Россия и Китай: опыт рыночных трансформаций

ROSSIJa I KITAI: OPYT RYNOCHNYH TRANSFORMACII

Annotacijа:   V dannoi stat'e sformirovano prestavlenie o rynochnyh preobrazovanijаh v Rossii i Kitae. Yekonomicheskie i social'nye osobennosti i posledstvijа yеtih preobrazovanii. Proizveden sravnitel'nyi analiz rezul'tatov dannyh preobrazovanii.

Klyuchevye slova: rynok,   gosudarstvennoe regulirovanie, progress, preobrazovanijа, chastnajа sobstvennost'.

В современном мире во многих странах ведущие позиции занимают неолиберальные идеи и институты. Неолиберализм в большей степени связывают с понятием о минимальной роли государства в экономике. То есть устранение государства из сферы экономики может обеспечить оптимальный баланс между технологическим прогрессом, распределением дохода и эффективностью[3].

Наиболее смелым заявлением неолиберализма является то, что он якобы предлагает наилучший и единственно эффективный способ осуществления крупной экономической трансформации. Здесь подразумеваются два ее типа. Первый предполагает экономическое развитие, направленное на повышение уровня экономическое развития страны, т.е. уровня жизни, а также развитие технологий. Второй представляет собой переход от экономической системы, основанной на центральном планировании, к новой системе, основанной на рыночных принципах.

Рыночная трансформация - довольно длительное мероприятие. В этом периоде выделяются три фазы[2].

Первую фазу называют критической. Главная ее задача – борьба с инфляцией.

Вторая фаза – координирование рынка. В этой фазе происходит становление рыночных институтов ( рынки ценных бумаг, биржи, коммерческие банки и т.д.).

Фазу структурного корректирования называют третьей фазой трансформаций. В нее включаются преобразования в структуре, использование сил рынка для изменений направленности производства. Эта фаза может занять многие годы[1].

В период рыночных преобразований используются два основных типа развития:

• -    скачкообразно-революционный;

• -    эволюционно-реформаторский;

Существует еще третий тип, основанный на смешении первых двух.

Скачкообразно-революционный использовался во многих странах, также в России. Предполагает следующее:

• -    Освобождение экономики от государственного регулирования;

• -    Преобразования в производстве, формирование инфраструктуры рынка;

• -    Частная собственность, ускоренная приватизация;

• -    Обеспечение финансовой стабильности;

• -    Обеспечение свободного выхода на внешние рынки, переход к открытой экономике.

Второй тип основан на последовательном переходе от одного состояния экономики к другому. Этот путь может обеспечить стабильность в развитии и создание условий для адаптации населения страны. Преобразования рынка в Китае идут этим путем.

Итак, третий подход основан на совмещении двух других.

И предполагает следующие мероприятия: постепенное освобождение рынка от государственного регулирования; сохранение        контроля внешней экономики и валют за государством, стимулирование производства, субсидии[6].

Особенности и результаты рыночной трансформации в Китае. Реформы рынка в Китае осуществляются с 1979 года и по сегодняшний день. Особенности рыночных преобразований – изменения имеют постепенный характер, гибкость, эксперементальность; не существует единой концепции и стратегии развития; отсутствие преобразований в политической сфере.

Суть преобразований состоит в:

• –    увеличении прав хозяйственных предприятий;

• –    плавной либерализации цен;

• –    директивном планировании;

• –    сохранении государственного контроля над экономической сферой.

Введение подворного подряда на селе было первым этапом ( 1978-1983 г.г). Суть была в том, что крестьяне получают землю на правах долгосрочной аренды, рассчитанную на количество человек в семье.

Крестьяне платили с/х налоги, и продавали часть урожая государству. Закупочные цены были очень завышены, а централизованные закупки снижены. Государство разрешило нанимать батраков, и закупать с/х технику. Государственные предприятия получили довольно большую свободу в распоряжении фондами. Серьезные реформы, проведенные в 1992г. были направлены на формирование институтов экономики.

Налоговая реформа 1994 года – унификация налога на прибыль для предприятий всех форм собственности. Банковская реформа 1994 года – изменение специализированных банков в коммерческие. Развиваются новые сети коммерческих банков. Преобразование Валюты – (1994) введение единого курса юаня, он был установлен Центральным Банком Китая . Акционирование государственных предприятий.

Итоги проведения реформ. Рассмотрим, какое место в 2015 году занимает Китай по ВВП среди 10 крупнейших экономик мира (рисунок 1).

Рисунок 1. Доля крупнейших 10 стран в общемировом ВВП (по ППС) по данным МВФ

Доля Китая в мировом ВВП составляет 17,08%. На сегодняшний день экономика Китая одна из лидирующих, она является основным конкурентом экономики США. Многие эксперты считают, что темпы роста экономики Китая будут снижаться. Согласно информации в документах Азиатского банка в ближайшие годы экономика Китая будет расти медленнее, чем обычно.

В таблице 1 представлены данные о темпах роста Китая 2010-2015гг.

Таблица 1. Темп роста ВВП Китая 2010-2015гг.

Годы	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Темп роста ВВП, %	10,4	9,3	7,7	7,7	7,3	6,8

Как уже было сказано ранее, темпы роста ВВП последнее время замедляются, это хорошо видно по таблице. По сравнению с 2010 годом в 2015 показатель снизился с 10,4% до 6,8. Необходимо учесть, что в настоящее время множество факторов оказали влияние на экономику Китая: международная торговля замедляется, финансовые риски увеличиваются. Считается, что снижение темпов роста связано с небольшим внешним и внутренним спросом, излишками мощностей производства, низкими инвестициями. Это все оказало давление на экономику.

Рассмотрим динамику ВВП Китая за последние 5 лет.

Таблица 2. Динамика ВВП Китая 2010-2015гг.

Год	ВВП, млрд. долл.	ВВП на душу населения, долл.
2010	5949,8	4375
2011	7314,4	5345
2012	8229,4	5976
2013	9181,2	6626
2014	9500	7548
2015	10400	8437

В 2015 году темпы роста снизились до 6,8% - эта цифра является наименьшим уровнем за последние 20 лет. Но, несмотря на низкий темп роста нельзя назвать экономику Китая негативной. Эти данные были ожидаемы экономистами. Экономисты считают, что замедление темпов роста ВВП является и одним из факторов восстановление равновесия в экономике[9].

Китайское правительство особое внимание обращает на развитие сельского хозяйства. Так, оно ввело новую программу сельскохозяйственного страхования, которая предусматривала субсидирование страховой премии, а самое главное по увеличение субсидий на 200%.

По сравнению с «плоским» движением последних десятилетий, участие в программе, как пишут исследователи китайского рывка в агростраховании, взорвался: сбор страховых премий через год после нововведений был близок к $ 800 миллионов. А через два года Китайская комиссия по страховому регулированию (CIRC) сообщила, что объем премии достиг $ 1,6 млрд., став таким образом второй по величине программой страхования урожая в мире после американской программы [5; 6].

В настоящее время этапом можно назвать:

• -    участие в разных формах интеграции;

• -    переход к полной конвертируемости национальной валюты;

• -    режим управляемого плавания;

• -    возможность укрепления юаня на 5% ежегодно;

• -    переход от экстенсивной к интенсивной модели развития.

Посмотрим, как менялся объем экспорта за последние 10 лет (рис. 2.)

[Данные взяты с официального сайта РОССТАТ]

Рисунок 2. Динамика объема экспорта Китая 2006-2015гг, млрд.долл.

Как мы видим, объем экспорта Китая неизменно с каждым годом растет.

В течение 2006-2015гг. экспорт Китая увеличился до 2377млрд.долл.

Главной чертой российской стратегии рыночной трансформации стал поспешный отказ государства от регулирования экономики. Ключевые особенности этого перехода:

• 1)    быстрая приватизация предприятий;

2)немедленное прекращение контроля над ценами;

3)жесткая денежная политика;

• 4)    резкое сокращение социальных расходов;

• 5)    быстрое устранение остающихся элементов государственного руководства деятельностью организаций. [7].

Российский структурный кризис проявляется в том, что экономические институты во многих случаях не имеют возможности вовремя платить работникам зарплату, если даже учесть, что она итак очень низкая.

На рисунке 3 посмотрим динамику Российского ВВП 2010-2015 гг.

■ ВВП в текущих ценах

[Данные взяты с официального сайта РОССТАТ]

Рисунок 3. Динамика ВВП (валового внутреннего продукта) России, млрд. руб. 2010-2015гг.

По прогнозам экономистов, считалось, что уровень ВВП в 2015 году должен вырасти на 2%, но в связи с политическими разногласиями и тяжелым состоянием экономики цифра уменьшилась. И к концу 2015 года рост ВВП составил всего 0,6%. По данным за 2015 год экономика России по ВВП находится на шестом месте среди крупнейших экономик мира, доля ВВП России составляет 2,28% (рисунок 1).

Российский экспорт товаров и услуг в 2015 году снизился до 340,399 (млрд.долл.), то есть на 31,6% ниже, чем экспорт 2014 года. Структура экспорта товаров из России 2015г.: нефть составила 26,2%; нефтепродукты – 16%; газ- 15,9%; металлургическая продукция – 9,5%; пищевая продукция - 6,1%; машиностроительная продукция – 7,8%; древесина -2,9% другое -7,3%. На 2015 год Россия занимает 15 место по объему экспорта товаров и услуг в мире. Он составляет 337 ,млрд.долл.

Таблица 3. Экспорт России 2010-2015гг.

Год	Экспорт, млрд. долл	доля в ВВП,%
2010	439,6	29,1
2011	575,5	30,3
2012	597,2	29,7
2013	594,7	28,5
2014	492,1	31,2
2015	340,399	26,4

Рыночные преобразования в Китае были проведены в несколько этапов. Продолжительная экономическая дискуссия послужила началом этих преобразований. Именно она позволила поставить цели этих преобразований и определить инструменты и механизмы через которые нужн их осуществить [11].

Были разработаны долгосрочные программы для развития науки и техники, социальных преобразований страны (обновление многих аспектов общества). Переход от государственной собственности к частной начался лишь на последнем этапе этих реформ [3] .

Быстрая приватизация в России заслуживает критики за ее экономическую бесперспективность, поскольку в начале трансформации в России не существовало легитимного класса зажиточных людей, которые могли бы приобрести государственные предприятия.

Основная задача неолиберальной стратегии перехода к рынку – отстранение государства от участия в экономике – оказалась полностью несостоятельной.

Рыночные реформы в Китае привели к влиятельному экономическому росту. Примерно 10 % составляет темп роста ВВП. И уже с начала 80-ых годов Китай вошел в десятку ведущих стран мира.

В развитии экономик России и Китая имеется много общих черт, но из-за разницы в целях, положенных в самом начале реформ, преобразования привели к различным результатам.