Роль инфокоммуникационных технологий в системе управления МЧС России

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of

Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Professor of the Department of CSOs and PSP

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Dorokhova O.V. Senior Lecturer

Department of State Supervision

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

ORGANIZATIONAL AND TECHNICAL ACTIONS TO ENSURE FIRE SAFETY

В связи с массовым внедрением вычислительной техники во все сферы человеческой деятельности глобальная информатизация потребовала новые методы и технологии управления сложными объектами различного назначения. Современные методы управления предполагают широкое использование сетевых информационных технологий.

Создание и опыт применения систем управления документооборотом свидетельствует, что информационные технологии могут эффективно использоваться для решения задач получения, обработки и хранения производственной и управленческой информации. Внедрение этих систем в реальный процесс производства и управления подготовило технологическую, телекоммуникационную и профессиональную инфраструктуру систем управления для дальнейшего этапа продвижения в использовании сетевых информационных технологий и реализации их в автоматизированных информационных системах (АИУС). Этим этапом является создание комплексной системы управления сложными объектами на основе технологии знаний. Практика подтверждает, что интеграция опыта и знаний как всех сотрудников, выступающих в роли ЛПР (лица, принимающего решения по управлению), так и исполнителей решений является основой функционирования и развития автоматизированных систем управления. Применение сетевых информационных технологий, основанных на принципах совместного использования интеллекта персонала с возможностями вычислительных систем, открывают новые перспективы для комплексного решения задач управления, реализуемого АИУС.

На сегодняшний день в МЧС России используются следующие программные продукты.

В управлении надзорной деятельности и профилактической работы:

• -    специальное программное обеспечение исполнения

административных процедур;

• -    программы по предоставлению государственных услуг (подготовка в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, согласование специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающими специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащими комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, прием территориальными органами МЧС России,

в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, копий заключений о независимой оценке пожарного риска).

В центре управления в кризисных ситуациях:

• -    Авиалесохрана;

• -    СОУ Бриз;

• -    Программа по расчету рисков;

• -    ГИС Эксперт;

• -    ГЛОНАС;

• -    Космоплан;

• -    ИСИМО (уровень воды);

В финансово экономическом отделе:

• -    Налогоплательщик юридических лиц;

• -    СУФД (работа с казначейством);

• -    Сбербанк бизнес онлайн;

• -    1-С бухгалтерия:

А также:

• -    АИУС Кадры;

• -    АС Делопроизводство;

• -    АС Связь;

• -    АИУС ГИМС;

То есть, на сегодняшний день нет ни одной сферы деятельности МЧС России, где не применялись бы информационные технологии. Однако их применение как повышает эффективность деятельности, так и в определенной степени снижает её. Так, например, при подготовке отчетных сведений сотрудники подготавливают документ на бумажном носителе, после чего сканируют и прикрепляют его в АС «Делопроизводство», однако на этом этапе предоставление отчетных сведений не заканчивается. В большинстве указаний ответы просят продублировать на FTP серверы и по электронной почте и уведомить запрашивающий информацию орган по телефону. Имеют место случаи, когда одну форму отчета поручают направлять в несколько контролирующих органов. Как показывает практика, ошибки при составлении отчетов всегда имеют место либо по причине неконкретности формулировок запрашиваемых сведений, либо по причине невнимательности составляющих их сотрудников. Учитывая данные факты после обобщения полученных сведений тремя контролирующими органами, полученные сведения практически всегда будут иметь расхождения.

Таким образом, можно сделать вывод, что сетевые технологии, основанные на применении специального математического и программного обеспечения, предоставляют возможность собирать, обрабатывать, хранить и анализировать огромные объемы информации в интересах эффективного управления объектами, что при традиционных технологиях принципиально невозможно.