Российская помощь в целях развития в период пандемии коронавируса в 2020 году
Автор: Зайцев Ю.К.
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 19 (151), 2021 года.
Бесплатный доступ
Статус России как международного донора был подтвержден Правительством РФ в кризисный 2020 г. Большая доля российской помощи (более 44%) в 2020 г. была связана со списанием долговых обязательств. Россия внесла вклад также в предоставление международной гуманитарной помощи, содействуя борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
Короткий адрес: https://sciup.org/170191434
IDR: 170191434
Текст научной статьи Российская помощь в целях развития в период пандемии коронавируса в 2020 году

44.13
-
■ Образование
-
■ Здравоохранение
-
■ Другие социальные программы для населения
-
■ Водоснабжение и санитария
-
■ Гражданские права
-
■ Экономическая инфраструктура
-
■ Сельское хозяйство
-
■ Продовольственная безопасность
-
- Списание долговых обязательств
-
■ Гуманитарная помощь
-
■ Прочее
Рис. 3. Распределение российской помощи развитию по секторам, %
Источник: составлено на основе данных КСР ОЭСР и Минфина России.
Многосторонняя помощь
В период пандемии, несмотря на фактическое снижение масштабов многосторонней помощи, международные организации продолжали выступать в качестве важных партнеров в рамках реализации Россией программ СМР. Наибольшая доля многосторонней ОПР была предоставлена через институты ООН (205,52 млн долл.) ( табл. 1 ). При сотрудничестве с ВОЗ Россией была предоставлена помощь Азербайджану, Армении, Киргизии, Ливану, Палестине, Джибути1.
В 2020 г. Правительство России приняло решение о выделении в 2020– 2023 гг. до 30 млн долл. Трастовому фонду «Российская Федерация – ПРООН в целях развития» (ТФР), из которых 6 млн долл. уже было выделено в 2020 г.2,3. В частности, получателем средств ТФР стала Сирия4.
Продолжается сотрудничество со Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП). 31 декабря 2020 г. Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) в Сирии сообщила о пожертвовании Россией 20 млн долл. на продовольственную помощь 2,3 млн сирийцев5.
Ключевым многосторонним партнером для России остаются Всемирный банк и, в частности, Международная ассоциация развития, через которую было предоставлено 24,79 млн долл.
Таблица 1
Объем финансового участия России в международных институтах развития в 2020 г.
Международный институт |
Финансовое участие России, млн долл. |
Институты ООН |
205,52 |
Институты Всемирного банка (МАР) |
24,79 |
Другие международные институты |
35,58 |
Всего |
265,89 |
Источник: составлено на основе данных КСР ОЭСР и Минфина России.
Двусторонняя помощь
Существенная доля помощи была предоставлена через двусторонние механизмы. Наиболее крупными получателями российской ОПР стали Армения, Венесуэла, Куба, Киргизия, КНДР, Сирия, Таджикистан. Новыми получателями российской помощи в целях борьбы с пандемией стали Ливан, Руанда, Кабо-Верде6.
Крупнейшим направлением российского двустороннего содействия международному развитию в 2020 г. стало списание долговых обязательств
19(151) 2021
зарубежных стран, объем которого составил 424,94 млн долл. Наиболее крупные суммы задолженности были списаны Кубе. При этом в 2021 г. российское правительство рассмотрело возможность предоставления кредитных каникул для этой страны по платежам по межгосударственному кредиту1.
Россия внесла свой вклад в предоставление международной гуманитарной помощи в рамках содействия в борьбе с коронавирусом на двусторонней основе. По данным ФТС РФ, Россией в 2020 г. было предоставлено гуманитарной помощи на сумму более 44,7 млн долл. ( табл. 2 )2.
19(151) 2021
Таблица 2
Страны – крупнейшие получатели российской гуманитарной помощи в 2020 г.
Страны – получатели помощи |
Размер, млн долл. |
Всего |
44,72 |
КНДР |
15,38 |
Китай |
0,57 |
Сьерра-Леоне |
– |
Азербайджан |
0,032 |
Украина |
0,69 |
Южная Осетия |
0,35 |
Таджикистан |
0,09 |
Прочие страны |
27,62 |
Источник: ФТС России. ж