Российско-китайское морское сотрудничество в контексте стратегии «Поворот на Восток»: эволюция, современные тенденции и перспективы
Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel
Рубрика: Политика
Статья в выпуске: 8, 2026 года.
Бесплатный доступ
Работа посвящена комплексному анализу российско-китайского морского сотрудничества как важного элемента стратегии «Поворот на Восток». В методологическом плане исследование опирается на три взаимодополняющих подхода: анализ документов, изучение конкретных случаев и интерпретация политических решений. Особое внимание уделено периоду 2013–2024 гг., что позволяет проследить эволюцию взаимодействия двух стран в морской сфере. Проведенный анализ выявил качественную трансформацию сотрудничества – от отдельных экономических проектов к комплексной системе многоуровневого взаимодействия. Сформировавшаяся модель коммуникации, основанная на принципах взаимной выгоды и стратегического доверия, демонстрирует устойчивость перед внешними вызовами. Результаты исследования демонстрируют наличие выраженной взаимодополняемости между двумя странами в отношениях. Россия предоставляет ресурсы и геополитические преимущества, тогда как Китай – финансы и технологический потенциал. Такая модель сотрудничества последовательно углубляет двусторонние отношения, предлагая новые подходы к глобальному управлению морскими пространствами. Дальнейшее ее развитие требует концентрации усилий на новых перспективных направлениях при одновременном укреплении институциональной базы взаимодействия.
Короткий адрес: https://sciup.org/149152012
IDS: 149152012 | УДК: 339.9(470+510) | DOI: 10.24158/pep.2026.8.4
Russian-Chinese Maritime Cooperation in the Context of the “Turn to the East” Strategy: Evolution, Current Trends, and Prospects
This study is devoted to a comprehensive analysis of Russian-Chinese maritime cooperation as an important element of the “Turn to the East” strategy. Methodologically, the research is based on three complementary approaches: document analysis, study of specific cases, and interpretation of political decisions. Particular attention is paid to the period from 2013 to 2024, which makes it possible to trace the evolution of interaction between the two countries in the maritime sphere. This analysis revealed a qualitative transformation in cooperation – from individual economic projects to a comprehensive system of multi-level interaction. The established model of communication, founded on the principles of mutual benefit and strategic trust, demonstrates resilience in the face of external challenges. The research results show the presence of the prominent complimentarity between the two countries in the relationship. Russia provide the sources and geopolitical advances, while China afford finances and technological potential. Such model of cooperation makes deeper the bilateral relations offering new approaches to the global management of marine space. Its further development requires concentrating the efforts on new promising areas while simultaneously strengthening the institutional framework for interaction.
Текст научной статьи Российско-китайское морское сотрудничество в контексте стратегии «Поворот на Восток»: эволюция, современные тенденции и перспективы
Даляньский университет иностранных языков, Далянь, Китай, ,
,
Введение . В последние годы в глобальной геополитической архитектуре произошли глубинные изменения, что привело к существенному усилению стратегической значимости Азиатско-Тихоокеанского региона. Начиная с 2013 г. Российская Федерация реализует стратегию «Поворот на Восток», рассматривая Китай в качестве приоритетного партнера международного взаимодействия, в результате чего двустороннее сотрудничество в морской сфере достигло качественно нового уровня (Ельникова, 2024; Николаенко, Куркина, 2025; Хуашэн, 2025). Контакты между двумя государствами охватывают как традиционные области торгово-экономических связей, так и сферу обеспечения национальной безопасности.
Настоящая статья посредством анализа политических документов и конкретных примеров сотрудничества России и Китая системно исследует процесс двустороннего взаимодействия в морской сфере.
В данном исследовании применяется комплексная методология, сочетающая анализ документов, изучение конкретных случаев и интерпретацию политических решений с акцентом на интеграцию морских стратегий двух стран в период 2013–2024 гг.
Научная новизна работы заключается в преодолении традиционной западноцентричной парадигмы и разработке новой аналитической модели для теории международного морского сотрудничества.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке новой аналитической модели, преодолевающей ограничения традиционных западноцентричных подходов.
Практическая ценность работы видится нам в выявлении перспективных направлений для углубления двустороннего сотрудничества.
Суть российской стратегии «Поворот на Восток» . В условиях кардинальной трансформации глобальной архитектуры в XXI в. Азиатско-Тихоокеанский регион превратился в центральный двигатель мирового экономического роста. Концепция внешней политики РФ 2013 г. зафиксировала тенденцию смещения центров глобального влияния в сторону АТР, позиционируя Россию в качестве важного участника региональных процессов1.
Примечательно, что данный стратегический поворот демонстрирует ярко выраженную двойственную природу. С одной стороны, он предполагает комплексное развитие Сибири и Дальнего Востока через масштабные внутренние преобразования. С другой – системное углубление всестороннего сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). При этом географический охват стратегии выходит далеко за рамки последнего, распространяясь на такие ключевые геополитические пространства, как Арктика и Евразия.
С точки зрения исторического развития стратегия России «Поворот на Восток» прошла три отчетливых этапа трансформации.
В период 2010–2013 гг., последовавший за глобальным финансовым кризисом 2008 г., по мере постепенного экономического восстановления в российском экспертном сообществе началось активное обсуждение необходимости усиления сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Это привело к формированию консенсуса относительно повышения значимости восточных стран во внешнеполитической стратегии.
Последующий этап (2013–2022 гг.) ознаменовался провалом «перезагрузки» российско-американских отношений и событиями вокруг Крыма, что вызвало введение многократных санкций западных стран против Москвы. Эти обстоятельства способствовали постепенной замене традиционной модели сотрудничества «Россия – Европа» на партнерские отношения первой с восточными государствами.
После эскалации украинского кризиса в 2022 г. и на фоне 16 пакетов санкций ЕС и общей помощи Украине в размере 201,26 млрд евро Россия официально закрепила стратегию «Поворот на Восток» в качестве своей долгосрочной государственной политики (Зуляр, Зуляр, 2025). В.В. Путин подчеркнул стратегическую ценность Дальнего Востока для освоения ресурсов и совершенствования инфраструктуры страны, обозначив его развитие как приоритет на весь XXI в.2
На практическом уровне Российская Федерация предприняла ряд системных мер по реализации стратегического курса.
В сфере модернизации инфраструктуры особое внимание уделено реконструкции дальневосточных портов и развитию Северного морского пути. Знаковыми проектами стали трансе-вразийская логистическая сеть (Лапидус, Мишарин, 2018) и заявленная президентом программа расширения арктических маршрутов1.
Трансформация торговой архитектуры, ускоренная инцидентом с «Северным потоком – 2», выразилась в переориентации энергетического экспорта на восточные направления. Существенно усилилось сотрудничество России в этой сфере с Китаем и Индией, что привело к формированию новых устойчивых цепочек поставок.
Коррективы во внешнеполитическом курсе нашли отражение в новой редакции Концепции внешней политики РФ, где Китай и Индия уже были обозначены как приоритетные стратегические партнеры2. Как подчеркнул В.В. Путин на Восточном экономическом форуме – 2024, «освоение Дальнего Востока является ключевым фактором укрепления глобальных позиций России»3.
Параллельно осуществляется активное участие России и Китая в многосторонних форматах (ШОС, АТЭС) взаимодействия и продвижение стратегической стыковки Евразийского экономического союза с инициативой «Один пояс – один путь».
В современных международных условиях Россия последовательно наращивает стратегическое внимание к тихоокеанскому и арктическому регионам. Такой стратегический поворот демонстрирует высокую степень взаимодополняемости с потребностями Китая в продвижении регионального сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс – один путь». Особенно ярко это проявляется в таких сферах, как освоение Северного морского пути и инвестиции в инфраструктуру Дальнего Востока, что открывает широкие перспективы для сотрудничества двух стран и придает новые стратегические смыслы развитию их отношений.
Углубляющееся партнерство в области морской экономики и энергетической безопасности создает прочную основу для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень, обогащая их новым содержанием в условиях меняющейся международной обстановки.
Анализ перспектив морского сотрудничества между Китаем и Россией в рамках стратегии «Поворот на Восток» . Реализация стратегии освоения Дальнего Востока России придала новый импульс развитию региональной инфраструктуры. Благодаря созданию особых экономических зон и политике свободных портов, такие ключевые гавани, как Владивосток, проходят сегодня масштабную модернизацию. Этот процесс создает многочисленные возможности для российско-китайского сотрудничества.
С одной стороны, технологическое превосходство китайских компаний в области портового строительства и морской инженерии идеально дополняет инфраструктурные потребности российской стороны. С другой – китайские финансовые институты играют важную роль в финансировании проектов (Гао Ливэй, Ван Чжэ, 2023: 25–26). Согласно экспертным данным, в 2024 г. объем двусторонней торговли достиг рекордных 244,8 млрд долл. США4.
Особую актуальность в условиях западных санкций приобретает повышение логистических возможностей дальневосточных портов. Например, планируется увеличить контейнерооборот Владивостокского порта на 20 %, что значительно повысит эффективность российско-китайских мультимодальных перевозок5. Логистические схемы с участием китайских портов (Циндао, Нинбо) через дальневосточные транспортные узлы становятся все более отработанными, что не только оптимизирует цепочки поставок, но и способствует укреплению взаимосвязанности двух стран в восточной части Евразийского континента.
На фоне климатических изменений освоение Северного морского пути открыло новые перспективы для российско-китайского взаимодействия.
Успешная реализация таких знаковых энергетических проектов, как «Ямал СПГ», подтвердила значительный потенциал двустороннего сотрудничества в области полярного судоходства1.
Параллельно Россия активизировала институциональное развитие арктического управления. В 2024 г. был создан подведомственный президенту орган по морской политике2, а правительство выделило 1,6 трлн руб. (около 218 млрд долл. США) на модернизацию инфраструктуры арктических проектов3. Эти меры нормативно-правового и финансового характера создают прочную основу для углубления партнерства.
Геополитическая динамика также повлияла на позицию России: после переориентации скандинавских стран на НАТО Москва демонстрирует повышенную открытость к участию Китая в арктических инициативах. Данная трансформация выражается не только в совместных энергетических проектах, но и в стратегическом сотрудничестве по освоению Северного морского пути, что придает новое качество двусторонним отношениям.
Изменения в системе безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона способствуют выходу российско-китайского морского сотрудничества на стратегический уровень. В последние годы процесс расширения НАТО на восток значительно ускорился, при этом деятельность альянса явно вышла за пределы традиционной зоны ответственности. Начиная с 2022 г. такие страны региона, как Япония и Южная Корея, существенно активизировали военное сотрудничество с НАТО, включая подписание соглашений по морской безопасности и проведение совместных учений4.
В ответ на эти вызовы Россия и Китай усиливают стратегическую координацию в сфере морской безопасности. Посредством совместных патрулирований, военных учений и других практических мер двум странам удалось создать эффективный баланс сил в акватории АТР. Российские официальные лица неоднократно подчеркивали, что российско-китайское взаимодействие представляет собой важную силу, обеспечивающую стабильность в регионе5. Этот консенсус заложил прочную политическую основу для углубления сотрудничества в области морской безопасности.
В текущих международных условиях морское сотрудничество стало для двух стран ключевым инструментом противодействия общим вызовам безопасности и усиления регионального влияния. Практическое взаимодействие в этой сфере демонстрирует способность Москвы и Пекина совместно реагировать на изменения в архитектуре региональной безопасности, формируя новые механизмы стабилизации обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Перспективы и потенциальные точки напряжения в развитии российско-китайского морского сотрудничества . На двустороннем уровне российско-китайское морское сотрудничество выходит на качественно новую ступень. Поступательное развитие отношений между двумя странами создает прочную основу для формирования морского стратегического партнерства нового типа. Визит президента Путина в Китай в 2024 г. дополнительно укрепил взаимное доверие, обеспечив политические гарантии снижения рисков потенциальных конфликтов.
В долгосрочной перспективе, по нашему мнению, Китай сохранит свою ключевую роль в качестве основного партнера России в рамках стратегии «Поворот на Восток». Углубление всеобъемлющего стратегического взаимодействия с Китаем стало консенсусом в российском экспертном сообществе. Стабильность двусторонних отношений обеспечила безопасность сухопутных границ, создав благоприятные условия для совместного реагирования на вызовы морской безопасности.
Особого внимания заслуживает сложившаяся в арктическом направлении модель взаимодополняющего сотрудничества. Китай концентрируется на освоении Северного морского пути и энергетических проектах, в то время как Россия сохраняет ведущую роль в вопросах безопасности. Такое разделение сфер ответственности эффективно минимизирует возможные противоречия интересов.
На региональном уровне Россия и Китай активно формируют всеобъемлющую сеть морского сотрудничества. Российская инициатива по созданию евразийской системы безопасности, интегрирующая вопросы морской безопасности в общую концепцию, демонстрирует высокую степень совместимости с китайской идеей «сообщества единой морской судьбы». Совместные усилия двух стран способствуют становлению в Евразии единого пространства, гармонично сочетающего взаимодействие сухопутных и морских направлений с балансом между задачами безопасности и развития, что превращает это сотрудничество в важнейший стабилизирующий фактор региона.
Перспективы дальнейшего развития российско-китайского морского партнерства сосредоточены на двух ключевых направлениях – повышении потенциала по обеспечению безопасности океанских транспортных маршрутов и углублении совместной разработки глубоководных ресурсов. Этот стратегический курс отражает обоюдную заинтересованность сторон в укреплении морского партнерства как важного элемента евразийской интеграции.
В области глобального управления морскими пространствами российско-китайское сотрудничество демонстрирует значительный потенциал. Помимо решения проблем морского загрязнения, две страны обладают широкими возможностями для совместного противодействия комплексным кризисам, связывающим вопросы морской безопасности и продовольственной безопасности. Выдвинутая Китаем инициатива по международной продовольственной безопасности предлагает конструктивные подходы к решению этих проблем.
С развитием технологий применение искусственного интеллекта и других инновационных технологий в морской сфере создает как новые возможности, так и вызовы, что требует усиления координации между Россией и Китаем в разработке правил управления морскими технологиями.
Вместе с тем в процессе дальнейшего развития сотрудничества стороны сталкиваются с рядом вопросов, требующих совместного решения. Так, Россия рассматривает Северный морской путь как «историческую национальную транспортную коммуникацию», тогда как Китай склоняется к иной трактовке этого маршрута, предполагающей более свободный режим международного судоходства. В связи с этим необходимо найти такие формы взаимодействия в правовой плоскости, которые позволили бы сблизить позиции двух стран. Что касается структуры интересов, Россия как приарктическое государство делает акцент на суверенных правах в отношении ресурсов и вопросах безопасности, тогда как Китай, будучи неарктической страной, проявляет больший интерес к судоходным возможностям и инвестиционной отдаче. Достижение баланса этих приоритетов требует постоянного диалога и взаимной корректировки подходов к освоению региона.
Совместное лидерство России и Китая в преобразовании глобальной системы управления океанами внесет значительный вклад в построение сообщества с единой судьбой для человечества, предлагая инновационные решения глобальных вызовов. Оно может в основном полагаться на такие платформы, как российско-китайская комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств и подкомиссия по сотрудничеству по Северному морскому пути, особенно в таких вопросах, как безопасность судоходства, ледокольная и лоцманская проводка, а также взаимное признание разрешений.
Заключение . Проведенное в данной статье системное исследование российско-китайского морского сотрудничества позволило выявить логику эволюции и перспективы развития данного стратегического партнерства. Результаты исследования свидетельствуют, что на фоне глубинных трансформаций глобальной геополитической архитектуры сотрудничество двух стран в морской сфере претерпело качественную трансформацию – от традиционных торгово-экономических связей к многомерному взаимодействию, охватывающему экономику, безопасность и научно-технологическую сферу.
Проведенное исследование выявило три особенности российско-китайского взаимодействия в морской сфере.
В арктическом направлении сформировалась модель взаимодополняющего сотрудничества, в рамках которой Россия предоставляет значительные ресурсные запасы и преимущества Северного морского пути, а Китай осуществляет финансовые инвестиции и использует свои технологические компетенции. Такая синергия позволяет эффективно осваивать потенциал региона.
В области инфраструктуры Дальнего Востока достигнут существенный прогресс: модернизация портовых мощностей и развитие логистических сетей перешли как направления деятельности в практическую плоскость. Эти проекты стали катализатором экономической интеграции между двумя странами.
Особую значимость приобрело сотрудничество в сфере морской безопасности. Перед лицом внешних вызовов, включая расширение НАТО, стратегическая координация Москвы и Пекина продолжает углубляться, что способствует поддержанию баланса сил в регионе.
Указанные направления взаимодействия не только укрепляют двусторонние отношения, но и вносят весомый вклад в обеспечение стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Динамика развития сотрудничества свидетельствует о его переходе на качественно новый стратегический уровень.
Перспективы двустороннего взаимодействия характеризуются диалектическим сочетанием возможностей и вызовов. С одной стороны, значительный потенциал содержится в таких новых сферах, как коммерциализация Северного морского пути и освоение глубоководных ресурсов; с другой – существенными факторами риска остаются усиление геополитической конкуренции и различия в технических стандартах.
В глобальном контексте российско-китайское морское сотрудничество стало эталоном стратегического взаимодействия новых мировых центров силы. Его опыт имеет важное значение для формирования более справедливого и сбалансированного международного морского порядка.