Роль государства в регулировании инвестиционной деятельности

ROLE OF GOVERNMENT IN REGULATION OF INVESTMENT ACTIVITY

В широком смысле слова инвестиции являются вложением капитала с целью дальнейшего его непосредственного увеличения. Источником увеличения капитала и движущим мотивом осуществления инвестиций принято считать получаемую от них прибыль. Инвестиции могут обращаться в оборотные активы, в различные финансовые инструменты, такие как акции, облигации, так же в отдельные виды нематериальных активов. Например, приобретение патентов, лицензий и “ноу-хау”. Инвестиции играют огромную роль в поддержании и умножения экономического потенциала страны. Это очень благоприятно сказывается на деятельности предприятия, и ведет в дальнейшем к увеличению валового национального продукта, при этом увеличивая активность страны на внешнем рынке.[1]

Инвестиционная деятельность и состояние экономики в целом в большой степени всегда зависят от государственной политики. Государство может существенно замедлить или ускорить эти процессы. Рыночная экономика не всегда имеет способность максимально быстро регулировать предпринимательскую и инвестиционную деятельность предприятия. Частные предприниматели в большинстве случаев не видят смысла вкладывать капитал в такие отрасли и проекты, которые не будут приносить большую прибыль. Но при этом для общества и государства эти проекты очень значимы. К ним можно отнести угольную промышленность, железнодорожный транспорт, сельское хозяйство и многие другие отрасли. Рыночная экономика не решает также многие другие актуальные проблемы. И поэтому здесь должна быть оказана своевременная помощь со стороны государства. Государство для выполнения своих функций регулирования экономики применяет не только экономические, иначе говоря коcвенные, но и административные, или прямые методы воздействия на инвестиционную деятельность предприятия и экономику страны путем издания и дополнительной корректировки соответствующих законодательных актов, а также путём проведения определенной экономической, в том числе инвестиционной, политики. При рассмотрении опыта стран с развитой рыночной экономикой можно заметить, что в условиях реформирования экономики, в кризисных ситуациях роль государства преумножается, а в условиях стабильности и оживления падает, но никогда не исчерпывается. Государство всегда должно придерживаться главного правила — воздействовать на предпринимательскую, инвестиционную деятельность и экономику страны в целом, но при этом стараться не допускать кризисных явлений и не разрушать уже существующие рыночные основы. Экономические методы влияния государства на предпринимательскую и инвестиционную деятельность предприятия в большей степени подходят для реализации этого правила, нежели административные методы. Административные методы, иначе говоря, методы прямого воздействия, применяются государством, в том случае если экономические методы неприемлемы или не обладают достаточной эффективностью при решении различных задач и достижении поставленных целей. Во время создания нормальных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, стабилизации и подъема экономики государство обязательно должно проводить надлежащую политику: инвестиционную, ценовую, амортизационную, фискальную, кредитно-финансовую, научно-техническую и другие. При реализации такой политики государство будет применять в совокупности, как экономические, так и административные методы. Инвестиционная деятельность в большей мере зависит от всесторонности и степени совершенства законодательной и нормативной базы. В процессе перехода Российской Федерации на рыночные отношения была создана законодательная и нормативная база в области инвестиций. Следует отметить, особое значение имеет принятие Федерального закона № 39ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Согласно этому Закону, инвестиционная деятельность является вложением инвестиций и осуществлением практических действий, целью которых является получение прибыли и достижение того или иного полезного эффекта. В данном Законе подробно рассмотрены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности организации, которая осуществляется в форме капитальных вложений.[2] В соответствии с данным законом об инвестициях в форме капитальных вложений - всем субъектам инвестиционной деятельности гарантируется равноправие, гарантии публичности рассмотрения инвестиционных проектов и право на обжалование решений органов государственной и местной власти. В соответствии с конституцией и законами РФ после возмещения всех убытков связанных с инвестиционной деятельности – объекты инвестирования могут быть национализированы, в случаях и в порядке регламентируемыми законодательством РФ и заключенными договорами.

Подводя итог, важно отметить, что в современных условиях развития экономики для решения задач подъема региональной экономики на долгосрочную перспективу , а также обеспечения экономического роста, крайне важен комплексный подход к проблеме привлечения инвестиционных ресурсов, и дальнейшей активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов. Вследствие чего огромную роль принимает не только анализ источников потенциальных инвестиций, но и достоверная оценка реальных перспектив их мобилизации и путей решения проблем их привлечения. Роль государственного регулирования заключается в прямом и коcвенном участии в инвестиционной деятельности предприятия. Это крайне важно прежде всего для успешного развития рыночных взаимоотношений и осуществления роли гаранта выполнения обязательств.