Роль энергосбытовых организаций в современной рыночной электроэнергетике

Введение. Одним из направлений реформ в электроэнергетике являются демонополизация и развитие конкуренции в сфере сбыта электрической энергии.

Энергосбыт – деятельность по продаже электрической и тепловой энергии потребителям.

Основная часть. Энергосбытовые организации, осуществляют в качестве основного вида деятельности продажу произведённой или приобретённой электроэнергии, которая включает:

–     энерготрейдинг – покупку энергии на оптовом рынке и у производителей розничного рынка (при работе в качестве отдельной компании);

–     заключение договора на передачу электроэнергии и организацию взаимодействия с сетевыми компаниями (при работе в качестве отдельной компании);

• –    работу на розничном рынке – заключение договоров энергоснабжения с

потребителями, съём показаний приборов учёта (иногда эта работа выполняется сетевыми компаниями), расчёт полезного отпуска и начисление сумм за плановое и фактическое потребление для потребителей, выписку и выставление счетов потребителям (биллинг), сбор и приём платежей, меры по взысканию задолженности потребителей-должников и неплательщиков.

До 2005 г. энергосбыт существовал как вид деятельности в вертикальноинтегрированных энергокомпаниях на правах филиала или иного структурного подразделения в АО-энерго, дочерних компаниях РАО «ЕЭС России» и муниципальных компаниях, соединявших деятельность по передаче электрической и тепловой энергии со сбытом. В 2004 - 2005 гг. энергосбытовые подразделения вертикально интегрированных АО-энерго были выделены как юридические лица – энергосбытовые компании (ЭСК). Выделение сбытового бизнеса в отдельные компании обусловлено:

• –    более четким выполнением функции сбора платежей за потреблённую электроэнергию с потребителей;

• –    большим количеством рисков (изменение цен на рынке, неплатежеспособность или банкротство отдельных потребителей);

• –    возможностью выхода на новые рынки с целью покупки и/или сбыта электроэнергии.

Правовой статус ЭСК определён Федеральным законом «Об электроэнергетике» [1]. Их основная функция – продажа электрической энергии на розничном рынке конечным потребителям на основании договоров купли-продажи электроэнергии или энергоснабжения. Но, кроме этого, ЭСК являются участниками оптового рынка электроэнергии (мощности).

Работа ЭСК с потребителями любой категории включает:

• –    заключение, переоформление и расторжение договоров с

потребителями;

• –     организацию расчетов за потребленную энергию;

• –     деятельность по снижению коммерческих потерь;

• –     ограничение и/или прекращение подачи энергии потребителям-

• неплательщикам;

• –     организацию работ по замене и модернизации приборов контроля и

• учета электрической энергии;

• –    правовую и юридическую поддержку своей деятельности.

ЭСК покупает электрическую энергию на оптовом и/или розничном рынке, заказывает услуги по передаче электрической энергии у сетевых компаний, продает её потребителям и частично другим ЭСК. Для конечного потребителя ЭСК является продавцом электрической энергии, отвечающим за ее качество и количество (условия договора энергоснабжения). Все ЭСК делятся на гарантирующих поставщиков (ГП) и конкурентных (независимых) сбытовых компаний (НСК).

Деятельность НСК на розничном рынке происходит на основе свободных договорных отношений. Конкуренция между ГП и независимыми ЭСК идет по величине сбытовой надбавки и возможности приобретения более дешевой электроэнергии и мощности на оптовом рынке. По величине сбытовой надбавки ГП может проигрывать, так как обязан обслуживать всех потребителей даже с минимальным объемом.

В отличие от конкурентной сбытовой деятельности статус ГП определяется [1]. Основная цель его – развитие системы надёжного обеспечения потребителей электрической энергией. Одним из основных условий деятельности ГП является обязанность обслуживать каждого обратившегося к нему потребителя. Правительством РФ установлены границы зон деятельности ГП в пределах территорий субъектов РФ. При формировании цены на поставляемую ими электрическую энергию осуществляется государственное регулирование сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

Российские ЭСК в большинстве случаев имеют ограниченные возможности по привлечению инвестиций в свое развитие. Однако часто они обладают накопленными ранее знаниями приоритетов и особенностей конечных региональных потребителей в виде сложившихся отношений, связей с потребителями, что свидетельствует о возможном потенциале развития конкурентных преимуществ.

Повышение эффективности энергосбытового бизнеса сталкивается с рядом проблем [2,3]:

• –    проблема дифференциации платежеспособности потребителей на основе равных возможностей и справедливой конкуренции;

• –    наличие социальных и ведомственных льгот, установленных законодательством и не обеспеченных в полном объеме финансированием;

• –    отсутствие в бюджетах местных администраций достаточных средств для оплаты энергии, потребляемой финансируемыми из этих бюджетов организациями;

• –    отсутствие реальной возможности отпускать энергию только добросовестным потребителям.

Немаловажным фактором является наличие высококвалифицированных специалистов, способных экономически эффективно осуществить планирование потребления электроэнергии на рынке, ориентированных на работу в условиях реальной конкуренции, знающих регион и своего потребителя.

Сбытовая деятельность – одна из тех областей, где на современном этапе ключевую роль играют информационные технологии (ИТ), посредством которых ЭСК становится более конкурентоспособной и эффективной. Техническое состояние и обслуживание средств контроля и учета чрезвычайно важно:

• –    увеличивается вероятность правильного прогнозирования потребления электроэнергии на различных временных горизонтах;

• –    снижаются потери от недоучета электроэнергии;

• –    снижаются потери в технологической сфере;

• –    увеличивается эффективность выявления хищений.

Эффективное функционирование современной ЭСК связано с повышением качества обслуживания потребителей, что является непременным условием повышения конкурентоспособности предприятия. Это обеспечивается:

• –    ускорением и упрощением процедуры заключения договоров энергоснабжения и оплаты;

• –    повышением «прозрачности» выставляемых для населения счетов с целью улучшения понимания потребителями механизма их формирования;

• –    наличием центров обслуживания клиентов.

Заключение.    Энергосбытовым    организациям    принадлежит определяющая роль в современной рыночной электроэнергетике. Анализ, функционирования независимых ЭСК и ГП, выявил основные проблемы их функционирования и факторы, влияющие на конкурентоспособность ЭСК.