Роль ревизии в системе контроля финансово-хозяйственной деятельности

Ревизия представляет собой форму документального контроля за финансовохозяйственной деятельностью предприятия, учреждения, организации, за соблюдением законодательства по финансовым вопросам, достоверностью учета и отчетности, а также является способом документального разоблачения недостач, растрат, присвоений и краж средств и ценностей, предупреждение финансовых злоупотреблений.

Термин ревизия происходит от латинского revisio , которое переводится как пересмотр, повторное исследование. В том или ином виде ревизия появилась с момента зарождения сложной хозяйственной деятельности. Первым специальным органом финансового контроля в России признан Приказ счетных дел, преобразованный немного позже в Счетный приказ в 1655 году.

Основная цель ревизии - выявить хозяйственные и финансовые нарушения, злоупотребления, факты бесхозяйственности, хищения, расточительности, установить причины и условия, которые им способствовали, и виновных в этом лиц, принять меры к возмещению причиненного ущерба, ущерба, разработать меры по устранению недостатков и нарушений, а также привлечь к ответственности (административной или уголовной) лиц, допустивших правонарушение [1].

Ревизия позволяет всесторонне оценить производственную и финансовохозяйственную деятельность предприятий, эффективность использования производственных мощностей, обеспечение сохранности хозяйственных ресурсов, полноту начисления и уплаты налогов в бюджет и т.д.

Ревизия, как форма контроля, характеризуется следующими особенностями [2]:

• -    относится к последующему виду контроля;

• -    изучает все аспекты финансовохозяйственной деятельности проверяемого предприятия, что не является обязательным при осуществлении других видов финансово-хозяйственного контроля;

• -    обладает правовым статусом, определены пределы ее распространения, сроки проведения, порядок оформления, рассмотрения результатов;

• -    отражает только документально подтвержденные факты злоупотреблений и нарушений;

• -    выявленные недостатки и нарушения нацелены на привлечение виновных к материальной и юридической ответственности;

• -    определение размера ущерба, потерь, недостач и их обоснованность системой доказательств (первичные документы, учетные регистры, сведения инвентаризации и др.) [3].

Целесообразность проведения ревизии отмечается в крупных организациях, в территориальных подразделениях компаний, где руководитель самостоятельно не имеет возможности осуществлять контроль в полной мере, либо же в случаях, когда для ревизии требуются специальные знания.

В отдельных экономических субъектах функции контроля за финансовохозяйственной деятельностью организа- ции, реализуются за счет периодического проведения аудита. Сравнительная характеристика аудита и ревизии представлены в таблице 1.

Таблица 1. Отличие ревизии и аудита

Ревизия как средство контроля на предприятиях также характеризуется рядом сложностей. Во-первых, теория управления относит контроль (в том числе ревизию), с одной стороны, к основным (общим) функциям управления, носителем которых является управляющая система. В этой классификации ревизия рассматривается в общем плане, т.е. непосредственно контроль и средства, которые он использует, например, ревизию для решения возложенных на него задач [4]. Если каждое подразделение предприятия полностью отвечало за ведение учета и представление отчетности о своей деятельности без какого-либо контроля, то были бы возможны тенденции в отношении искажения результатов.

Суть ревизии - выявлять соответствующие искажения и донести до руководства предприятия объективную истину. Поэтому для обеспечения получения беспристрастной информации ведение ревизии необходимо поручать отдельному структурному подразделению, работающему под контролем назначенного лица.

Во-вторых, ревизия как вид контроля, является средством обратной связи между управляющей системой и системой, под- лежащей управлению. Руководители предприятия начинают осуществлять контроль с того момента, когда предприятие создано и сформулировано цели и задачи его деятельности [5].

Важной чертой ревизии, обеспечивающей ценность ее результатов, является независимость, невозможность влияния на ревизора ревизуемого. Данный подход гарантирует отсутствие искажений выявленных в ходе ревизии фактов. Также ревизор должен иметь соответствующую специальную подготовку (образование, навыки) позволяющие устанавливать объективное положение дел на объекте ревизии.

Контроль в сфере деятельности предприятия с использованием ревизии является объективной необходимостью, так как это процесс обеспечения достижения предприятием своих целей.

Внутренняя ревизия за течением антикризисного процесса организуется непосредственно на уровне предприятия. Субъектами его осуществления являются собственники предприятия, антикризисный управляющий (среди специалистов предприятия или привлеченный со стороны), работники предприятия.