Российская помощь в целях развития в период пандемии коронавируса в 2020 году

44.13

• ■    Образование

• ■    Здравоохранение

• ■    Другие социальные программы для населения

• ■    Водоснабжение и санитария

• ■    Гражданские права

• ■    Экономическая инфраструктура

• ■    Сельское хозяйство

• ■    Продовольственная безопасность

• -    Списание долговых обязательств

• ■    Гуманитарная помощь

• ■    Прочее

  Рис. 3. Распределение российской помощи развитию по секторам, %

  Источник: составлено на основе данных КСР ОЭСР и Минфина России.

  
  

Многосторонняя помощь

В период пандемии, несмотря на фактическое снижение масштабов многосторонней помощи, международные организации продолжали выступать в качестве важных партнеров в рамках реализации Россией программ СМР. Наибольшая доля многосторонней ОПР была предоставлена через институты ООН (205,52 млн долл.) ( табл. 1 ). При сотрудничестве с ВОЗ Россией была предоставлена помощь Азербайджану, Армении, Киргизии, Ливану, Палестине, Джибути¹.

В 2020 г. Правительство России приняло решение о выделении в 2020– 2023 гг. до 30 млн долл. Трастовому фонду «Российская Федерация – ПРООН в целях развития» (ТФР), из которых 6 млн долл. уже было выделено в 2020 г.2,3. В частности, получателем средств ТФР стала Сирия4.

Продолжается сотрудничество со Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП). 31 декабря 2020 г. Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) в Сирии сообщила о пожертвовании Россией 20 млн долл. на продовольственную помощь 2,3 млн сирийцев5.

Ключевым многосторонним партнером для России остаются Всемирный банк и, в частности, Международная ассоциация развития, через которую было предоставлено 24,79 млн долл.

Таблица 1

Объем финансового участия России в международных институтах развития в 2020 г.

Международный институт	Финансовое участие России, млн долл.
Институты ООН	205,52
Институты Всемирного банка (МАР)	24,79
Другие международные институты	35,58
Всего	265,89

Источник: составлено на основе данных КСР ОЭСР и Минфина России.

Двусторонняя помощь

Существенная доля помощи была предоставлена через двусторонние механизмы. Наиболее крупными получателями российской ОПР стали Армения, Венесуэла, Куба, Киргизия, КНДР, Сирия, Таджикистан. Новыми получателями российской помощи в целях борьбы с пандемией стали Ливан, Руанда, Кабо-Верде6.

Крупнейшим направлением российского двустороннего содействия международному развитию в 2020 г. стало списание долговых обязательств

19(151) 2021

зарубежных стран, объем которого составил 424,94 млн долл. Наиболее крупные суммы задолженности были списаны Кубе. При этом в 2021 г. российское правительство рассмотрело возможность предоставления кредитных каникул для этой страны по платежам по межгосударственному кредиту1.

Россия внесла свой вклад в предоставление международной гуманитарной помощи в рамках содействия в борьбе с коронавирусом на двусторонней основе. По данным ФТС РФ, Россией в 2020 г. было предоставлено гуманитарной помощи на сумму более 44,7 млн долл. ( табл. 2 )².

19(151) 2021

Таблица 2

Страны – крупнейшие получатели российской гуманитарной помощи в 2020 г.

Страны – получатели помощи	Размер, млн долл.
Всего	44,72
КНДР	15,38
Китай	0,57
Сьерра-Леоне	–
Азербайджан	0,032
Украина	0,69
Южная Осетия	0,35
Таджикистан	0,09
Прочие страны	27,62

Источник: ФТС России. ж