Роль корпоративной социальной ответственности в развитии малых предприятий сферы услуг

Малый бизнес является важнейшим элементом рыночной политики, способствующим эффективному развитию экономики государств. В развитых странах более половины ВВП формируется за счет малого и среднего бизнеса (МСБ), их адаптивность и гибкость позволяет быстрее реагировать на изменения рынка. Они же способствуют успешной работе крупного бизнеса, выступая в роли поставщиков, оказывая аутсорсинговые услуги. Развитие МСБ является условием формирования конкурентных рыночных отношений.

По данным общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в 2012 г. доля МСБ в ВВП Российской Федерации составила 21% [1]. По оценкам экспертов, малый и средний бизнес является важным звеном в установлении экономической устойчивости государства, для достижения которой необходимо, чтобы как минимум 50% ВВП формировалось за счет малого и среднего бизнеса. Правительство РФ обозначило целью повышение к 2020 г. доли МСБ в ВВП до 60-70% [2]. Однако на практике политика Российского государства в отношении малого и среднего предпринимательства противоречива. Так, государство разрабатывает различные программы для МСБ. В общей сложности на поддержку малого предпринимательства в России выделяется 23 млрд руб. ежегодно (примерно 0,03 % ВВП). Заметим, что во Франции выделяется 1200 млрд в пересчете на рубли (примерно 1,53% ВВП), причем население России более чем в 2 раза превышает французское – 145 млн человек против 65 млн человек [3]. В то же время государственные программы поддержки сочетаются с существенным повышением налогового бремени – с 2013 г. подняты социальные выплаты, для многих малых предприятий это повышение оказалось значительным.

По подсчетам С. Борисова, председателя попечительного совета ООР «Опора России», около полумиллиона индивидуальных предпринимателей закрыли собственное дело за первые пять месяцев 2013 г. [3]. И хотя, по данным налоговой службы, часть закрывающихся ИП фактически не функционировали, 65% из тех, кто закрылся, не платили налогов, а следовательно, можно полагать, что предпринимательской деятельностью не занимались, но даже с учетом «спящих» ИП число закрывшихся предприятий огромно, малый и средний бизнес, представленный в большей своей части организациями сферы услуг, находится в сложной ситуации. С одной стороны, государство пытается предпринять меры по облегчению их деятельности, снижению административных барьеров, увеличению доли МСБ в госзаказе. С другой стороны, присутствует ужесточение налогового законодательства, высокая коррумпированность и недоверие общества. Предприниматели, в свою очередь, не проявляют доверия к государству и его политике, в условиях нестабильной экономики они не способны выстраивать долгосрочные планы развития, привлекать дополнительные финансовые ресурсы в бизнес. Находясь в сложном экономическом положении, МСБ не заботятся о дополнительной социальной ответственности, для таких фирм свойственна базовая ответственность перед обществом и государством – уплата налогов, справедливые условия труда, но даже базовые социальные гарантии выполняются не всегда.

Стремление к увеличению доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны оправданно, малый бизнес стабилизируют общую ситуацию, снижая социальную напряженность, обеспечивая занятость; создает новые рынки и расширяет спектр представляемых товаров и услуг. При этом большая часть малых предприятий России оперирует именно в сфере услуг. Так, в 2012 г. в Европе действовало 20,73 млн предприятий, относящихся к категории малого и среднего бизнеса. Они составили 99,8% всех предприятий, большинство (92,2%) из которых – это микропредприятия. Крупные компании, численность персонала которых превышает 250 чел., составляют около 1,0% от общего числа предприятий Европы. Доля малых и средних предприятий Европы в валовой добавленной стоимости составила 58,1%. В Европе малый и средний бизнес формирует более 50% добавочной стоимости, более 50% населения работает в малом и среднем бизнесе (МСБ). Россия значительно отстает по этим показателям, доля занятых составляет всего 27%, доля в добавочной стоимости – 21% [4].

Таблица 1. Доля МСБ в развитых европейских странах и России, 2012 г.

Страны	Число предприятий МСБ, ед.	Доля МСБ в общем числе предприятий, %	Доля занятых на предприятиях МСБ, чел.	Доля МСБ в добавочной стоимости, %
Великобритания	1659946	99,6	53,9	50,2
Германия	1862476	99,5	60,9	53,8
Италия	3762921	99,9	81,4	71,3
Франция	2561292	99,8	60,4	56
Россия	5800000	97,2	27	21

Официальные данные Росстата не охватывают все формы предприятий, просчитывая только долю малых предприятий без учета индивидуальных предпринимателей и средний бизнес. Министр экономического развития в 2012 г. определил долю малого и среднего бизнеса в ВВП страны в интервале 20-25%, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» назвал 21%. Социально-экономический прогноз Минэкономразвития в разделе «Малое и среднее предпринимательство» обозначил долю сектора МСБ в валовом внутреннем продукте 2013 г. – 21,8%, в 2014 г. – 22,1% [1]. Как показывает динамика изменения отраслевой структуры, количество предприятий сферы услуг неуклонно растет: доля предприятий сферы услуг в экономике России возросла с 2005 г. до 2011 г. на 3,9 п.п., достигнув 84,8 %. Лидеры прироста – строительные компании (1,2 п.п.), гостиницы и рестораны (0,2 п.п.), транспорт и связь (1,8 п.п.), операции с недвижимым имуществом, арендой (3,8 п.п.). При этом, значительный вклад в развитие сферы услуг вносят компании малого и среднего бизнеса (табл. 2).

Динамика числа малых и средних предприятий в сфере услуг разнонаправленна. В 2011 г. число предприятий малого бизнеса, занимающихся предоставлением услуг, выросло на 0,8 п.п., однако в 2012 г. рост количества малых предприятий, работающих в сфере услуг, замедлился, а начиная с 2013 г. наблюдается тенденция к сокращению их общего числа. Малому бизнесу присущи определенные организационные характеристики, такие, как усиленная предпринимательская бдительность, простая структура капитала; они способны значительно активизировать организационную эффективность и гибкость, инновационность, что позволяет малым компаниям во всем мире достаточно адекватно отвечать конкурентным вызовам рынка [6]. Одной из государственных мер поддержки малых и средних предприятий является увеличение минимальной квоты для малых и средних предприятий в госзаказе. Анализ, проведенный экспертами ООР «Опора России», показал, что в 2012 г. доля государственных закупок оборонного комплекса, приходящаяся на малый бизнес, составила 4,5%. С января 2014 г. минимальная квота закупок у малого бизнеса достигает 15%. Распределение государственного заказа на малых предприятиях сферы

Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. № 4 (22). 2014. 105 услуг – широко распространенная практика в мире. В странах Европейского союза более 20% услуг по разработке технологий для промышленности оказываются малыми компаниями, в России – всего 2%. Квота в США для малого бизнеса составляет 22%, а через субконтракты – 36% [7].

Таблица 2. Отраслевая структура МСБ (юридические лица) по итогам сплошного наблюдения в 2010-2012 гг.4

Отрасль	Средние предприятия			Малые предприятия (включая микро-)
	2010	2011	2012	2010	2011	2012
Сельское хозяйство и промышленность (несервисные отрасли)	40,6	48,2	48,4	16,0	15,2	15,3
Сфера услуг:
Строительство	12,1	12,3	11,7	11,1	11	11,5
Оптовая и розничная торговля	30,6	22,5	23	38,4	39,6	39,3
Гостиницы и рестораны	1,2	1,2	1	2,9	2,9	2,8
Транспорт и связь	4,5	4,5	4,4	6,1	6,3	6,5
Операции с недвижимым имуществом, аренда	9,2	9,5	9,5	21,3	20,8	20,4
Образование	0	0	0	0,3	0,3	0,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	0,8	0,9	1	1,4	1,4	1,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1	0,9	1	2,5	2,5	2,5
ВСЕГО сферы услуг	59,4	51,8	51,6	84	84,8	84,7

Серьезным препятствием развития малого предпринимательства является недоступность государственной поддержки (49,5% предпринимателей отметили наличие такой проблемы) и отсутствие доступа к заемным финансовым ресурсам (46,9%) [8]. Объем кредитования МСБ в период с 2009 г. по 2012 г. вырос в 2,5 раза [9]. Несмотря на существенный рост объема кредитования малого бизнеса, потребность в заемных средствах удовлетворяется не более чем на 15-17% [10]. Осложняет работу малого бизнеса все еще присутствующее в обществе негативное отношение населения к предпринимательской деятельности, для которого бизнес ассоциируется с чем-то аморальным, нечестным, что обусловливает низкое доверие к коммерческим структурам [11]. С другой стороны, есть и объективные основания для такого отношения к предпринимателям в нашей стране. Так, на предприятия малого и среднего бизнеса приходится до 80% выявленных нарушений трудового законодательства, игнорирование прав работников, неформальный характер трудовых отношений [12]. И ожидается, что в условиях нынешнего увеличения налогового бремени доля нарушителей будет расти.

Высокая арендная плата и процентные ставки по кредитам, чрезмерная фискальная нагрузка не способствует выходу из «тени» малых предпринимательских форм сферы услуг, где доходность традиционно низка. В данном контексте государству необходимо, в первую очередь, создавать устойчивую бизнес-среду, а мощный потенциал развития малых и средних предприятий сферы услуг, обусловленный, в том числе, низкими стартовыми позициями и наличием большого потребительского рынка, который продолжает расширяться за счет перевода части личных услуг из традиционного производства силами домохозяйства в рыночный сектор, даст импульс для дополнительного экономического роста.

• ⁴ Рассчитано по [5].

Помимо проблем, присущих малому бизнесу в целом, компании, работающие в сфере услуг, сталкиваются со сложностями, обусловленными особенностями сервисной деятельности. Пять основных свойств услуг - неосязаемость, неотделимость производства от потребления, непостоянство качества, невозможность хранения, отсутствие собственности - определяют высокую зависимость от нематериальных активов, таких, как человеческий капитал, репутация, положительный имидж. Включение компаний сферы услуг малого бизнеса в социально ответственную деятельность позволит нивелировать имеющиеся экономические, социальные и репутационные риски и будет способствовать более активному развитию сферы услуг.

Корпоративная социальная ответственность (КСО) представляет собой дискреционную (т.е. произвольную, без жестких правил) деятельность компании, способствующую устойчивому развитию как собственного бизнеса, так и общества в целом, основывающуюся на исполнении требований законодательства и направленную на максимальное удовлетворение ожиданий заинтересованных сторон, тем самым обеспечивая перераспределение общественного блага. Повышение прозрачности ведения бизнеса, улучшение репутации компании благодаря открытости и более тесному взаимодействию с заинтересованными сторонами (стейкхолдерами), улучшение инвестиционного имиджа и репутации, повышение доверия со стороны как общества, так и государства являются результатами внедрения КСО предприятиями любых сфер и видов деятельности, но особенно значимы для компаний сферы услуг.

Корпоративная социальная ответственность также выступает источником инноваций. Компании, фокусируясь на социальных проблемах общества и более тесно взаимодействуя со стейкхолдерами, развивают новые бизнес-модели, создают новые товары, услуги и виды сотрудничества с потребителями и партнерами [13], что особенно актуально в контексте трансформации российской экономики, в условиях освобождения отдельных рыночных ниш и необходимости пересматривать старые партнерские соглашения, искать новых поставщиков и бизнес-партнеров с учетом кризисных явлений на мировых рынках.

Имеющиеся различия построения политик КСО в крупном и малом бизнесе не позволяют использовать единый механизм воздействия на основных стейкхолдеров. По нашему мнению, недооцененность влияния КСО на конкурентоспособность компании, рост ее капитализации и экономической устойчивости, во-первых, связана с проблематичностью построения эффективного механизма оценки влияния КСО на деятельность компании, во-вторых, с отсутствием надлежащей оценки и поддержки компании со стороны государства и общества и, в-третьих, с нацеленностью ряда компаний на получение мгновенных результатов от своих вложений, в то время как концепция КСО предусматривает построение стабильно функционирующей системы в долгосрочной перспективе. Не исключение и предприятия сферы услуг.

Корпоративная социальная ответственность наиболее изучена в компаниях крупного бизнеса, она совершенно по-разному воспринимается «крупным и малым участками рынка» ввиду внутренне присущих различий между компаниями. Другими словами, отличается не сама корпоративная социальная ответственность, а тот факт, что малые предприятия не являются «маленькими большими компаниями», и теоретические модели реализации крупными компаниями концепции корпоративной социальной ответственности зачастую не в состоянии описать использование малым, среднем бизнесом концепции КСО [14].

В малом и среднем бизнесе сферы услуг практически отсутствуют формальные инструменты, такие, как коды, отчеты и социальные, экологические и этические стандарты. Использование этих инструментов требует временных затрат, наличия финансовых ресурсов и компетенций для внедрения новых организационных стандартов ведения бизнеса. Это оправдано также тем, что в большинстве случаев предприятия малого бизнеса, работая на рынке услуг, оказывают гораздо меньшее негативное влияния на окружающую среду и общество по сравнению с крупными организациями.

Согласно результатам исследования итальянских экономистов А. Руссо и А. Тенкати «Формальные КСО стратегии против неформальных: пример итальянских микрофирм, малого и среднего бизнеса» [15], подход малого бизнеса к КСО отличен от подхода крупного, например, его экологическая озабоченность выражается в сокращении потребления и выбросов, но не в выстраивании обширной экологической стратегии, что объяснимо особенностями предприятий различных размеров, в частности, вопросы экологии находят малое отражение в компаниях сферы услуг, в том числе ввиду незначительности прямого влияния.

Одной из наиболее используемых форм проявления корпоративной социальной ответственности в России является благотворительность, социальные и благотворительные программы составляют у 70% компаний большую часть портфеля КСО, однако использует этот инструмент исключительно крупный бизнес. Так, ренкинг «Лидеры корпоративной благотворительности», проводимый ежегодно с 2008 г., включает в себя преимущественно представителей крупного бизнеса. Малые предпринимательские формы не участвуют в масштабных благотворительных акциях ввиду ряда причин: по сравнению со своими более крупными конкурентами, малые предприятия обладают ограниченной ресурсной базой, имеют меньше возможностей по использованию преимуществ от больших масштабов. Точечные акты благотворительности, возможно, присущи и малому бизнесу, однако скорее относятся не к корпоративной, а к частной благотворительности предпринимателя. Малые предприятия крайне чувствительны к потенциальным, даже небольшим, экономическим потерям.

Европейские практики корпоративной социальной ответственности малого бизнеса более изучены. Согласно данным исследования малых и средних предприятий шести стран Евросоюза (Италия, Франция, Германия, Голландия, Великобритания, Дания), большинство социально ориентированных компаний малого бизнеса концентрируют свое внимание на одном-двух направлениях КСО [16, pp. 15]. Около двух третей обследованных предприятий фокусирует свое внимание на работе с местными сообществами. Как показало исследование, наибольшее значение при выборе направления и программы действий имеет отношение руководителей фирмы и наличие иностранных партнеров. Эти характеристики привносят существенный вклад в построение конкурентных преимуществ, базирующихся на КСО. Тем не менее, малые предприятия, которыми зачастую управляют собственники, а не квалифицированные наемные менеджеры, часто не обладают достаточными навыками и ресурсами для проведения эффективной работы в области установления и достижения КСО целей.

Также результаты исследования демонстрируют, что компании различных отраслей предпочитают отличные КСО-стратегии. Например, предприятия сферы услуг, в частности, строительные компании, а также оперирующие в сфере торговли и туризма, уделяют особое внимание условиям работы персонала. Компании, работающие в сфере информационных технологий, более склонны к контролю и отчетности собственной КСО-деятельности. Промышленные предприятия мотивируют собственных сотрудников посредством участия в волонтерских программах в рамках реализации социальных задач местных сообществ в регионах присутствия.

Исследования показали положительную зависимость между волонтерской деятельностью работников предприятия и развитием социально-ориентированного менталитета, повышением лояльности сотрудников, что тем самым увеличивает удовлетворенность последних от работы [17, с. 67]. Вовлеченность сотрудников в социально одобряемые проекты оказывает позитивное влияние на управление, лидерство и навыки работы в команде, что особо ценно для компаний сферы услуг, учитывая высокую зависимость качества услуги от квалификации ее исполнителя.

Зачастую именно нехватка временных затрат, а также финансовых, энергетических и ресурсных, не позволяет МСБ в большей степени использовать КСО-инструменты [18]. Поэтому считаем важным создание государством инструментов поощрения корпоратив- ной социальной ответственности малого предпринимательства сферы услуг. Существует недопонимание на уровне управленческого языка, который зачастую не используются в компаниях МСБ. Предприятия малого и среднего бизнеса редко использует формальный язык КСО для описания собственной деятельности, однако неформальная КСО играет большую роль в МСБ. В общем случае формальные КСО-стратегии распространены среди крупного бизнеса, все время как неформальные присущи средним, малым и микропредприятиям: чем крупнее компания, тем более формализована ее политика в области КСО.

Нельзя утверждать, что без формализации компании сферы услуг не способны вести корпоративную социально ответственную деятельность. В ситуациях, когда четко налаженная система управления не функционирует или же не существует, то решения внутри компании принимаются в неформальном виде. Такая организация способна успешно функционировать долгое время, особенно это характерно для малого бизнеса при отсутствии сильного внешнего давления, вынуждающего развивать четкие организационные процедуры, специфические управленческие инструменты и формальные системы управления. В то же время дополнительная формализация КСО-деятельности малых предприятий сферы услуг позволит с большей точностью оценивать социально ответственную активность российских компаний, позволит определить имеющиеся и потенциальные выгоды, сформировать пул успешных практик, анализ которых будет способствовать распространению концепции КСО.

Мы считаем, что развитие КСО в сфере услуг, представленной малыми предприятиями, несомненно, имеет перспективы, считаем возможным и необходимым разработать подход, стимулирующий предприятия МСБ к расширению социально ответственной позиции в бизнесе и в обществе, что позволит не только решать социальные задачи, но и придать дополнительные импульсы развития собственно малого и среднего бизнеса сферы услуг. Важно разрабатывать политики социальной ответственности на всех уровнях, как на глобальном, государственном, так и на микроуровне – в виде стратегий КСО малого бизнеса. Именно инструменты КСО могут стать толчком и способом приобретения устойчивости малыми компаниям, и как следствие, упрочнить позиции сферы услуг на российском рынке.