Роль малого бизнеса в экономике страны

Одним из важнейших составляющих социально-экономического развития страны является малое предпринимательство Независимость, ответственность, стабильность, использование инновационных технологий сочетание этих параметров характеризует предпринимательство, активное развитие которого должно способствовать решению задачи по вхождению России к 2020 г. в пятерку стран–лидеров.

Малый бизнес в России - экономическая, социальная и политическая основа. И если мы говорим о цивилизованном обществе, основанном на эффективной рыночной экономике, то нужно говорить о среднем классе, который дает примерно 50%ВВП и обеспечивает свыше 50% рабочих мест. В России малый бизнес-это только 12% ВВП и 12%- занятости. Крупный бизнес продолжает играть серьезную роль в нашей экономике, особенно если речь идет о формировании бюджета. Государству намного легче общаться с одним Газпромом, чем 900тыс. малых предприятий, а налоговая отдача получается примерно одинаковой. Тем не менее, у руководства страны есть понимание того, что малый бизнес-это социальная сфера, рабочие места, это спрос и предложение.[1]

Общественное поведение представителей малого предпринимательства основано на прямой зависимости от местных и национальных интересов и в силу этого вынуждает их в повседневной жизни к упрочнению связей со своими постоянными и потенциальными клиентами из различных социальных групп.

Сведения о малых предприятиях, публикуемые Федеральной службой государственной статистики за период с 1992 по 2011г. включительно характеризуют динамику развития малого предпринимательства за последние 19 лет. В процессе анализа были выявлены существенные трудности, связанные с реформированием системы показателей государственной статистики. Например, изменялись критерии отнесения предприятий к категории ”малых”, кроме того, с 1 января 2003г., в соответствии с постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 454-ст, на территории России введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), гармонизированный с международными аналогами. Указанные изменения можно оценить как прогрессивные, но в результате сметы данных классификаторов проследить преемственность основных видов деятельности малых предприятий до 2005г. по данным официальной статистики затруднительно. Более того с 1 января 2008г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который выделил в отдельные группы: не посредственно малые предприятия с численностью работников от 16 до 100 человек включительно; микро предприятия с численностью работников от 1 до 15 человек включительно; индивидуальных предпринимателей, что еще более затруднились в следующее сопоставление данных.[1]

Мы считаем, и наше мнение совпадает с точкой зрения ряда исследователей, что на рост количества малых предприятий существенное влияние оказывали и другие меры государственной политики. Среди них можно выделить следующие:

• -    реформа земельно-имущественных отношений; либерализация рынка земли, предоставления права льготного выкупа земельных участков, существенно упростившая ведение бизнеса в сельском хозяйстве;

• -    поправки в Таможенный кодекс Российской Федерации, упростившую процедуру переправки товаров через границу;

• -    поправки в Лесной кодекс, способствовавшие образованию малых предприятий в лесопереработке;

• -    проект “Доступное и комфортное жилье”, стимулировавший повышение численности малых предприятий в сфере строительных услуг;

• -    меры по внедрению рыночного механизма в процессе исполнения ряда государственных функций в рамках административной реформы, стимулировавшие развитие соответствующих рынков для малых предприятий;

• -    определенное влияние на рост малых предприятий могла оказать судебная реформа.

Указанные положительные тенденции развития сектора малого предпринимательства могут быть сняты воздействием как общих, так и специфических факторов, обусловленных кризисным и явлениями в экономике зарубежных стран и Российской Федерации, зафиксированных в третьем квартале 2008г.[2]

Для определения уровня развития малых предприятий в субъектах РФ было проведено исследование, которое показало, что на протяжении последних лет лидерами по уровню развития малого бизнеса являются Москва и Санкт-Петербург, Калининградская, Нижегородская, Томская области Несколько уменьшились итоговые показатели в Республике Башкортостан и Московской и Ленинградской областях, которые перешли на второй уровень – достаточно высокий. Алтайский край неизменно входит во вторую группу субъектов РФ, демонстрируя достаточно высокий уровень развития малого бизнеса. Наибольшее влияние на его итоговый показатель оказал высокий уровень инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций, выше среднего занято работников на одном малом предприятии.[3] По итогам 2011г. в первую группу, с высокими показателями развития малого предпринимательства, вошли 9 регионов, на них приходиться около 42% общего количества малых предприятий, более 42% работников ,52% оборота малых предприятий. Настораживает резкая дифференциация регионов по данному признаку. Низкий уровень развития остается в Республиках Калмыкия, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия, Чеченская, Тыва и д.р. Так на 9 территорий, которые входят в последнюю группу, приходится только 2% от количества малых предприятий, менее 4% работников, около 1% общего оборота малых предприятий России.[4]

Исследование показало, что темпы и характер развития сектора малого предпринимательства в России, зафиксированные данными государственной статистики, за последние 15 лет не отвечают представлениям мирового сообщества об эффективной структуре конкурентной рыночной экономики, отличаются низким уровнем предпринимательской активности.

Обобщающие показатели демонстрируют низкий уровень развития малого бизнеса. Не смотря на ежегодный рост количества малых предприятий и соответствующий рост занятых на них, развитие малого бизнеса происходит по экстенсивному пути. Не произошло качественного приращения данного сектора. Не достигнуты показатели, которые соответствуют общеевропейским.

Необходимо создавать стимулы для развития малого бизнеса по интенсивному пути.[5]