Роль и значение социально-экономической сферы в развитии региона

Термин «социально-экономическое развитие» не редко употребляется в различных значениях. Так, например, термин может означать - экономическое развитие, социально-экономическое развитие, развитие экономики России, развитие региона или же города.

Наиболее часто «социально-экономическое развитие» понимают, как различного рода прогрессивное изменение, в первую очередь, в экономической сфере. В случае количественного изменения – используют термин «экономический рост». В случае качественного изменения -говорят о структурных изменениях или об изменении содержания развития, или же о приобретении экономической системой новых характеристик.1

• ¹    Дертишникова Е.Н. Комплексная оценка социально-экономического развития региона // Проблемы развития территории. 2011. №1.

Известно, что в современном мире основной целью экономического развития страны и всех регионов является совершенствование качества жизни населения. Так, социально-экономическое развитие состоит из трёх составляющих:

• •    повышение доходов, улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования;

• •    создание условий, которые способствуют росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, которые ориентированы на уважение человеческого достоинства;

• •    увеличение степени свободы людей, в том числе их экономической свободы.²

Увеличение социально-экономического состояния регионов является приоритетным направлением политики в РФ, так как социальноэкономическое развитие страны, в первую очередь, зависит от развития регионов.

Продуктивное социально-экономическое развитие региона зависит и связано с организацией государственного управления, со структурой законодательной и исполнительной власти, с разграничением полномочий между отдельными ветвями власти и с качеством её исполнения.

Управление социально-экономическим развитием на региональном уровне содержит общегосударственную экономическую политику и региональную политику, с различными особенностями развития регионов.

Для того, чтобы система управления социально-экономическим развитием региона была наиболее продуктивной и эффективной, необходимо:

• •    демократичность системы, направленная на достижение поставленных целей

• •    достойный уровень силы воздействия;

• •    использование системы социально-психологической мотивации;

• • простота понимания;

• • практический опыт;

• • адаптивность системы;

• • долгосрочное планирование;

• • стимулирование прогрессивного развития.

Таким образом, системе государственного управления следует ориентироваться на повышение доходов, совершенствование образования, питания и здравоохранения, уменьшение показателей бедности, улучшение состояния окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни населения. Таким способом можно воздействовать на социально-экономическое развитие страны, а, следовательно, и регионов. 3

На протяжении последних нескольких лет, социально-экономическое развитие Российской Федерации и её регионов происходило в ситуации комплексного преобразования общественного уклада, пересмотра роли страны, субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. В связи с этим, увеличился объем полномочий в социальной сфере органов государственной власти субъектов РФ и муниципалитетов.

Благодаря экономическому росту и передаче перечня полномочий в области социальной поддержки населения органам государственной власти субъектов РФ и муниципалитетам, могут быть получены благоприятные результаты:

– увеличение доходов населения и значительное уменьшение уровня бедности;

–увеличение     объемов     финансирования     образования, здравоохранения и ЖКХ;

– укрепление институтов государственной власти.

Однако остаются проблемы, требующие отдельного внимания. Эти проблемы отрицательно влияют на социальное развитие регионов. К ним можно отнести разнородность население по доходам, затрудненный доступ к качественному образованию и здравоохранению, в частности, это особенно касается большой части сельского населения и населения, которое проживает в небольших поселениях. 4

Помимо экономических причин, на такое социальное неравенство регионов влияют и такие факторы, как демографическая и социальная структура населения, степень централизации и сложившаяся система расселения.

Таким образом, для того, чтобы улучшить состояние регионов с невысоким уровнем социально-экономического развития, необходимо осуществлять более активную государственную региональную политику, которая будет направлена на согласование общенациональных и региональных интересов.