Роль статистики в развитии малого предпринимательства

Малое предпринимательство представляет собой наиболее гибкую, динамическую и массовую форму организации предприятий. Необходимым условием усиленного функционирования рыночной экономики является высокий уровень развития малых предприятий, который ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. Развитие малого бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики России. Современная статистика играет значительную роль в развитии малого предпринимательства. Малые предприятия дают примерно 50% валового внутреннего продукта и обеспечивают свыше 50% рабочих мест в эффективной рыночной экономике.

В России сегодня малый бизнес – это только 12% ВВП и около 10% занятости населения. Чтобы глубже и подробнее разобраться и понять необходимость малого бизнеса, необходимо рассмотреть опыт ведущих зарубежных стран по развитию малого бизнеса.

В Голландии правительство стимулирует развитие малого предпринимательства, в основном, через предоставление гарантий местным банкам и венчурным фирмам. Размер гаранта по займам и инвестициям составляет половину от средств, выделяемых для создания и развития малых и средних предприятий.

В Норвегии существует общая система поощрения малого и среднего предпринимательства. Основная деятельность здесь организуется через региональные советы.

О степени активности государства в стимулировании малого предпринимательства можно судить по опыту Швеции. В этом небольшом государстве с населением 8,38 млн. чел. действует 24 региональных фонда развития, оказывающих малым предприятиям финансовую и консультативную помощь [2].

Управление малым предпринимательством в США имеет достаточно длительную историческую эволюцию, основанную на разветвленной системе государственной и общественной поддержки малого предпринимательства на различных уровнях управления экономикой.

В США широко распространена система предоставления налоговых льгот малым фирмам. Может сокращаться налог с дохода, если фирма вкладывает дополнительные средства в развитие производства или социальной сферы. Суммарные налоги в США составляют 44 %, из них 36 % – федеральные и 8 % – налоги штатов. При этом национальные налоги для малых предприятий с первых 50 тысяч долларов равны 15 %, с последующих 25 тысяч долларов – 25 %. А с доходов свыше 100 тысяч долларов – 39 % [3].

Государственная политика Японии по отношению к малым и средним предприятиям играет огромную роль в управлении экономикой страны и имеет большое значение с точки зрения мировой практики. Малое и среднее предпринимательство в Японии является основным сектором национальной экономики. На его долю приходится 99,2 % от общего числа всех предприятий; 80,6 % всех занятых в национальной экономике.

Статистические исследования показывают, что большая часть малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания – 43%, строительство и промышленность уступают 32 % (17 % и 15 % соответственно).

По всей России в декабре 2009 года насчитывалось 1367 российских (без учета десятков международных) институтов инфраструктуры поддержки предпринимательства: Исполнительные органы власти РФ (включая муниципальные областных центров и крупных городов) – 277; Департаменты, комитеты, управления, отделы поддержки малого предпринима-тельства-98; Территориальное управление МАП (Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства) России- 73; Региональные отделения службы занятости населения Минтруда РФ -64; другие организации федеральнообластного уровня – 31; Финансовые структуры – 197; Региональные фонды поддержки предпринимательства –87; Филиалы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере–23; Лизинговые компании – 41; другие организации – 35; Информационноаналитические и консалтинговые структуры –185; Региональные агентства поддержки малого и среднего бизнеса – 38; Региональные центры научнотехнической информации – 12; Региональные информационноаналитические центры – 14; Консалтинговые центры – 7; Маркетинговые центры –66; Другие организации – 45; Бизнес-инкубаторы – 57; Региональные технопарки и Ассоциации 'Технопарк – 18; Бизнес-инкубаторы НСБИ – 3; Инновационные центры – 5; Региональные бизнес-инкубаторы – 21; другие организации муниципально-областного уровня – 30; Обучающие структуры – 138; Учебно-деловые центры – 47; Бизнес-школы, бизнес-классы, бизнес – колледжи – 23; другие организации муниципального уровня – 48;

Структуры по выставочной и ярмарочной деятельности – 11; Ремесленнические общества – 11; Общественные структуры – 360; Территориальные Торгово-промышленные палаты (ТПП) – 95; Региональные ассоциации, объединения предпринимателей – 78; Региональные союзы предпринимателей – 61; Региональные отделения Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса – 11; Региональные отделения Российского союза промышленников и предпринимателей – 21; Региональные отделения Всероссийского союза предпринимателей малого и среднего бизнеса – 11; Другие организации – 67; Другие объекты инфраструктуры – 69 [4].

Статистическое исследование развития региональной системы поддержки предпринимательской деятельности малых предприятий выявило диспропорции в развитии объекта. В процессе становления сформировались три группы субъектов РФ с разным уровнем развития системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства. В первую группу регионов с нормальным уровнем развития инфраструктуры поддержки входят Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Воронеж.

Вторая группа, со средним уровнем развития системы инфраструктурного обеспечения – Калининградская, Кировская, Смоленская области и некоторые другие регионы – характеризуется начальной стадией развития малого бизнеса и системы его регулирования, значительным объемом финансирования из местного бюджета. Третья группа, с низким уровнем развития системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности малых предприятий – это так называемые кризисно-депрессивные районы. В их числе Читинская, Магаданская и другие области, где программы поддержки малого предпринимательства еще не подкреплены нормативно-правовыми актами, число стабильно работающих малых предприятий недостаточно, а также отсутствуют требуемые институты инфраструктуры.

Это подтверждается и мнением экспертов, которыми для построения типологии субъектов РФ по степени усилий со стороны административных и общественных организаций региона по развитию малых предприятий был построен специальный комплексный индекс как модуль вектора с 25 компонентами, нормированными в интервале от «0» до «+1». Из них 23 компоненты-показатели, взятые из итогов экспертных оценок и 2 показателя – данные Госкомстата РФ.

Значения индекса изменяется от «+1» – максимально благоприятные (идеальные) условия до «О» – «Никаких условий».

В результате расчета региональных индексов, характеризующих «степень благоприятствования социально-экономических условий региона развитию малых предприятий» в субъектах РФ удалось выделить 6 групп.

Первая группа включает всего одного субъекта РФ – Краснодарский край с относительно низким значением индекса: К=0,49.

Здесь условия для развития малых предприятий «наименее благоприятные» в сравнении с другими субъектами РФ.

Вторая группа включает 4 субъекта РФ со значениями индекса К=0,53 -0,60. Это: Архангельская, Мурманская, Вологодская и Тверская области. Условия для развития МП здесь «довольно неблагоприятные».

Третья группа включает 17 субъектов со значениями индекса К=0,61-0,64: Ненецкий АО, Республика Карелия, Красноярский край, Курская, Владимирская, Иркутская области и некоторые другие. В данную группу входит много национальных республик. Условия для развития малых предприятий здесь «средние».

Четвертая группа наиболее многочисленна: она включает 48 субъектов РФ со значениями индекса К=0,б5 – 0,69. Это, к примеру, следующие области: Московская, Ленинградская, Пермская, Калужская, Рязанская, Астраханская, Оренбургская, Орловская, Костромская, Ярославская, Смоленская и многие другие. Условия для развития малых предприятий здесь «выше средних».

Пятая группа также включает в себя 17 субъектов РФ со значениями индекса К=0,70-0,74. В нее входят, например: Томская, Ростовская, Кировская, Липецкая, а также Нижегородская области. Условия для развития малых предприятий здесь «благоприятные».

Шестая группа включает всего один субъект РФ – Москву – со значением индекса К=0,75. Условия для развития малых предприятий соответственно «наиболее благоприятные» по сравнению с остальными субъектами РФ[4].

Таким образом, с учетом вышеизложенного можно сделать выводы о том, что уровень развития малых предприятий в нашей стране следует признать недостаточным, что подтверждают статистические исследования.

На этом основании были разработаны методические рекомендации по выбору приоритетов стратегического развития поддержки предпринимательской деятельности малых предприятий, позволяющие сформировать совокупность необходимых мероприятий в условиях ограниченности ресурсов. Все это подтверждает тот факт, что современная статистика оказывает большую роль в эффективном развитии малого предпринимательства.