Роль иностранных инвестиций в экономике Московской области

В.О. Казачков ученик 10 физико-математического класса Муниципального образовательного учреждения «Мещеринская средняя школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» администрации Ступинского района Московской области, победительVIII Всероссийского конкурса учебно-исследовательских работ учащихся «Экономический рост России»*

Инвестирование – это направление денег на создание дополнительного капитала. Рост объемов иностранного капитала в различных формах является существенным источником покрытия дефицита инвестиционных ресурсов.

Мотивы, обусловливающие принятие решения иностранными инвесторами об осуществлении инвестиции в ту или иную страну, следующие:

• •    поиск рынков сбыта;

• •    наличие природных ресурсов;

• •    стратегическое положение;

• •    наличие низких издержек производства (таким образом, компании считают, что производство внутри страны будет более прибыльным по сравнению с импортом продукции).

Следует отметить, что Московская область имеет весьма благоприятный инвестиционный климат: по объему иностранных инвестиций она занимает 3-е место, 2-е – Сахалин и первое – Москва.

Это объясняется следующими причинами:

• 1)    возможность широкомасштабного использования научно- технических достижений, производственных мощностей предприятий оборонного комплекса для организации выпуска гражданской продукции, спрос на которую постоянно растет;

• 2)    наличие незавершенных строительных объектов, принадлежащих предприятиям разных отраслей, заинтересованных в скорейшем вводе их в действие для выпуска продукции производственно-технического и бытового назначения;

• 3)    довольно большие объемы не загруженных, не используемых из-за отсутствия импортного сырья производственных мощностей при достаточной конкурентной способности продукции.

Обеспечение высоких темпов роста инвестиций, стабильное обновление основных фондов (5–8 процентов в год), ввод в действие новых производственных мощностей являются важнейшими условиями возобновления экономического роста, стабильного технологического и социального развития Московской области. Динамичное развитие экономики области в значительной мере зависит от объемов привлекаемых инвестиций, что, в свою очередь, определяется политикой органов государственной власти в сфере поддержки инвестиционной деятельности.

Основная задача внешнеэкономической политики правительства Московской области – обеспечение уровня жизни населения путем создания благоприятных условий для контролируемого и управляемого развития эффективного бизнеса. Основной акцент делается на создание новых предприятий малого и среднего бизнеса, которые в любой развитой стране являются основой экономики. Правительство Московской области придерживается четкой стратегии последовательного подъема экономики: в первую очередь – развитие пищевой и легкой промышленности, затем – машиностроения за счет внедрения высоких технологий. Делается ставка на быстро окупающиеся (4–5 лет) проекты.

Немаловажную роль играет законодательное обеспечение инвестиционной деятельности. Еще в 1998 году Московская областная дума приняла Закон «О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московской области». Реализация закона обеспечивает правовую стабильность, необходимую для создания делового климата в регионе. Правительство Московской области приняло Закон «О льготном налогообложении в Московской области». Закон предусматривает льготы пользователям объектов крупных производственных инвестиций (не менее 1 миллиона долларов США ) на территории Московской области по основным видам налогов – на прибыль, на имущество и налогам, зачисляемым в Дорожный фонд Московской области. Председатель Московской областной думы Валерий Аксаков отметил: «Депутаты приняли за основу проект Закона «О стратегическом планировании развития Московской области». Закон предполагает разработку среднесрочной программы социально-экономического развития области, а на ее базе – областных целевых программ и среднесрочной инвестиционной программы»1. В целях законодательной поддержки увеличения объемов и расширения географии инвестиций в экономику области требуется срочная доработка и принятие Закона «Об инвестиционной политики органов государственной власти Московской области». Созданию благоприятного инвестиционного климата в области способствуют и изменения в федеральном законодательстве, например принятие нового Земельного кодекса Российской Федерации. Теперь компании смогут выкупать землю под строительство объектов – это повысит инвестиционную привлекательность Московской области, потому что в концепции проектов многих компаний заложено именно приобретение земли в собственность.

Интерес правительства Московской области в привлечении иностранных инвестиций обусловлен тем, что иностранные компании не требуют финансовой поддержки, они приходят на подмосковный рынок, уже имея большие денежные капиталы, быстро запускают производство и отчисляют в областной бюджет значительные суммы. Основными требованиями, предъявляемыми в Московской области к иностранным инвесторам, являются:

• •    регистрация предприятия на территории Московской области;

• •    постановка на налоговый учет;

• •    осуществление налоговых отчислений в бюджет;

• •    создание новых рабочих мест.

Тенденция последних 5–7 лет такова, что иностранные инвесторы предпочитают создавать собственные предприятия. Большинство иностранных инвесторов придерживаются следующего принципа: инвестиции идут вслед за продажами. Сначала инвесторы импортируют свою продукцию в Россию, создают для себя определенную нишу на российском рынке и, видя возможность увеличения объемов продаж за счет уменьшения стоимости продукции, начинают строить свои производства. Рассматривая место расположения будущего производственного комплекса, иностранные инвесторы, как правило, отдают предпочтение тем районам, в которых имеются развитая инфраструктура, дорожные сети. Это могут быть и ближние, и дальние районы Подмосковья – все зависит от того, какая площадка нужна под производство. Инвесторы также учитывают, тот факт, цены на аренду земли в Подмосковье ниже, чем в Москве.

Инвестиции по области распределяются неравномерно, поэтому инвесторам, которые размещают свои предприятия в районах с наименее развитой промышленной инфраструктурой и налогооблагаемой базой, предоставляются максимальные льготы. Так правительство Московской области пытается решить проблему социально-экономического развития удаленных районов. Не так давно лидирующее положение по объемам инвестиций занимали Ступинский, Мытищинский, Химкинский, Одинцовский и Раменский районы, на которые приходилось более половины всех зарубежных вложений. Сегодня ин- весторы начали осваивать и дальнее Подмосковье – Егорьевский, Клинский, Наро-Фоминский районы. Интенсивно развивается Егорьевский район, который вышел на 4 место по объему инвестиций в Московской области. В январе 2004 года губернатор Московской области Борис Громов отметил: «Инвестиции перешагнули рубежи 50 и 100 километров от Москвы»2. Сейчас инвесторы работают в Рошале (156 километров от Москвы).

В настоящее время 50 процентов предп- риятий с иностранным капиталом занимаются производством товаров народного потребления, 10 процентов – торгово-посреднической деятельностью (оптовая и розничная торговля), 10 процентов – строительством и сооружением промышленных объектов, 5 процентов – производством строительных материалов.

Объем иностранных инвестиций в экономику Московской области увеличивается из года в год. Об этом свидетельствуют данные, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Период, годы	Сумма иностранных вложений, млн долл. США
1992–1996	620
1998	400
1999	420
2000	486,5
2002.	680
2003	1 258
2004	1 800–2 000
2005	2 200

Подмосковье – это огромный рынок сбыта, и для зарубежных инвесторов здесь открываются большие возможности. Срок окупаемости инвестиционных проектов в области – в 3 раза меньше, чем в среднем по Европе. Сегодня в Подмосковье работает много предприятий с иностранным капиталом. Наиболее крупными объектами являются «Марс», «Кампина», «Пепсико», «Мега-кола», «ИКЕА».

Многие инвестицирнные проекты находятся в стадии реализации: совместно с компанией «Нестле» (Швейцария) осуществляется строительство пищевых предприятий в Раменском районе; с фирмой «Хейнц» (США) – производство томатной пасты и детского питания в Дмитровском районе; с фирмой «Крюгер Бетаймегин-гсгезельшафт Гмб Х» (Германия) – строительство кондитерской фабрики в Егорьевском районе. Фирма «ЭС ЭС ЭЙ ЭФ» (Ве- ликобритания) рассматривает проект строительства аквапарка в городе Химки. В рамках проекта «Губернское кольцо» будет построено 20 гипермаркетов. Компания ИКЕА (Швеция) вкладывает в этот проект 120 миллионов долларов США.

В планах грандиозный проект по строительству трассы для проведения гонок «Формула-1», который планируется осуществить в Дмитровском районе. По проекту строительство трассы обойдется в 2 миллиарда долларов. « Пока мы выбираем инвесторов для строительства, – заявил губернатор Московской области Борис Громов. – Подписывать договор с владельцами « Формулы-1» еще рано, так как они его подпишут только тогда, когда точно будет определен инвестор»3.

По объему инвестиций, вложенных в экономику Московской области, ведущие позиции стабильно занимают немецкие компа- нии (около 400 миллионов долларов) и датские фирмы (более 200 миллионов долларов). Компании США вложили в экономику Московской области порядка 300 миллионов долларов. В десятку лидеров входят Италия, Франция, Великобритания, Канада, Кипр, Нидерланды, Финляндия, Швеция, Австрия.

В июне 2004 года 23 итальянские фирмы и организации подтвердили свое намерение работать на Подмосковном рынке. В ближайшие год-два из Италии должны быть инвестированы около 400 миллионов долларов США. Сейчас на территории Московской области зарегистрировано 15 компаний, учрежденных финскими фирмами. По объему иностранных инвестиций (32,8 миллиона долларов США), поступивших за 2003 год, Финляндия занимает 7-е место среди основных стран-инвесторов в экономику Подмосковья. Среди крупных инвестиционных проектов, реализуемых в настоящее время с предприятиями и фирмами государств СНГ и стран Балтии, следует отметить проект «Западный таможенный терминальный комплекс» (130 миллионов долларов США) по созданию грузового «зеленого» транзитного коридора: порты Балтии – Московская область – порты Балтии, а также совместно с украинскими партнерами создание в области современной базы по ремонту, техническому обслуживанию и модернизации самолетов серии «АН».

Такая активная позиция правительства Московской области в отношении работы с иностранными инвесторами не может не иметь положительных последствий. Действительно, все показатели социально-экономического развития рассматриваемого региона почти в два раза превышают среднероссийские показатели. За 2000–2002 годы благодаря инвестициям доходная часть бюджета увеличилась в 2,5 раза. В Ступинском районе налоговые поступления от деятельности компании «Марс» формируют около 60 процентов районного бюджета. В 2002 году объем валового регионального продукт (ВРП) вырос на 7 процентов, объем промышленного производства – на 8,7 процента. Итоги первого полугодия 2004 года также радуют: объем промышленного производства составил 177 миллиардов рублей, что на 17,3 процента больше этого показателя за аналогичный период прошлого года. Рост промышленного производства за январь – август 2004 года достиг 115,1 процента, тогда как среднероссийский показатель – 106,9 процента. По объему внутреннего регионального продукта Подмосковье занимает 2-е место среди регионов России, по объему промышленного производства – 4-е, а по товарообороту – 2-е место.

Следует отметить, что увеличение объема валового регионального продукта коррелирует с увеличением иностранных инвестиций в экономику области (табл. 2).

Таблица 2

Год	ВРП, млрд р.	Объем иностранных инвестиций, млн долл. США
1999	159,4	420
2000	256,7	496,5
2001	315,7	–
2002	378,3	580
2005	685,3–707,2	2200

Начисленная в мае 2004 года средняя заработная плата была равна 7 341 рублю: по сравнению с маем 2003 года она возросла на 29 процентов. Безработных стало меньше на 0,7 процента. Всего их по области насчитывается около 33 тысяч человек, что соответствует международным нормам – меньше 1 про- цента от трудоспособного населения региона.

Социально-экономический прогноз развития области на 2005 год также весьма благоприятный – объем валового регионального продукта достигнет 685,3–707,2 миллиарда рублей, что превысит уровень 2004 года на 8,5–11 процентов.