Риски бюджетного процесса: от совершенствования понятийного аппарата к методологии минимизации

В статье проведен краткий обзор отечественных исследований, посвященных предупреждению операционных рисков бюджетного процесса, сделан вывод о недостаточной проработанности методологических подходов к их идентификации и систематизации. Предложено определение понятия операционного риска бюджетного процесса с учетом координирующей роли финансового органа в организации бюджетного процесса. Приведены примеры реализации институционального подхода к предупреждению рисков бюджетного процесса, характерного для стран зрелого парламентаризма. Сформулирован вывод о предпочтительности операционного подхода к повышению качества бюджетных правоотношений публично-правовых образований Российской Федерации как в большей степени поддающегося формализации и оценке, а также отвечающего современной российской системе управления.