материальных затрат на единицу или объём продукции при обеспечении заданного уровня качества или его улучшения, а также соблюдения требований социального и экологического характера.

Прирост потребностей в топливе, энергии, сырье и материалах должен на 75—80 % удовлетворяться за счет их рационального использования. Основой ресурсосбережения является комплексное использование природных и материальных ресурсов, максимальное устранение потерь и нерациональных расходов, возможно более полное вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов и попутных продуктов.

Показатели ресурсосбережения (ПРС) относятся к важнейшим показателям качества и конкурентоспособности продукции, на основании которых можно сделать вывод об экономической независимости страны.

Переход к рыночной экономике для России был непростым. Начавшаяся приватизация, разрушение старых институтов регулирования на десятилетия отодвинули проблему ресурсосбережения – необходимо было «выживать» в новых условиях хозяйствования. В современных условиях взгляд на ресурсосбережение принципиально изменился, что нашло отражение в государственной экономической политике. Объявленная ориентация на модернизацию экономики объективно требует разработки новых инструментов государственного регулирования ресурсосбережения, которые должны «вписаться» в единый механизм модернизации экономики. В таблице 1.2 показаны в динамике показатели эффективности использования ресурсов на макроуровне. Основными индикаторами эффективного использования ресурсов являются материалоёмкость, фондоотдача, производительность труда, энергопотребление.[6].

Табл.1.2 – «Макроэкономические показатели ресурсосбережения в России».

Показатели	2009	2010	2011	2012	2013
ВВП ,млрд руб	37064	46309	55800	62599	66756
Материальные оборотные средства,млрд руб	1356	2363	4516	9425	13384
Материалоёмкость руб/руб	0,037	0,042	0,081	0,151	0,201
Основные средства в экономике по полной учетной стоимости, млрд.руб	75061	88343	99796	113289	116487

Фондоотдача,руб/руб б	0,49	0,52	0,56	0,56	0,58
Производительность труда,тыс.руб/чел	21,5	113	324	605	583
Среднегодовая численность занятых,тыс чел	66330	64517	66792	68474	66995
Произведено электроэнергии	-	1038,0	1054,8	1069,3	-
Потреблено электроэнергии всего,кВт/ч	-	1020,6	1041,1	1063,3	-
Энергоёмкость, кГм/м	-	0,022	0,019	0,017	-

Как видно из таблицы 1 показатели эффективности использования ресурсов существенно ниже в 2009 году по сравнению с 2013 годом. Фондоотдача снизилась на 0,09%. Существенный рост производительности труда объясняется ценовым фактором, так как валовой внутренний продукт взят в текущих ценах. Если посмотреть индексы цен производителей промышленных товаров за рассматриваемый период, то рост составил в среднем от 10 до 13% в год, а динамика ВВП в сопоставимых ценах демонстрирует снижение ВВП в 2009 году по сравнению с 2013 годом Приведенные данные свидетельствуют о том, что серьезных результатов в области ресурсосбережения пока не получено.

Все большую популярность в мире приобретают альтернативные источники энергии. Их преимущество заключается в возобновимости энергетических ресурсов. На территории РФ альтернативные источники могут применяться в разных областях. Во-первых, ВИЭ позволяют обеспечить энергией северные районы, а также другие труднодоступные и удаленные уголки страны, не подключенные к централизованным энергосистемам. Завоз топлива в такие районы очень дорог и проблематичен, в связи с чем стоимость электроэнергии, выработанной на основе привозного топлива, становится неприемлемо высокой.

Другой сферой возможного применения альтернативных источников энергии в РФ может стать создание генерирующих мощностей в энергодефицитных районах, где постоянно происходят аварийные отключения электричества. В таких регионах сегодня проживает более 15 миллионов россиян. Ненадежное электроснабжение не только создает неудобства для жителей, но и наносит серьезный ущерб промышленности и сельскому хозяйству. Использование альтернативных источников — в первую очередь, энергии ветра, микро-ГЭС и биомассы — позволило бы существенно сократить потери. В перспективе нетрадиционные ВИЭ — солнечные коллекторы, биогенераторы, тепловые насосы, ветроустановки — смогут снабжать электричеством и теплом отдаленные изолированные поселения, семейные фермы и загородные дома. В число потребителей альтернативных источников в будущем могут войти предприятия лесной и рыбной промышленности, нефтяные и газовые платформы, радары и маяки, а также метеорологические, коммуникационные, археологические и геологические станции. По мнению экспертов, наша страна обладает значительными ресурсами ВИЭ: энергия ветра, солнца, биомассы, геотермальная энергия и гидроэнергетические ресурсы малых рек. Ученые считают, что практически в каждом регионе России имеется хотя бы один тип альтернативных источников, использование которого может быть целесообразным и оправданным с коммерческой точки зрения.К таким источникам можно отнести: энергию солнца, энергию ветра, энергию приливов, глубинное тепло Земли, топливо из биомассы. На данный момент общий объём энерговыработки в РФ составляет около 200 гигаватт. К 2020 году мощность электростанций, питающихся от альтернативных источников энергии, может увеличиться с нуля до 40 ГВт. Из них, по мнению Гринписа, ТЭС на основе биологической массы будут вырабатывать 13, а ветростанции — 20 ГВт. Остальное придётся на геотермальные, солнечные электрические станции и малые гидроэлектростанции.На самом деле эти планы осуществить вполне реально. Так, через 7 лет Китай планирует ввести в оборот альтернативные источники энергии на 15% от традиционных, ЕС – 30%, Египет – 20%.Расходование человеком энергоресурсов возрастает с каждым годом ввиду развивающихся областей науки и техники. Сегодня в некоторых журналах всё чаще начинают печататься статьи о наступающем кризисе. Похоже, у альтернативных источников энергии будет будущее, более того, они – наша последняя надежда. К сожалению, несмотря на огромный потенциал ВИЭ в России, практическое применение альтернативных источников пока что сильно затруднено. По словам отечественных экспертов, сегодня в России на базе нетрадиционных ВИЭ получают лишь 7% тепла. Что касается производства электроэнергии, то, согласно данным за 2013 год, посредством альтернативных источников в нашей стране вырабатывается менее 4% от общего объема произведенной электроэнергии. Другими словами, по темпам развития альтернативной энергетики Россия сильно уступает многим странам мира.

Меры по ресурсосбережению должны формироваться одновременно в сфере государственного регулирования и в сфере бизнеса, то есть на каждом предприятии. Приоритетным направлением является сфера государственного регулирования ресурсосбережения, так как правовое поле этого процесса, стимулы, ответственность, контроль формирует именно государство.

Государственное регулирование включает ряд направлений:

• -    Создание системы административно-правового регулирования;

• - Формирование системы экономического стимулирования ресурсосбережения;

• -    Формирование системы нормирования;

• -    Формирование системы экологического контроля и аудита

Применение ресурсосберегающих технологий позволит российской экономике значительно снизить расход сырья и количество отходов, обеспечить оптимальный уровень использования природных ресурсов и предотвращение загрязнение окружающей среды выше экологических норм и санитарно-гигиенических уровней, а также выпускать продукцию способную конкурировать на мировых рынках и обеспечивать экономическую независимость России.

Экономический механизм ресурсосбережения должен быть нацелен на экономическое стимулирование мероприятий, проведение которых дает ресурсосберегающий эффект для народного хозяйства, но экономически не выгодных для внедряющих их предприятий. Кроме того, механизм должен предусматривать экономическое стимулирование проведения капиталоемких мероприятий, требующих значительных финансовых средств, которых из-за объективно слабого экономического состояния у большинства хозяйств нет. Получить высокий экономический эффект и экономию материальных ресурсов можно и за счет внедрения технологических мероприятий по ресурсосбережению. Наибольшую актуальность представляют те из них, которые направлены на снижение энергоемкости производства.

Из других технологических мероприятий по ресурсосбережению наибольшую значимость и перспективу представляет использование ресурсосберегающих технологий.

Проведение крупных технических, технологических и организационных мероприятий, позволяющих получить экономию топливно-энергетических и других материальных ресурсов промышленного происхождения, требует значительных капитальных вложений. Для отдельных хозяйств- товаропроизводителей становиться практически невозможна реализация этих мероприятий из-за ограниченности или отсутствия финансовых средств. Только функционирование экономического механизма ресурсосбережения в условиях рыночной экономики может реально повысить эффективность использования ресурсов.

Таким образом, основными критериями экономической оценки мероприятий по ресурсосбережению является минимум затрат (приведенных, полной себестоимости и эксплуатационных) и минимум ресурсов, которые учитываются в стоимостном выражении или по совокупным затратам энергии (при переводе всех используемых ресурсов в энергетический эквивалент).