Роль общественных организаций в политической системе современной России

Общественные организации играют ключевую роль в развитии гражданского общества России. Они способствуют реализации социальных прав граждан, оказывают влияние на общественное мнение и взаимодействуют с органами власти. Цель данной научной работы состоит в анализе вклад и оценке значе- политическая система, некоммерческие орга-ния общественных организаций в политической жизни страны [1].

Общественные организации - это группы людей, объединенные общими целями, интересами, точками зрения, взглядами и имеющие желание их достичь и разделить. Они бывают различными (рис. 1).

Рис. 1. Виды общественных организаций

Некоммерческие организации - это объединения, в которых прибыль не является главным аспектом, определяющим основную ее деятельность. Такие ассоциации принимают активное участие в разрешениях всевозможных проблем. Своей деятельностью они способствуют привлечению внимания общества к ним и содействию в решении, что в по- следствии приводит к улучшению уровня жизни. Основными функциями некоммерческих организаций являются: образование и просвещение, защита прав населения, благотворительность [2].

История российских общественных организаций охватывает несколько периодов.

Таблица 1. История российских общественных организаций

Наименование периода	Характеристика и особенности развития общественных организаций
Дореволюционный период (конец XVIII – начало XX века)	Первые общественные организации появляются в рамках имперской России (научные общества, благотворительные фонды, союзы). Деятельность строго контролировалась государством. Многие организации носили аполитичный характер (благотворительные общества). В конце XIX века начался рост профессиональных и рабочих союзов.
Период революций (1905–1917 гг.)	В условиях политической нестабильности значительно возросло количество политических общественных организаций, включая социал-демократические, либеральные и монархические союзы. После революции 1905 года появилось больше возможностей для легальной общественной деятельности, включая профсоюзы.
Советский период (1917–1991 гг.)	Общественные организации действовали под строгим контролем государства и партии. Все инициативы были централизованными и направленными на поддержку коммунистической идеологии. Примеры: пионерская организация, комсомол, профсоюзы. Независимые общественные объединения запрещались.
Перестройка (1985–1991 гг.)	Либерализация политики способствовала появлению первых независимых общественных организаций. Активизировалась экологическая, правозащитная и политическая деятельность. Началось создание первых НКО, таких как «Зеленое движение»
Постсоветский период (1991–2000-е гг.)	Резкий рост числа общественных организаций и НКО. Большая часть сосредоточена на социальной, экологической и правозащитной деятельности. Государство постепенно вводит регулирование и отчетность для организаций. В 1990-е годы активно поддерживались международные проекты и гранты.
Современный этап (2000-е гг. – настоящее время)	Государство усилило контроль за деятельностью общественных организаций. Введен статус «иностранного агента» для НКО, финансируемых из-за рубежа. Развиваются инициативы в сферах благотворительности, экологии, волонтерства. Особое внимание уделяется патриотическим и культурным проектам, поддерживаемым государством.

Общественные организации принимают активное участие в социальной жизни общества и политике.

Представление интересов. Политические организации, такие как партии, общественные движения, профсоюзы и другие, представляют и отстаивают интересы и позиции определенных социальных групп. Доносят их требования и пожелания до органов государственной власти, что в свою очередь, позволяет гражданам иметь свой голос в процессе принятия решений, затрагивающих и влияющих непосредственно на их жизни [3].

Законодательное регулирование деятельности общественных организаций. Основой правового регулирования служит Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (последняя редакция).

Однако существуют дополнительные законы, такие как Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ (ред. от 15.05.2024) «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под ино странным влиянием» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024), которые усилили контроль и породили ряд вызовов для НКО. Организации обязаны соблюдать строгую отчетность и регистрироваться в соответствии с государственными требованиями [6, 7].

Формирование общественного мнения: общественные организации влияют и формируют мнения посредством агитаций, выдвижением своих идей, продвижением программ развития населения, а также использованием социальных сетей для обсуждения актуальных вопросов и просветительской деятельностью [4].

Рис. 2. Основные проблемы общественных организаций

К основным проблемам общественных организаций относятся (рис. 2):

• 1.    Ужесточение государственного контроля. Законодательные ограничения затрудняют работу многих организаций.

• 2.    Финансовые трудности. Ограничение на зарубежное финансирование вызывает зависимость от государственных грантов.

• 3.    Недоверие населения. Низкая активность граждан связана с недостатком информации и низким уровнем вовлечённости.

Совместно с государством общественные организации реализуют проекты и программы, направленные на решение особенно актуальных проблем, разрабатывают и приводят в действие программы, позволяющие оказывать помощь и улучшать состояние жизни групп людей, задействованных в них [5].

Общественные организации оказывают существенное воздействие на политическую систему в России. Можно выделить лоббирование интересов гражданских объединений, как успешное политическое действие в Рос-

Экологические инициативы стали важным аспектом общественной жизни граждан России, особенно это стало заметно в проявлении предприимчивости в последние годы, когда вопросам экологии привлекается много внимания, разрабатывается все большее количество разного рода программ, ратующих за восстановление экологии. Одна из таких удавшихся инициатив было «Движение против свалки в Шиесе». В 2018 году в Архангельской области было начато строительство мусорного полигона, что пробудило массовое недовольство жителей и активистов. Люди сформировали акции протеста, писали петиции для распространения и привлечения внимания к данной теме. Все это привлекло внимание СМИ и общественности, что в общем привело к приостановлению строительства и пересмотру экологических норм.

В целях оптимизации предлагаем рассмотреть модель усовершенствования работы общественных организаций и их взаимодействия с внешними структурами (рис. 3).

сии.

Рис. 3. Модель усовершенствования работы общественных организаций и их взаимодействия с внешними структурами

Данная модель предполагает интеграцию общественных организаций в единую систему взаимодействия с внешними структурами для повышения их эффективности:

Государственные структуры обеспечивают законодательную поддержку и предоставляют платформы для взаимодействия с другими участниками (например, через гранты и субсидии). Бизнес-агенты сотрудничают с обще- ственными организациями через финансирование проектов, организацию совместных инициатив или запуск экологических программ. Научные институты выполняют аналитическую и экспертную роль, разрабатывая инновационные подходы к решению актуальных проблем. Медиа и СМИ привлекают внимание к экологическим и социальным проблемам, популяризируют деятельность общественных организаций и продвигают инициативы. Граждане выступают основной движущей силой, создавая инициативы, участвуя в проектах и акциях. Они являются конечными бенефициарами всех изменений.

Общественные организации играют важную роль в укреплении демократии и защите прав граждан в России. Однако для их эффективного развития необходимо решить проблемы государственного регулирования и повысить уровень гражданской активности.