Россия в системе международной миграции рабочей силы

Международная миграция рабочей силы представляет собой глобальное явление, охватывающее практически все страны и играющее все возрастающую роль в мировой экономике. В своем развитии она усложняется, традиционные тенденции изменяются под действием экономических, политических, демографических, социальных, культурных и иных факторов. Наиболее интенсивные миграционные потоки осуществляются по направлениям Юг-Север и Юг-Юг, при этом за последние два десятилетия вдвое выросло количество мигрантов, родившихся в странах Юга и переехавших в страны Севера.

Международная миграция рабочей силы может приводить как к положительным, так и к отрицательным последствиям. Страны-импортеры рабочей силы, снижающие за счет трудовой миграции издержки производства и экономя на затратах на образование и профессиональную подготовку работников сталкиваются с обострением на национальных рынках труда, снижением стоимости рабочей силы, ростом затрат на социальную и правоохранительную сферу. Страны-экспортеры, получая выгоды от снижения уровня безработицы и притока иностранной валюты в виде денежных переводов, чей объем превысил в 2012 году 400 млрд.долл., могут потерять часть трудовых ресурсов, ухудшить возрастную структуру населения и при безвозвратной миграции потерять часть затрат на общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан.

Эффективная миграционная политика требует введения механизмов, определяющих, до какой степени дефицит в рабочей силе следует компенсировать за счет мигрантов, и каким образом она будет попадать в нужную отрасль. Государство должно обеспечивать регулирование рынка труда, защиту трудящихся-мигрантов и местных жителей в контексте трудоустройства, усиление социальной сплоченности, должный уровень социального обеспечения и страхования.

Миграционные процессы играют значимую роль в социальноэкономическом и демографическом развитии России. Приток мигрантов, прежде всего из бывших советских республик, частично компенсируют неблагоприятные демократические изменения в структуре населения России. Вклад трудовых мигрантов в производство ВВП России оценивается в 6-8 %, но доля высококвалифицированных специалистов не превысила в 2011 году

• 1    % от общего числа мигрантов. Трудовые мигранты в отечественной экономике сконцентрированы в основном в таких отраслях, как строительство и торговля. Объем денежных переводов мигрантов из России составил в 2011 году 16,7 млрд.долл., и по мнению МВФ, это позволяет России являться главным драйвером регионального роста в ряде стран СНГ. Современная структура эмиграции из России примерно соответствует типичной для бедных стран: около 35 % образованных, что позволяет говорить об отсутствии «утечки умов». Однако настораживают данные опросов, показывающих готовность представителей так называемого «среднего класса», предпринимателей и иных наиболее успешных представителей российского общества эмигрировать за рубеж.

Ключевой проблемой отечественной миграционной политики является большой объем нелегальных трудовых мигрантов, рост общественного недовольства, нетерпимости к мигрантам, в том числе выражаемой в форме роста ксенофобских настроений, актуализация тем «занятия» мигрантами рабочих мест, падения зарплат из-за демпинга работников-нелегалов, роста этнической преступности. Это превышает требования к качеству миграционной политики, в том числе в вопросах внедрения мероприятий по контролю иммиграции, определению реальной потребности в квотах для различных отраслей и регионов и ассимиляции мигрантов.