Риски в деятельности образовательных организаций: организационно-правовые аспекты
Автор: Булыгин Алексей Сергеевич, Самсонова Надежда Владиславовна
Журнал: Научный диалог @nauka-dialog
Рубрика: Педагогические науки
Статья в выпуске: 1 (73), 2018 года.
Бесплатный доступ
В статье проведен анализ национальных стандартов нормативного правового регулирования и стандартов качества в сфере образования. Рассмотрены особенности использования категории «риск» применительно к деятельности образовательных организаций в Российской Федерации. Обращается внимание на наиболее востребованные способы применения риск-ориентированного подхода при проведении государственного контроля в различных сферах экономики. Подчеркивается важность использования подобных методов в образовании. На основании анализа динамики законотворчества в Российской Федерации сделан прогноз развития надзорной деятельности в образовательной сфере. Предполагается, что в сфере управления качеством образования на государственном и ведомственном уровнях будут востребованы методы оценки и управления рисками. Сделан вывод о том, что применение риск-ориентированного подхода в современных условиях становится необходимым в деятельности внутренней системы обеспечения качества образования высших учебных заведений Российской Федерации. Научная новизна и практическая значимость исследования видится в том, что авторами описаны основные требования к применению риск-менеджмента в образовательной организации. Отмечено наличие потребности в скорейшем формировании научно-обоснованной методологической основы оценки и управления рисками и нормативного закрепления ее ключевых положений.
Национальные стандарты качества, образовательная организация, риск, риск-ориентированное управление, управление качеством образования, внутренняя система обеспечения качества образования
Короткий адрес: https://sciup.org/14956904
IDR: 14956904 | УДК: 378.1:342.734.5 | DOI: 10.24224/2227-1295-2018-1-222-230
Risks in activities of educational institutions: organizational and legal aspects
The article analyses national standards of legal regulation and quality standards in the field of education. The features of using the category of “risk” in relation to the activities of educational institutions in the Russian Federation are covered. Attention is drawn to the most in-demand ways of using the risk-based approach when carrying out state control in various sectors of the economy. The importance of using such methods in education is stressed. Based on the analysis of the dynamics of lawmaking in the Russian Federation the forecast for the development of Supervisory activities in the field of education is made. It is assumed that in the field of education quality management at the state and institutional levels assessment methods and risk management will be needed. It is concluded that the application of a risk-based approach in modern conditions becomes necessary in the activities of the internal system of assurance of higher education institutions of the Russian Federation quality. Scientific novelty and practical significance of the research is seen in what the authors described the basic requirements for the application of risk management in the educational organization. The need for the speedy formation of scientifically grounded methodological basis of risk assessment and management and regulatory underpinning its key provisions are noted.
Список литературы Риски в деятельности образовательных организаций: организационно-правовые аспекты
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011. Менеджмент риска. Методы оценки риска (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.12.2011 № 680-ст) //Консультант Плюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_264420.
- ГОСТ Р 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009. Менеджмент риска. Термины и определения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 16.11.2011 № 548-ст) //Консультант Плюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_264077.
- О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017)//Консультант Плюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079.
- О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 (ред. от 22.07.2017)//КонсультантПлюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203819.
- О Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы : Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 № 497 (ред. от 22.11.2017)//Консультант Плюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180188.
- Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017)//Консультант Плюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174.
- Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы : Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 295 (ред. от 31.03.2017)//Консультант Плюс. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162182.
- Костюкова Т. П. Модель управления рисками образовательного учреждения/Т. П. Костюкова, И. А. Лысенко//Информационно-управляющие системы. -2011. -№ 2-51. -С. 73-76.