Роль инвестиций в социально-экономическом развитии Республики Узбекистан и важность их привлечения

Социально-экономическое развитие страны, достижение стабильного экономического роста, рост доходов населения, улучшение условий жизни в большинстве случаев зависит от объема инвестиционных средств, привлекаемых в различные сферы и отрасли национальной экономики. В таком случае приоритетное направление стратегии социально-экономического развития каждой страны непременно будет направлено на формирование привлекательной среды привлечения инвестиционных средств в национальную экономику.

Исходя из требований рыночных отношений и условий глобализации экономики, в мире последовательно продолжается серьезная конкурентная борьба за инвестиции. Либерализация внешнеэкономической деятельности, совершенствование правовых, социально-экономических и других условий, обеспечивающих непосредственное привлечение зарубежных инвестиций в экономику нашей страны, создание всех условий для зарубежных инвестиций, проведение политики, осуществление средств в приоритетные направления, обеспечивающие экономическую независимость страны и направления, связанные с производством конкурентоспособной продукции является основными тенденциями инвестиционной политики, осуществляющейся в нашей республике. О чем подчеркивал наш уважаемый Первый президент И. Каримов: «Работы, осуществляющиеся по привлечению инвестиций для изменения экономики нашей страны, модернизации сетей, осуществления проектов, касающихся технического и технологического обновления, заслуживают особого внимания» [1].

С целью дальнейшего повышения эффективности реформ, осуществляющихся по Указу «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», принятому Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, создания условий для всестороннего и стремительного развития государства и общества, модернизации страны и осуществления приоритетных направлений по либерализации всех сфер жизни утверждена Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах [2]. В настоящей Стратегии действий одним из приоритетных направлений развития и либерализации экономики является совершенствование инвестиционной среды, активное привлечение в экономические отрасли и территории страны иностранных инвестиций, прежде всего прямых иностранных инвестиций.

В IV квартале 2017 года с целью привлечения иностранных инвестиций намечена разработка законодательной базы, упорядочивающей инвестиционную привлекательность, в том числе критический анализ законов «Об иностранных инвестициях», «О мерах и гарантиях защиты прав иностранных инвестиций», «Об инвестиционной деятельности», разработка проекта закона «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», гарантирующего права иностранных инвестиций, поддерживающего поступление иностранных инвестиций, инвестиционную деятельность, напрямую действующего в результате изучения опыта зарубежных стран в этой сфере [3].

31 марта 2017 года Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым подписан указ № УП-4996 «О создании Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям» [4]. Цель создания новой структуры – “Полное осуществление инвестиционной способности Узбекистана состоит из дальнейшего совершенствования инвестиционной среды, качественной разработки годовых инвестиционных программ, создания оптимальных условий для привлечения иностранных инвестиций, расширения сотрудничества с международными финансовыми институтами, ведущими иностранными компаниями и банковскими структурами, а также повышения эффективности привлекаемых иностранных инвестиций. С 1 июня 2017 года на Государственный комитет по инвестициям возложен контроль за поставкой технологического оборудования, комплектующих изделий и материалов, а также координацией, проведением экспертизы, согласованием и соблюдением результатов тендерных (конкурсных) торгов по выполнению работ (услуг) в объеме более 100 тысяч долларов США по одному договору. Кроме того, Министерство Внешних экономических связей, инвестиций и торговли, по одному договору акционерного общества «Узэкспертиза» инвестиционные проекты на сумму более 100 тысяч долларов США, в том числе проведение экспертизы импортных договоров, касающихся показателей цены техники и технологий, комплектующих изделий, оборудования, приобретаемых в рамках осуществления проектов, сдающихся в готовом виде, после подтверждения заказчиком получения банковской гарантии импортных договоров, заключенных по тендерным результатам в рамках осуществления ин- вестиционных проектов, задачи по регистрации в соответствии с действующим законодательством возложены на Государственный комитет по инвестициям.

Разработка предложений и рекомендаций по исследованию инвестиционной привлекательности республики для Узбекистана, целью которого является доведение социально-экономического развития страны в ближайшем будущем до высшего экономического уровня развивающихся государств, достижению увеличения внутренних капитальных ресурсов инвестиционных средств, а также иностранных инвестиций и кредитов приобретает важное значение.

Работы, выполняемые в отношении привлечения инвестиций для структурного изменения экономики страны, модернизации сетей, осуществления проектов, касающихся технического и технологического обновления, заслуживает особого внимания. Если обратить внимание на капитальные средства, направленные на экономику нашей страны в период экономического развития после первой десятилетки двадцать первого века, можно увидеть резкое повышение объема инвестиций и улучшение состава в качественном отношении.

Объем инвестиций, включенных в основной капитал, в 2010 году составил 15338,7 млрд. сум, по источникам финансирования – средства предприятий и населения составили 49%, банковские кредиты и другие заемные средства 9,7%, иностранные инвестиции и кредиты 28,3%, государственный бюджет 5,6% и внебюджетные фонды 7,4%. По данным 2017 года объем инвестиций, включенных в основной капитал по сравнению с 2010 годом увеличен почти в 4 раза и составил 60719,2 млрд. сум или по сравнению с 2016 годом 107,1% основного капитала использованы инвестиции. Если взять по источникам финансирования средства предприятий и населения составили 43,9%, банковские кредиты и другие заемные средства 11%, иностранные инвестиции и кредиты 26,9%, государственный бюджет 5,5% и внебюджетные фонды 12,7%.

года

Рис. 1. Инвестиции к основному капиталу [5]

Согласно данным 2017 года, если остановиться на состав инвестиций к основному капиталу по видам экономической деятельности, здесь лидирует горнорудная промышленность. В данной отрасли за счет всех источников финансирования освоено 12405,3 млрд сум или всего инвестиций, включенных в основной капитал 20,4%. Из них 10895,0 млрд. сум или 17,9% всех инвестиций направлено на добычу природного газа. Инвестиции на строительство жилья связано с осуществлением государственных программ по строительству недорогого жилья и строящихся по показательным проектам. Объем инве- стиций в производственную промышленность составил 8746,8 млрд. сум и всего доля инвестиций 14,4 процентов. В составе производственной промышленности 3 видами деятельности, больше всех освоивших инвестиции, являются : металлургическая промышленность 1305,6 млрд сум (всего доля инвестиций в основной капитал 2,2%), производство пищевой, табачной продукции, напитков 1265,4 млрд.сум (всего доля инвестиций в основной капитал 2,1%), производство текстильной продукции 1177,7 млрд сум (всего доля инвестиций в основной капитал 1,9%).

Снабжение электричесством, газом

Транспортировка и хранение; 8,70%

Строительство жилья; 17,90%

Производственная промышленность;

14,40%

Другие; 29,90%

Горно-рудная промышленность;

Рис. 2. Состав по видам экономической деятельности инвестиций в основной капитал в 2017 году [6]

20,40%

Выходя на мировую арену в качестве страны, импортирующей капитал, Узбекистан преследует ряд определенных интересов. В условиях либерализации экономики можно добиться повышения качества продукции и квалификации рабочей силы путем привлечения зарубежных специалистов, экспертов и консультантов для ввоза в страну новых технологий, оборудования, «ноу-хау» из-за границы. Также, поощряет производство иностранного капитала, создает дополнительные рабочие места, внедряет новую технику и технологию в отрасли экономики, помогает интегрированию экономики страны в мировую экономику.

Без привлечения иностранных инвестиций, особенно без расширения участия иностранных инвестиций в ведущих отраслях, невозможно осуществить структурные изменения в экономике и модернизировать ее, переоснастить предприятия современной техникой и наладить производство конкурентоспособной продукцией. Привлечение иностранных инвестиций в экономику страны имеет важное значение в обеспечении экономической мощи нашего государства путем ускорении расширения его экономических возможностей, использовании внутренних возможностей и резервов во всех отраслях, освоении новой техники и технологий, товаров, пригодных для экспорта, налаживания их производства.

В развитии национальной экономики иностранные инвестиции имеют большое значение и она разъясняется следующим:

• -    во первых, иностранные инвестиции внедряют в производство современную технику и технологии, развивает производство продукции, предназначенной для экспорта;

• -    во вторых, налаживает производство импортозаменяющих товаров и для этого направляет иностранные инвестиции в приоритетные отрасли экономики и создает возможность для обеспечения достойного уровня жизни населения;

• -    в третьих, обеспечивает растущее население рабочими местами путем расширения производства сельского хозяйства;

• -    в четвертых, обновляет и технически перевооружает устаревшие производственные мощности, материальнотехническую базу предприятия.

В 2017 году 16309 млрд.сум или 26,9% инвестиций в основной капитал осуществлено за счет иностранных инвестиций и кредитов. В 2016 году 10611,4 млрд. сум или по сравнению с 2015 годом к 114,5% основному капиталу освоены инвестиции и кредиты и всего доля в инвестициях к основному капиталу составила 21,3%. Доля иностранных инвестиций и кредитов в ЯИМ к основному капиталу в 2016 году составила 5,3% и по сравнению с прошедшим годом возросла на 0,5%.

■ Всего (млн.долларов США) ■ в том числе прямые (млн. долларов США)

Рис. 3. Иностранные инвестиции к основному капиталу [7]

В зависимости от либерализации фическое расположение на карте мира, экономики и расширения привлечения иностранных инвестиций, упорядочи- вание государством привлечения иностранных инвестиций, предусматривает привлечение непосредственных иностранных инвестиций в новые проекты, а также привлечение большой части субъектов частного предпринимательства в инвестиционную деятельность. При этом поощрение потока иностранных инвестиций, вместе с этим поддержка участия в данной деятельности субъектов национальной экономики, играет важную роль.

Узбекистан имеет все условия для вступления в группу стран, в которые направляются огромные иностранные инвестиции и ряд преимуществ в области привлечения иностранных инвестиций. При этом, особенно уровень своего состав и запас природных ресурсов, экономическая политика, ведущаяся нашим государством и другие играют важную роль.

Широкое и быстрое внедрение в нашу сегодняшнюю жизнь одного из основных понятий рыночной экономики понятия инвестиций указывает на его необходимость, смысл и важность. Последовательное увеличение количества новых предприятий с участием иностранных инвестиций и создание новых является результатом большого внимания государства к этой отрасли и создающихся для них благоприятных условий. По этой причине экономическое поощрение предприятий, привлекающих в нашу страну иностранные инвестиции и создание для них необходимых условий, является одним из очень социально-экономического развития важных вопросов.

перед мировым сообществом, геогра-