Роль всемирной таможенной организации в осуществлении таможенного сотрудничества

Таможенное сотрудничество представляет собой важную кооперацию таможенных служб по всему миру с целью развития международной торговли, а также противодействию нарушений международных договоров и осуществления махинаций и незаконных перевозок товаров и грузов. Для осуществления такого вида сотрудничества возникла необходимость в создании организации, которая будет способствовать объединению государств и их таможенных служб с целью облегчения внешнеэкономической деятельности и обеспечения безопасности.

В современных реалиях из-за постоянно возникающих проблем сложной внешнеэкономической ситуации, применением санкций и других ограничений, возникает необходимость успешного развития международного таможенного сотрудничества. Именно Всемирная таможенная организация служит рупором для принятия ее участниками мер по решению возникших проблем и развитию таможенного дела в мире.

Одной из главных необходимостей современного положения дел на мировой арене является постоянное развитие и рост глобализации. Это обусловлено тем, что ни одно государство не может развиваться в условиях изоляции и «занавеса» от других стран. Это приводит к мысли о том, что международное сотрудничество является одним из главных факторов развития государств в различных сферах деятельности.

При осуществлении своей деятельности, у государства возникает потребность в выходе из рамок своего суверенитета и регулировании на международном уровне. В первую очередь речь идет о таможенном деле и международной торговле, а перманентное развитие подобного сотрудничества привело к необходимости создания международной организации в сфере таможенного дела и таможенного регулирования [1].

Важно отметить, что Всемирная таможенная организация (Далее - ВТамО) является единственной международной и межправительственной организацией мирового масштаба, которая была создана исключительно для организации международного сотрудничества в области таможенного дела. Целью создания ВТамО, а также всего международного сотрудничества в области таможенного дела является создание благоприятных условий, которые будут способствовать международной торговле.

В 1952 году вступает в силу Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества. Первое заседание СТС состоялось в Брюсселе 26 января 1953 года, в котором участвовали 17 стран Европы. После этого количество стран-участниц Совета начало увеличиваться и к 1994 году название Совета таможенного сотрудничества сменилось на Всемирную таможенную организацию. В настоящее время в состав ВТамО насчитывается более 180 таможенных служб со всего мира с различным уровнем экономического развития [2].

ВТамО осуществляет свою деятельности по 5 основным направлениям. Первое направление представляет собой установление стандартом и приведение к гармонизации таможенных процедур. Данное направление обусловлено необходимостью доступного понимания таможенного регулирования каждой страны, а также развитию и снижению препятствий при международной торговле.

Второе направление заключается в активном содействии международному сотрудничеству по многим направлениям, объединенных таможенным делам (борьба с контрафактным и нелегальным ввозом и вывозом товаров, борьба с перемещением наркотических и психотропных веществ и т.д.), в том числе посредством обмена информацией между таможенными службами мира.

Третье направление связано с системой управления рисками. Четвертное направление сосредоточено в создании устойчивого развития, включая предоставление качественной технической помощи. Оставшееся пятой направление заключается в повышении имиджа таможни как основной функции государственной службы, делая упор на ее вкладе в обеспечение национального экономического процветания и социального развития [3].

ВТамО постоянно стремится к созданию и модернизации таможенных служб стран-участниц по всему миру, в том числе проводит работу по модернизации и более эффективному применению правил международной торговли, унификации и со- вершенствованию таможенного законодательства [4].

Что касается участия России в ВТамО, то Федеральная служба РФ представляет собой одного из главных участников организации, а также играют важную роль при осуществлении ее деятельности.

Так, под председательством ФТС России активно ведется работа по созданию системы оценки эффективности деятельности таможенных органов при осуществлении деятельности рабочей группы ВТа-мО. Данный механизм будет способствовать независимому представлению и оценки уровня таможенного администрирования страны-участницы ВТамО.

В 2020 году ФТС РФ внесла предложение о модернизации внутренних механизмов в части обеспечения прозрачности в деятельности ВТамО (в том числе управленческой, стратегической и кадровой видах деятельности).

Данное решение было принято рядом государств-членов организации и Совет детально рассмотрел данный вопрос в межсессионный период.

Также важным можно назвать то, что ФТС РФ продолжает работать по внедрению русского языка в работу ВТамО (заседания проходят на английском и французском языках, которые являются рабочими языками организации). В этом же году представитель ФТС России был избран председателем Проектной группы по глобальной информационной стратегии ВТамО [5].

ВТамО регулярно проводит мероприятия и меры по развитию торговли и внешнеэкономической деятельности между странами. Так, Всемирная таможенная организация в 2021 году ВТамО также провела конференцию по восстановлению, обновлению и обеспечению устойчивости для надежной цепи поставки электронной коммерции.

В 2022 году совместно с Евразийской Экономической комиссией были проведены переговоры на тему совершенствованию регулирования электронной торговли в ЕАЭС

В феврале 2023 года ВТамО провела первый симпозиум по электронной ком- мерции и таможенной оценке, во время которого были обсуждены проблемы, которые возникают у таможенных органов при расчете таможенной стоимости для электронной коммерции.

Электронная коммерция и торговля в настоящее время открывает глобальные перспективы для осуществления торговли как крупным агитаторам, так и среднему бизнесу, а также благоприятно способствует экономическому и социальному развитию стран-участниц ВТамО [6].

Для расширения и снятия барьеров и препятствий с электронной торговли, руководство ВТамО предложило несколько способов, способных увеличить диапазон взаимного обогащения и обучения посред- ством комитетов по упрощению процедур торговли и оценки совместно с ВТамО.

Таким образом, ВТамО представляет собой международную экспертную организацию по вопросам таможенного адми- нистрирования, а также она является межнациональным выразителем международного таможенного сообщества, деятельность которого состоит из вовлечения закрепленной структуры мировых экспертов в области совершенствования таможенного регулирования и упрощения процедуру торговли [7].

Роль ВТамО в содействии международному таможенному сотрудничеству заключается в способствовании устранению препятствий для свободной конкуренции и упрощения процедур торговли. Борьба с незаконным выводом денежных средств, контрабандой, нарушениями таможенного законодательства служит важным направлением на повестке таможенного сотруд- ничества, которое касается каждого из государств-членов организации. Также ВТамО способствует упрощению ведения торговых операций, улучшению условий деятельности таможенных служб.