Российская помощь в целях развития в период пандемии коронавируса в 2020 году

Автор: Зайцев Ю.К.

Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr

Статья в выпуске: 19 (151), 2021 года.

Бесплатный доступ

Статус России как международного донора был подтвержден Правительством РФ в кризисный 2020 г. Большая доля российской помощи (более 44%) в 2020 г. была связана со списанием долговых обязательств. Россия внесла вклад также в предоставление международной гуманитарной помощи, содействуя борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

Короткий адрес: https://sciup.org/170191434

IDR: 170191434

Текст научной статьи Российская помощь в целях развития в период пандемии коронавируса в 2020 году

44.13

  • ■    Образование

  • ■    Здравоохранение

  • ■    Другие социальные программы для населения

  • ■    Водоснабжение и санитария

  • ■    Гражданские права

  • ■    Экономическая инфраструктура

  • ■    Сельское хозяйство

  • ■    Продовольственная безопасность

  • -    Списание долговых обязательств

  • ■    Гуманитарная помощь

  • ■    Прочее

    Рис. 3. Распределение российской помощи развитию по секторам, %

    Источник: составлено на основе данных КСР ОЭСР и Минфина России.


Многосторонняя помощь

В период пандемии, несмотря на фактическое снижение масштабов многосторонней помощи, международные организации продолжали выступать в качестве важных партнеров в рамках реализации Россией программ СМР. Наибольшая доля многосторонней ОПР была предоставлена через институты ООН (205,52 млн долл.) ( табл. 1 ). При сотрудничестве с ВОЗ Россией была предоставлена помощь Азербайджану, Армении, Киргизии, Ливану, Палестине, Джибути1.

В 2020 г. Правительство России приняло решение о выделении в 2020– 2023 гг. до 30 млн долл. Трастовому фонду «Российская Федерация – ПРООН в целях развития» (ТФР), из которых 6 млн долл. уже было выделено в 2020 г.2,3. В частности, получателем средств ТФР стала Сирия4.

Продолжается сотрудничество со Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП). 31 декабря 2020 г. Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) в Сирии сообщила о пожертвовании Россией 20 млн долл. на продовольственную помощь 2,3 млн сирийцев5.

Ключевым многосторонним партнером для России остаются Всемирный банк и, в частности, Международная ассоциация развития, через которую было предоставлено 24,79 млн долл.

Таблица 1

Объем финансового участия России в международных институтах развития в 2020 г.

Международный институт

Финансовое участие России, млн долл.

Институты ООН

205,52

Институты Всемирного банка (МАР)

24,79

Другие международные институты

35,58

Всего

265,89

Источник: составлено на основе данных КСР ОЭСР и Минфина России.

Двусторонняя помощь

Существенная доля помощи была предоставлена через двусторонние механизмы. Наиболее крупными получателями российской ОПР стали Армения, Венесуэла, Куба, Киргизия, КНДР, Сирия, Таджикистан. Новыми получателями российской помощи в целях борьбы с пандемией стали Ливан, Руанда, Кабо-Верде6.

Крупнейшим направлением российского двустороннего содействия международному развитию в 2020 г. стало списание долговых обязательств

19(151) 2021

зарубежных стран, объем которого составил 424,94 млн долл. Наиболее крупные суммы задолженности были списаны Кубе. При этом в 2021 г. российское правительство рассмотрело возможность предоставления кредитных каникул для этой страны по платежам по межгосударственному кредиту1.

Россия внесла свой вклад в предоставление международной гуманитарной помощи в рамках содействия в борьбе с коронавирусом на двусторонней основе. По данным ФТС РФ, Россией в 2020 г. было предоставлено гуманитарной помощи на сумму более 44,7 млн долл. ( табл. 2 )2.

19(151) 2021

Таблица 2

Страны – крупнейшие получатели российской гуманитарной помощи в 2020 г.

Страны – получатели помощи

Размер, млн долл.

Всего

44,72

КНДР

15,38

Китай

0,57

Сьерра-Леоне

Азербайджан

0,032

Украина

0,69

Южная Осетия

0,35

Таджикистан

0,09

Прочие страны

27,62

Источник: ФТС России. ж

Статья научная