Роль мотивации труда в решение проблемы продовольственной безопасности

Вве^ение. Реальное конкурентное преимущество России, в условиях осло^нения ситуации на глобальном рынке продовольствия, является её продовольственная самодостаточность. Решение этой стратегической проблемы развития АПК обеспечит не только сокращение зависимости от импортных закупок, но и повышение уровня ^изни населения в части обеспечения его на внутреннем рынке качественными и доступными по цене продуктов питания [1]. Этим определяются не только задачи увеличения объема производства необходимой и конкурентоспособной агропродовольственной продукции, но и актуальный вектор аграрно-экономической науки. При этом нельзя не отметить что обеспечение опережающих темпов роста АПК невозможно без формирования эффективного механизма мотивации труда кадрового потенциала.

Целью исследования является обоснование предложений по развитию механизма мотивации аграрного труда на основе выявления тенденций и определения задач социально-экономического развития аграрного сектора.

Условия, материалы и методы. В статье проанализированы показатели развития регионального аграрного сектора за 2005-2021 гг., результаты научных исследований автора, публикаций по исследуемой проблеме, экономикостатистический и монографический методы.

Результаты и обсу^^ение. Развивающийся аграрный сектор играет важнейшую роль в экономике региона. В 2021 г. в Орловской области:

• -    объем производства продукции сельского хозяйства составил 135,5 млрд. руб., при росте в 2,2 раза за 2017-2021 гг.;

• -    доля сельского хозяйства в структуре валового регионального продукта составила 23,1% [2], в то время как удельный вес организаций в сельском хозяйстве составил всего 4,6% в структуре предприятий и организаций по видам экономической деятельности в Орловской области [3];

• -    индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах в процентах к предыдущему году) составил 98,6%, в то время как в 2020 г. - 111,3% [3]; в 2021 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах РФ всех категорий составил всего 99,1% к уровню предыдущего года [4];

• -    объем экспорта продукции АПК достиг $111,1 млн. долл.;

• -    государственная поддержка АПК составила1,6 млрд. руб., в 2022 г. планируется 1,8 млрд. руб.;

• -    объем производства продукции в расчете на душу населения составил в Орловской области в 2021 г. 188,5 тыс. руб., при среднем уровне по РФ - 51,9 тыс. руб. [2].

Влияние агропродовольственного рынка существенно отразилось на изменения производственной структуры аграрного сектора (табл. 1). Так, в частности, за 2005-2021 гг. выделяются следующие стабильные её тенденции:

• -    усиливается специализация сельского хозяйства на производство продукции растениеводства - в структуре выручки от реализации сельскохозяйственной продукции доля возросла с 54,5% в 2005 г. до 92,5% в 2021 г., а в структуре прибыли соответственно с 61,5% до 98,4%;

• -    изменения в уровне специализации во многом объясняется окупаемостью затрат, которая в растениеводстве почти в 2 раза выше, чем в животноводстве;

• -    на долю зерна и семян зерновых и зернобобовых культур в структуре выручки и прибыли от реализации продукции растениеводства приходиться около 60%;

• -    стабильно увеличивался объем реализации зерновых и зернобобовых культур - в 2,6 раза за 2005-2021 гг. (в сельскохозяйственных организациях объем производства зерна составляет 79,3% от общего объема в регионе).

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в Орловской области составил более 3,8 млн. т в весе после доработки при средней уро^айности 42,3 ц/га. По оценке Минсельхоза России, в 2021 г. уровень самообеспечения (продовольственной независимости) РФ составил по зерну - 150,7%, что в 1,6 раза выше порогового значения Доктрины продовольственной безопасности РФ [4].

Таблица 1 – Производственная структура сельскохозяйственных организаций Орловской области за 2005-2021 гг.

Показатели	Годы
	2005	2015	2019	2020	2021
Удельный вес выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, %:
растениеводства	54,5	70,4	89,2	90,2	92,5
^ивотноводства	45,4	29,6	10,8	9,8	7,5
Доля прибыли от реализации, %:
продукции растениеводства	61,5	81,5	97,7	97,1	98,4
продукции ^ивотноводства	38,5	18,5	2,3	2,9	1,6
Всего затрат на основное производство, %:	100	100	100	100	100
Соотношение выручки от реализации продукции к ее полной себестоимости, %
в растениеводстве	1,07	156,6	148,9	1,8 р.	2,0 р.
в ^ивотноводстве	1,05	91,0	107,0	113,9	111,0
Объем реализации зерновых и зернобобовых культур – всего, млн. т.	0,96	1,65	2,2	2,48	2,5

Источник: рассчитано автором по данным сводных годовых отчетов сельскохозяйственных организаций Орловкой области за 2005-2021 гг.

Рассматривая национальные интересы государства в сфере продовольственной безопасности нельзя не отметить, что создание в сельском хозяйстве высокопроизводительного сектора, развивающегося на основе современных технологий, возмо^но на основе его обеспеченности научными работниками и высококвалифицированными специалистами, высокой мотивации их труда. А ведь именно эти критерии в конечном итоге обеспечат повышение качества ^изни за счет достаточного продовольственного обеспечения, развитие производства и высокую производительность аграрного труда. Всё взаимосвязано [4, 7]. Поэтому одним из ва^нейших показателей, обеспечивающим конкурентоспособность аграрной экономики является производительность труда (табл. 2).

Таблица 2 – Соотношение уровня производительности труда в сельскохозяйственных организациях Орловской области с целевыми показателями национального проекта (программы) «Производительность труда и поддер^ка занятости»

Показатели	Годы
	2018	2019	2020	2021
Производительность труда в сельскохозяйственных организациях:
получено выручки в среднем на 1 работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, млн. руб.	2,48	2,55	3,75	4,35
рост производительности труда к предыдущему году, %	136,3	102,8	147,1	116,0
Целевые       индикаторы       национального       проекта «Производительность труда и поддер^ка занятости:
рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики к предыдущему году, % - базовое значение	101,4	101,4	102,0	103,1
Индекс производительности труда по РФ, %	103,1	102,6	99,6	-
в том числе: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	103,3	106,6	99,5	-
Индекс производительности труда в Орловской области, %	102,6	108,0	101,7	-
Эффективность труда в сельскохозяйственных организациях:
получено прибыли в среднем на 1 работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, млн. руб.	0,69	0,76	1,54	2,07
рост эффективности труда к предыдущему году, %	2,38 р.	110,1	2,03 р.	134,4

Источник: Рассчитано автором по данным сводных годовых отчетов сельскохозяйственных организаций Орловкой области за 2018-2021 гг. и [5, 6, 8].

Показатели роста производительности труда в сельскохозяйственных организациях Орловской за период реализации в РФ национального проекта (программы) «Производительность труда и поддер^ка занятости» существенно превышают ее целевые индикаторы, с одной стороны, а, с другой, достаточно сильно варьируют по годам. Аналогично наблюдается и тенденция повышения эффективности труда. Индекс производительности труда по РФ за 2018-2019 гг. превышают соответствующие индикаторы программы, а в 2020 г. – они не достигнуты, в том в сельском хозяйстве страны. Аналогично ни^е нормативного параметра он и в Орловской области.

Дости^ение параметров национальной программы повышения производительности труда в отраслевом и региональном разрезе предусматривает реализацию задач по формированию навыков управления изменениями управленческих кадров, направленные на развитие компетенции стратегического менед^мента, управления персоналом, в области мотивации труда [5]. Взаимосвязь этих компетенций достаточно наглядно просматривается посредством соотношения показателей производительности и стимулирования труда, и поэтому прорывное развитие РФ на период до 2030 г. планируется достигнуть в том числе и за счет обеспечения достойного и эффективного труда.

Таблица 3  – Уровень производительности и оплаты труда в сельскохозяйственных организациях Орловской области

Показатели	Годы					2021 г. в % к 2015 г.
	2015	2018	2019	2020	2021
Всего затрат на основное производство, %:	100	100	100	100	100	-
в том числе:
материальные затраты – всего	67,8	69,2	68,4	69,3	69,7	-0.1 пп.
затраты на оплату труда	12,5	11,8	11,7	11,1	10,3	-2.2 пп.
Среднемесячная заработная плата работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, руб.	20309	28468	31484	35374	40647	в 2,0р.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике РФ, руб.	34030	43724	47867	51344	57244	168,2
Доля фонда заработной платы в объеме полученной годовой выручки от реализации с.-х. продукции, %	10,6	13,8	14,8	11,3	11,2	+0.6пп
Среднегодовые выплаты социального характера в расчете на среднегодового работника, руб.	1133	1535	1727	2141	2953	в 2,6р.
Зарплатоотдача в расчете на 100 руб. заработной платы, руб.	847	645	607	786	804	94,9
Доля премий, за счет всех источников, включая вознагра^дения по итогам работы за год в общем фонде заработной платы, %	17,8	21,4	23,1	23,6	26,3	+8.5

Источник: рассчитано автором по данным сводных годовых отчетов сельскохозяйственных организаций Орловкой области за 2015-2021 гг. и [9, 10].

Несмотря на рост производительности труда в сельскохозяйственных организациях региона за 2015-2021 гг. с 2,3 млн. руб. до 4,35 млн. руб. доля затрат на оплату труда в структуре производственных затрат непрерывно сни^ается с 12,5% до 10,3% при одновременном увеличении доли материальных затрат до 69,7% (таблица 3). Поскольку производительность труда увеличилась в 1,9 раза, а заработная плата в 2 раза, то и соответственно зарплатоотдача в расчете на 100 руб. заработной платы снизилась и составила всего 94,9%.

В социально-экономическом механизме мотивации аграрного труда в организациях Орловской области сло^ились у^е определенные параметры его реализации: доля фонда заработной платы в объеме полученной годовой выручки от реализации сельскохозяйственной продукции находиться на уровне 11%; стимулирование эффективного труда осуществляется, в основном, за счет стимулирующих выплат – премий, за счет всех источников, включая вознагра^дения по итогам работы за год в общем фонде заработной платы, доля которых за исследуемый период увеличилась с 17,8% до 26,3%, при одновременном сни^ение доли основной заработной платы (по ставкам оплаты) с 71,4% до 59,4% соответственно; низкий уровень среднегодовых выплат социального характера в расчете на среднегодового работника.

Выво^ы. Обеспечение продовольственной безопасности страны, наряду с изменением управленческих механизмов на всех уровнях управления, техникотехнологической модернизации АПК на основе цифровой экономики во многом будет зависеть от количественных и качественных параметров кадрового потенциала, уровнем производительности и мотивированности труда. Этим обуславливается необходимость усиления значимости этих показателей как в программных документах развития агропромышленного комплекса, так и в аналитических докладах.

В контексте этого предло^ения давно у^е назрела необходимость совершенствования механизма государственной поддер^ки и, в частности распределение средств государственного бюд^ета субъектам агробизнеса дол^но осуществляться так^е с учетом уровня мотивации труда персонала – в качестве критерия дол^ен быть установлен не просто показатель рост занятости и доходов сельского населения, а конкретные параметры, например, превышение не менее 110% среднерегионального уровня среднемесячной заработной платы.

БИБЛИОГРAФИЯ

• 1.    Совещание по развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов // URL:    http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/deliberations/68141     (дата

  обращения 20.04.2022 г.).

• 2.    Итоги деятельности Правительства Орловской области в 2021 г. // URL: http://orel- (дата обращения 02.06.2022 г.).

• 3.    Социально-экономическое поло^ение Орловской области –   2021.

• 4.    Итоговый доклад о результатах деятельности Минсельхоза России за 2021 г. // URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/aed/aed85b58433e872aa1848ad211ced148.pdf (дата обращения 04.06.2022 г.). Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.   URL: http://www.scrf.gov.ru/security/economic/document108/ (дата

  обращения 04.06.2022 г.).

• 5.    Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. URL: http://www.scrf.gov.ru/security/economic/document108/ (дата обращения 04.06.2022 г.).

• 6.    Прока Н.И. Оценка социально-экономической эффективности аграрного сектора Орловской области // Приоритетные направления развития Орловской области, формирование предло^ений по стабилизации экономики и реализации мер проактивной поддер^ки занятости населения. Сб. докладов научной конференции. Орел, 2022. С. 26-31.

• 7.    Паспорт национального проекта (программы) «Производительность труда и поддер^ка занятости». URL:       http://static.government.ru/media/files/

  Ki3g5TzKdmVyX2ogBvNTIxH3BQ6YFADA.pdf (дата обращения 07.06.2022 г.).

• 8.    Индекс производительности труда в экономике Российской Федерации в 2012-2020 гг. (в % к предыдущему году). // URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11186?print=1 (дата обращения 03.04.2022 г.).

• 9.    Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике Российской Федерации в 19912022 гг. // URL: https://rosstat.gov.ru/labor_market_employment_salaries (дата обращения 07.06.2022 г.).

• 10.    Прока Н.И. Современная роль качества трудовой ^изни в аграрном секторе экономики // Вестник аграрной науки. 2021. № 5. С 140-145.

Территориальный орган Федеральной слу^бы государственной статистики по Орловской области. // URL: https://orel.gks.ru/storage/mediabank/itogi2021.pd (дата обращения 02.06.2022 г.).