Российско-африканское сотрудничество в современной экономической среде

Страны Африки к югу от Сахары и Россию связывает давнее общее прошлое. В последнее время их отношения вызывают растущий интерес, учитывая международную активность крупнейших развивающихся стран, входящих в группу БРИКС, и интенсивность дебатов между ними. Тот факт, что Россия входит в Совет Безопасности ООН в дополнение к тому, что она является членом БРИКС, заставляет нас расшифровать ее роль в Африке. Россия предлагает обширные рынки сбыта африканского сырья, а также целого ряда товаров и продуктов, произведенных в странах Африки к югу от Сахары. В то же время активность России на континенте укрепляет позиции африканских стран по отношению к другим их партнерам, старейшим и новейшим.

Доля России на африканском рынке не превышает 2,4% африканского рынка по сравнению с 19,6% у Китая и по 5% у США, Франции и Индии вместе взятых.

Анализ этих данных подтверждает, что в африканском импорте преобладают зерновые, которые составляют 30% от общего объема импортируемых материалов из России. Напомним, пшеница составляет большую часть российского экспорта в африканские страны, на долю которой приходится 95% этого экспорта. Именно эта ситуация объясняет опасения финансовых аналитиков по поводу ожиданий ошеломляющего роста цен на пшеницу в разгар войны России с Украиной. Большую часть российской пшеницы импортируют самые густонаселенные африканские страны, такие как Египет, Судан, Нигерия, Танзания, Алжир, Кения и ЮАР. Помимо пшеницы, горючее топливо, такое как уголь, нефть и производные газа, составляет 18% материалов, которые африканские страны импортируют из России. Африка, в свою очередь, экспортирует в страны Евразии ряд товаров, в том числе фрукты, овощи, морепродукты, химические и органические материалы, а также драгоценные металлы.

В целом объем материалов, которыми обменивались два партнера, составил около 14,8 млрд долларов в течение 2020 года, что значительно меньше по сравнению с обменом в 2019 году, который составил 14 млрд долларов. Запись этого тупика совпала с пандемией Covid-19, поразившей всю мировую торговлю. Напомним, статистические данные подтверждают, что товарооборот между Африкой и остальным миром сократился на 14% и достиг $900 млрд в 2020 году.

В 2019 году президент Путин организовал саммит с сорока президентами африканских стран, посвященный обсуждению вопросов партнерства и сотрудничества. Цель, объявленная Путиным в этот день, состояла в том, чтобы удвоить торговый обмен России с коричневым континентом в течение следующих четырех или пяти лет. При заметной слабости торгового обмена между Россией и Африкой Москва больше полагается на политический сектор и сектор безопасности. В последние годы оказалось, что Россия стала крупнейшим политическим партнером центральноафриканских государств и Мали, которые до недавнего времени находились в лоне французского влияния.

Эксперты единодушны в том, что России удалось добиться значительного прогресса в проникновении в африканские глубины несколькими способами, включая ее вмешательство в ливийское мирное дело, возможность продавать оружие нескольким африканским странам во главе с Египтом и Алжиром, а также поддержку предоставлен африканским странам перед лицом Covid-19.

В России до сих пор действуют сотни ограничительных мер в отношении торговли с Африкой. Например, многие африканские страны устанавливают высокие импортные пошлины на продукцию машиностроения российского производства, которые на практике оказываются дискриминационными по сравнению с нулевыми пошлинами на аналогичную продукцию из ЕС. В ответ на эти тарифные и нетарифные ограничения действуют тарифы и ограничения на сельскохозяйственную продукцию из тех же африканских стран. В результате некоторые поставки осуществляются через третьи страны. Ярким примером является Тунис, российский экспорт только в эту страну за последнее десятилетие достиг 5 миллиардов долларов США. Снятие ограничений может удвоить объем экспорта в течение следующего десятилетия. Российская торговая и инвестиционная деятельность в Африке ведется в долларах США и евро. Помимо очевидных санкционных ограничений, в результате возникают финансовые издержки. Укреплять сотрудничество через советы, экспортные кредитные агентства и гарантийные агентства для снятия наиболее жестких торговых ограничений, в основном санитарных и фитосанитарных мер, а в более долгосрочной перспективе способствовать переходу к сбалансированной валютной структуре внешней торговли с использованием местных и региональных валют, таких как российский рубль и южноафриканский ранд. В долгосрочной перспективе наиболее важными направлениями сотрудничества, в том числе в законодательной сфере, должны стать обеспечение условий для более широкого использования национальных ва-лютных/платежных систем в торговоэкономических отношениях, а также взаимное укрепление их резервных валют и создание новых региональных и международных финансовых центров. Вопрос о взаимном ослаблении тарифных ограничений должен быть решен, предпочтительно в форме многостороннего соглашения, с учетом обязательств каждой страны перед другими партнерами.

Двусторонние соглашения с Россией, необходимые для полноценного сотрудничества (военно-техническое сотрудничество, морской транспорт, взаимная защита инвестиций, МПК, торгово-экономическое сотрудничество, избежание двойного налогообложения, безвизовый режим), еще не подписаны всеми африканскими странами. Реестр нормативно-правовой базы для двустороннего и многостороннего сотрудничества должен быть доступен всем заинтересованным участникам торговли.

Российский бизнес может воспользоваться преимуществами российской промышленной зоны, которую Российский экспортный центр создает в Порт-Саиде недалеко от Суэцкого канала в Египте. Это особая территория с налоговыми льготами для предприятий-резидентов России, которым будут предоставлены льготные условия аренды и тарифы, а также готовые к работе бизнес-площадки. Это означает дешевую арендную плату за землю и здания, а также сниженные накладные расходы на коммунальные услуги. Такие зоны также предусматривают беспошлинный ввоз российских (или других) компонентов, которые затем могут быть объединены с африканскими компонентами для получения готового продукта, изготовленного по африканским ставкам труда.

Функция беспошлинного импорта позволяет предприятиям работать над производственными процессами без уплаты пошлины или НДС на этапе производства, что может сэкономить миллионы долларов на денежных расходах. Затем готовое изделие может быть реэкспортировано обратно на рынок AfCFTA (Африканская континентальная зона свободной торговли) (с этого момента вступает в силу пошлина на импортные детали) или экспортировано на другие рынки, такие как Россия, Евразийский экономический союз или другие страны, и в этом случае будут применяться соответствующие импортные пошлины. Однако экономия средств за счет использования африканской рабочей силы все равно будет преимуществом.

Определены основные африканские торговые агенты Российской Федерации за последние годы. Была проанализирована торговая ситуация между Россией и африканскими странами, согласно которой показатели значительно выросли благодаря увеличению российского экспорта в африканские страны. Это очень перспективно, особенно в плане работы над программами импортозамещения и открытия новых рынков. Это связано с тем, что африканский рынок велик, а российская продукция на нем конкурентоспособна, что открывает новые возможности для расширения торговли и сотрудничества. Были определены основные позиции импорта и экспорта. Согласно исследованию, необходимо пересмотреть экспортную позицию России, особенно переход от топлива и энергии к промышленным товарам, услугам и новым технологиям. Также необходимо диверсифицировать африканский экспорт за счет продукции с добавленной стоимостью, индустриализации производства и использования высоких технологий. В этом отношении перспективными представляются увеличение товарооборота, продвижение российского образования, высоких технологий, услуг и здравоохранения, рост инвестиций в топливно-энергетическую промышленность Африки, а также расширение российско-африканского сотрудничества в таких областях, представляющих взаимный интерес, как сельское хозяйство, рыбоводство, строительство и водоочистка. Это высокие технологии, услуги, здравоохранение, увеличение инвестиций в топливно-энергетические комплексы африканских стран, сотрудничество в сельском хозяйстве, рыболовстве, строительстве, очистке воды и других взаимовыгодных областях. Это высокие технологии, сфера услуг, здравоохранение, увеличение инвестиций в топливно-энергетические комплексы африканских стран, сотрудничество в сельском хозяйстве, рыболовстве, строительстве, очистке воды и других взаимовыгодных областях. Это будет способствовать укреплению позиций России и Африки как основных игроков на мировой арене и усилению полицентричного мирового порядка.

Перспективной формой сотрудничества с Африкой являются многосторонние межгосударственные объединения. В случае России - это Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ) и даже Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Стратегический консалтинг может стать одним из эффективных проводников торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Россией и Африкой. Устранение барьеров для взаимного торгового обмена, формирование нормативно-правовой базы для содей- ствия российским инвестициям и содействие разработке отраслевых и страновых долгосрочных стратегий, ориентированных на решение африканских проблем, являются приоритетными задачами. Такие продуктивные обмены между африкан- скими правительственными учреждениями и парламентами, и российскими экспертными центрами могут быть поддержаны российскими агентствами развития. Россия, как член блока Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, также обсуждает соглашения о свободной торговле с различными членами блока AfCFTA. К ним относятся страны Северной Африки, такие как Египет, Марокко и Тунис, и, как ожидается, они вступят в силу в 2022-2023 годах. Они также, вероятно, будут включать конкретные особые экономические зоны типа, описанного ранее в египетском Порт-Саиде. Например, такие планы обсуждались с Мозамбиком и Намибией. Это даст доступ к продуктам из AfCFTA, более дешевой африканской рабочей силе и средиземноморским портам, а затем предоставит дополнительный конкурентный доступ к панафриканским рынкам AfCFTA в дополнение к Европе, Ближнему Востоку и Южной Азии. Предполагается, что несколько других африканских стран также обсуждают соглашения о свободной торговле с Россией и ЕАЭС, а это означает, что в течение следующих десятипятнадцати лет произойдет некоторый перенос определенных производственных мощностей России и ЕАЭС в Африку, что в настоящее время является незначительной тенденцией, но одной из них. что в конечном итоге произойдет. Кроме того, Россия сама подписала соглашения об избежание двойного налогообложения со многими африканскими странами, в том числе с Алжиром, Ботсваной, Египтом, Мали, Марокко, Намибией и ЮАР. Со- глашения об избежание двойного налогообложения являются полезными инструментами для понимания и использования иностранными инвесторами или торговыми предприятиями, поскольку они снижают вероятность налогообложения в двух странах и часто содержат положения, разрешающие снижение подоходного налога, НДС и других соответствующих налогов между гражданами. России и другого договорного государства. Это означает, что их применение может помочь открыть новые рынки в России и наоборот за счет снижения общей налоговой нагрузки. Это может оказать существенное влияние на прибыльность торговли.

Логистическая деятельность и ее стоимость влияют на повседневную деятельность предприятий и, в конечном итоге, на экономику страны. Если страны смогут эффективно управлять логистикой, они смогут лучше конкурировать на международном уровне. Однако логистика – это не только забота частного сектора, но и забота государственной политики. На экономический рост большое влияние оказывает экспорт, поскольку он меняет платежный баланс страны в лучшую сторону, а также повышает стоимость национальной валюты. Африка сильно изменилась за последние годы. Ряд стран демонстрируют высокие темпы экономического роста, развиваются новые отрасли промышленности, открываются предприятия, причем не в сфере первичной переработки полезных ископаемых и сельскохозяйственного сырья. Африканский континент стал местом экспансии для многих иностранных компаний. Россия не может оставаться в стороне от этого процесса. Бизнесу необходимо проявить инициативу и пойти на определенный риск – это как две стороны одной медали. Главное, что у нашей страны есть хороший настрой на развитие сотрудничества, и это однозначно со стороны африканских стран.