Роль государства в регулировании процессов трансформационной экономики

В экономике, как правило, принято выделять две основные модели: командную (плановую) и рыночную. Плановая экономика характеризуется непосредственным вмешательством государства во все экономические процессы, а в рыночной наоборот – доля государственного регулирования экономической деятельности минимальна. Однако, есть страны занимающее промежуточное место – страны с переходной экономикой то есть те, которые находятся на пути от планового режима ведения хозяйства к рыночному. К числу стран с переходной экономикой обычно относят бывшие социалистические государства Центральной и Восточной Европы и республики бывшего СССР, а также некоторые страны Азии.

Говоря о трансформационной экономике хотелось бы определить какую роль в ней играет государство. Но, прежде чем говорить об этом необходимо обратиться к самому понятию «трансформационная экономика». Итак, трансформационная или переходная экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой.

В настоящее время в мире нет государств с действенной социальноориентированной рыночной экономикой, которая функционирует без вмешательства государства. В критериях рыночной экономики государственная регулировка представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые исполняются муниципальными учреждениями и социальными организациями с целью стабилизации имеющейся социально-экономической системы. И тут абсолютно уместным станет отождествление понятий государственного вмешательства и государственного регулирования экономики с практической точки зрения. Это объясняется тем, что каждое вмешательство государства в экономику оказывает регулирующее влияние. Еще как часть регулирующей системы можно рассматривать контроль. Об этом свидетельствует тот факт, что наличие контроля подразумевает установление государством тех или же иных притязаний к разным сторонам работы субъектов экономики, проверка соблюдения которых и считается содержанием контроля со стороны государственных органов. Но, ведущей регулирующей силой считается рынок, основой которого служит «невидимая рука», выступающая в качестве побудительной силы финансового становления. Рынок по собственной природе не имеет возможность добиться такого уровня саморегулирования, который обеспечивал бы совершенную занятость населения, становление образования и здравоохранения, защиту окружающей среды и многое другое. В следствии этого роль страны в решении задач, порождаемых рынком, абсолютно высока и необходима. Данная потребность вызвана многими беспристрастными основаниями, связанными с несовершенством рынка, противоречиями, образующимися на нем.

На этот момент задачей трансформационной экономики считается не вопрос о надобности вмешательства государства, а именно грани государственного регулирования с его методами и способами.

В переходной экономике правительство выступает в роли организатора и субъекта финансовых реформ: переустройства отношений собственности, реорганизация экономической и кредитно-денежной систем, смена способов помощи мелкому бизнесу и др. В связи с неразвитостью рыночных отношений как раз правительство берет на себя функции, которые в развитой экономике делают иные рыночные субъекты.

Воздействие страны на экономику исполняется через систему мер регулировки, которые включают в себя:

– цели муниципального регулирования

– способы регулирования

– формы реализации

– субъекты регулирования

– объекты регулирования

Правительство в трансформационной экономике осуществляет те же функции, что и в всякой иной экономической системе:

– воплощает в жизнь создание социальных благ, занимается охраной окружающей среды

– регулирует натуральные монополии, сглаживает неравенство в доходах, поддерживает экономику в стабильном состоянии.

Государство в переходном периоде пользуется прямыми и косвенными методами регулировки. На первых этапах доминируют прямые методы, что обосновано надлежащими основаниями:

Во-первых, большую долю национальной экономики составляет правительственный сектор, как объект непосредственного прямого воздействия;

Во-вторых, рыночная среда, управляемая косвенными способами, в абсолютной мере ещё не создана;

В-третьих, кризис, свойственный для исходного этапа переходного экономики, имеет возможность быть преодоленным лишь только при прямом воздействии государства.

В зависимости от сложившейся экономической ситуации система методов и инструментов может использоваться в различных вариациях и с разной степенью интенсивности. При этом при выборе конкретных методов воздействия большее значение имеет знание сущности и специфики каждого метода; структурной соподчиненности различных методов регулирования; непротиворечивость взаимодействия и т.д.

В трансформационной экономике возможно отметить 3 ведущих направленности работы страны:

– создание правовых и организационных институтов, важных для функционирования рыночной экономики;

– переориентация структуры управления государством, в основе которой лежат принципы демократии, что требует коренного переустройства аппарата исполнительной власти, применения свежих способов управления экономикой.

– переход к свежим формам регулировки, реализации общественной и финансовой политические деятельности, призванной отыскать подходящее направление для решения триединой задачи: стабилизация экономики, обеспечение структурной перестройки и финансового подъема, сохранение порядка в обществе, в котором увеличивается общественное расслоение и есть возможность возникновения социальной напряженности.

Также не следует забывать о таком важном направлении деятельности государства как выбор приоритетов, от которого напрямую зависит социально-экономическое развитие страны и темпы экономического роста.

В последние годы, в рамках переходной экономики, все больше внимания уделяется проведению социальной политики. Основой которой является важный принцип «от социального иждивенчества — к социальным гарантиям», означающий, защиту прав человека на свободный труд, создание системы жизнеобеспечения, соответствующей определенным жизненным стандартам, гарантию личной безопасности граждан в обществе.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что государство играет первостепенную роль в трансформационной экономике. Оно регулирует процессы перераспределения ресурсов и производство общественных благ, старается стабилизировать экономическое развитие, сглаживает взлеты и падения деловой активности, сдерживает инфляцию и безработицу, поддерживает экономический рост.