Роль стран БРИКС в ВТО

Graduate student

2 course of the faculty of «International Economic Relations» Financial University Under the Government of the Russian Federation

Russia, Moscow

Annotation: The increasing interest in studying the BRICS countries in the WTO is represented not only by their individual positions on the regulation of international trade, but also by revealing how close these positions are and, accordingly, how much their coordination is possible. The purpose of this work is to determine the role of the BRICS countries in the WTO.

Учитывая возрастающую значимость стран БРИКС не только в экономической, но и в политической сфере, необходимо понять модель их поведения и связанные с ней последствия для международных организаций, регулирующих мировую экономику.

В течение 70 лет Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Всемирная торговая организация (ВТО) являлись основными площадками для международных переговоров по экономическому, финансовому, торговому регулированию и координированию. Эти организации создают и внедряют правила, развивают инфраструктуру стран-участниц и поэтому являются центрами глобального проецирования силы. Влияние на руководство международных институтов, определение ключевых направлений в их работе и разработка международных правил – цели ведущих мировых держав.

В рамках международных организаций осуществляется координация между различными державами. Пример ВТО лучше всего демонстрирует воздействие перестановки сил в системе мирохозяйственных связей и столкновений различных подходов на глобальное экономическое управление, под которым понимается создание правил и управление на международном уровне в различных областях экономики: финансах, торговле, экономическом развитии и т. д.1

Возрастающий интерес к изучению стран БРИКС в ВТО представляют не только их индивидуальные позиции по регулированию международной торговли, которые они отстаивают в рамках Дохийского раунда переговоров, но и выявление того, насколько данные позиции близки и соответственно насколько возможна их координация. Целью данной работы является определение роли стран БРИКС в ВТО.

При изучении роли БРИКС в ВТО большинство исследователей анализируют особенности участия каждой отдельной страны в международных переговорах. Так, Индия оказывает определенное влияние на ход переговоров в международной организации, поскольку во многом занимает блокирующую позицию. Кроме того, Индия, Бразилия и ЮАР очень часто выступают в качестве региональных держав и защитников интересов развивающихся стран в контексте сотрудничества Юг – Юг.

Страны БРИКС, несмотря на свои многочисленные заявления о необходимости либерализации торговли, очень активно применяют меры для защиты внутреннего рынка и поддержки экспорта. Около трети всех протекционистских мер, ограничивающих торговлю с БРИКС, были введены странами объединения. Например, применение субсидий для поддержки национальных производителей в борьбе с иностранной конкуренцией или экспортеров какого-либо товара для выхода на внешние рынки наносило ущерб всем странам – производителям данной продукции. Отличались лишь антидемпинговые и компенсационные пошлины, которые затрагивали конкретные компании и страны.

Таблица 1.

Протекционистские меры, применяемые странами БРИКС с 2008 г. по январь 2017 г.

ВТО, исходя из своей институциональной структуры, организация более открытая по отношению к восходящим державам и поэтому в большей степени подверженная вызовам с их стороны. Однако растущее количество региональных соглашений указывает на поиск западными государствами альтернативной модели управления международной торговлей с сохранением их лидирующих позиций. Принимая это во внимание, странам БРИКС необходимо усиливать свои позиции в международной торговой системе посредством как более активного участия в переговорах ВТО и в целом развитии данной организации, так и рассмотрения рисков и возможностей региональных торговых соглашений. Схожие геополитические интересы стран БРИКС сталкиваются с отличающимися приоритетами в торговой политике.

У БРИКС есть очень большой потенциал, поскольку его участники находятся среди 20 ведущих государств. Здесь и Россия, и Китай, и Индия с Бразилией, являющиеся крупнейшими странами в политической, экономической и военной сферах. Если предположить, что эти государства будут выступать вместе по каким-то базисным позициям, то конечно голос БРИКС станет еще сильнее.

На мой взгляд, требуется глубокая реформация, потому что в нынешнем виде БРИКС представляет собой лишь некую международную организацию, в которой страны действуют на основании своих национальных интересов. Как такового механизма согласования нет, поэтому при нежелании выполнять то или иное решение участник «пятерки» может этого не делать.

Такая модель с одной стороны более демократическая и к ней легче присоединяться, потому что страны не вынуждены делиться своим национальным суверенитетом. Но в то же время, если государства БРИКС хотят усилить свой голос на внешней арене, им необходимо решить этот вопрос.