Рождаемость в России в 2020 году: региональная динамика
Автор: Казенин К.И.
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 5 (137), 2021 года.
Бесплатный доступ
В условиях стабилизации уровня рождаемости в целом по стране в большинстве регионов наблюдалась тенденция к сокращению рождаемости первых детей и к увеличению рождаемости третьих и последующих детей. Устойчивость такой тенденции будет означать одновременный рост бездетности и многодетности, не характерный ранее для России. Возможно, эффект отложенных в пандемию деторождений скажется в России в 2021 г., но сейчас невозможно определить рождения какой очередности он затронет в наибольшей степени.
Короткий адрес: https://sciup.org/170176018
IDR: 170176018
Текст научной статьи Рождаемость в России в 2020 году: региональная динамика
В феврале Росстат на основе оперативных данных за четыре квартала прошлого года опубликовал предварительные данные о рождаемости в регионах России в 2020 г.1. Прогнозная оценка суммарного коэффициента рождаемости (СКР) за прошедший год составила 1,49 ребенка на одну женщину при 1,5 в 2019 г. ( рис. 1 ). Такая стабилизация наступила после сокращения СКР на 16% с 2015 по 2019 г. При этом уровень, на котором закрепился суммарный коэффициент рождаемости в последние два года, является самым низким с 2009 г., т. е. почти за весь период действия программы выплат федерального материнского капитала (начались в 2007 г.).
5(137) 2021
Степень вариативности общего уровня рождаемости по регионам осталась в 2020 г. примерно на том же уровне, что и в предыдущие годы (межрегиональный коэффициент вариации СКР за 2020 г. – 0,19, в 2017–2019 гг. он был на уровне 0,17). Среди федеральных округов наиболее заметный рост рождаемости в прошедшем году был зафиксирован в Северо-Кавказском (средний рост по регионам округа составил 1,57%) и в Дальневосточном (1,18%), наиболее заметное падение – в Северо-Западном (-2,18%), Центральном (-1,76%) и Приволжском (-1,63%) округах. В Южном, Уральском и Сибирском округах среднерегиональные изменения СКР за год составили менее 1%.
Примечание. СКР по детям отдельных очередностей за 2009 и 2010 гг. не приводятся, так в указанные годы по значительному числу российских регионов не было данных о количестве рожденных детей по очередностям рождений.
Рис. 1. Суммарные коэффициенты рождаемости по всем, первым, вторым, третьим и последующим детям в РФ, 2009–2020 гг.
Источник: Росстат.
100%
80%
60%
40%
20%
0%
i^MH
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
■1■2■ 3+
Примечание. Рассчитывается как отношение СКР для детей соответствующей очередности к общему СКР.
Рис. 2. Вклад детей разных очередностей в общую рождаемость в России, 2011–2020 гг.
Источник: рассчитано по данным Росстата.
5(137) 2021
В 2020 г. продолжили меняться «вклады» рождений разных очередностей в общую рождаемость: снижались рождения первых детей, росли – третьих и последующих детей. Эта тенденция наблюдалась все последнее десятилетие ( рис. 2 ). Однако в 2020 г. можно было ожидать некоторого ее изменения в связи с новыми мерами господдержки рождаемости, одна из которых имеет целью повысить рождаемость третьих детей, а другая – первых детей. Согласно закону от 2019 г. многодетным семьям (имеющим минимум трех детей) государство возмещает взносы на погашение ипотечных кредитов на сумму до 450 тыс. руб., а в 2020 г. появилась возможность получения федерального материнского капитала при рождении первого ребенка. Поскольку наиболее существенный эффект мер государственной поддержки стандартно ожидается именно в первые годы их действия1, динамика рождаемости первого и третьего ребенка, в том числе в региональном разрезе, представляет в 2020 г. особый интерес.
Рождаемость первых детей
Суммарный коэффициент рождаемости, рассчитанный только для первых детей (СКР1), по стране в целом в 2020 г. продолжил снижение, начавшееся еще в 2013 г. ( рис. 1 ). При этом динамика рождаемости первого ребенка по регионам оказалась в меньшей степени единообразной, чем в предшествующие годы. В 2017–2019 гг. среднегодовое изменение рождаемости первых детей, т.е. изменение суммарного коэффициента рождаемости по первым детям (СКР1) к предшествующему году, было отрицательным во всех регионах, кроме Москвы (среднегодовой прирост на 0,54%) и Республики Ингушетия (4,3%). В 2020 г. состав регионов, где рождаемость первых детей росла, был более представительным: Московская область (прирост по сравнению с 2019 г. – 11,1%), Магаданская область (10,3%), Ингушетия (7,3%), Кабардино-Балкария (5,8%), Камчатский край (4,2%), Карачаево-Черкесия (4,2%), Дагестан (1,7%), Ямало-Ненецкий автономный округ (1,47%), Тюменская область (без автономных округов; 1,42%); кроме того, в 3-х регионах – Удмуртия, Хабаровский край и Ярославская область – СКР1, по предварительным оценкам, остался без изменений по сравнению с 2019 г.
Перечисленные субъекты Федерации весьма неоднородны по географическим и экономическим характеристикам. Увеличение в 2020 г. числа субъектов РФ, в которых наблюдался рост рождаемости первого ребенка, позволяет говорить о некотором переломе тенденции к практически повсеместному сокращению рождаемости первенцев, наблюдавшейся в предыдущие 3 года. На это же указывает и динамика годового изменения СКР1 в среднем по регионам: в 2020 г. оно составило -3,4%, тогда как в среднем за 2017–2019 гг. было на уровне -6,2%. Однако утверждать на этом основании об эффективности, даже в краткосрочной перспективе, начавшихся выплат материнского капитала на первых детей преждевременно: эта мера была введена только в начале 2020 г. и могла повлиять на рождаемость лишь в последнем квартале года.
Рождаемость третьих и последующих детей
Суммарный коэффициент рождаемости по третьим и последующим детям (СКР3+) по стране в целом в 2020 г. продолжил рост, идущий уже более 10 лет ( рис. 1 ), причем в прошедшем году он охватил большее число реги-
5(137) 2021
онов, чем прежде. В 2020 г. СКР3+ рос в 70 регионах, тогда как его годовое изменение в среднем за 2017–2019 гг. было положительным только в 58 регионах. Средний по регионам рост СКР3+ за 2020 г. составил 5,64%, а в среднем за 2017–2019 гг. – 1%. Учитывая, что действие компенсации многодетным семьям взносов по ипотечным кредитам началось еще в 2019 г., можно предположить, что в 2020 г. эта мера способствовала уже наблюдавшемуся росту многодетности.
В табл. 1 представлены регионы – лидеры по росту СКР3+
Таблица 1
Регионы – лидеры по росту СКР3+ в 2020 г. по сравнению с 2019 г.
Регионы |
Изменение СКР3+, % |
Тыва |
23,9 |
Адыгея |
16,7 |
Московская область |
16,0 |
Калужская область |
15,6 |
Марий Эл |
13,5 |
ХМАО |
11,9 |
ЯНАО |
11,8 |
Чувашия |
11,4 |
Кабардино-Балкария |
11,3 |
Еврейская автономная область |
10,5 |
Источник: рассчитано по данным Росстата.
в 2020 г. Состав этих регионов опровергает распространенные представления о том, что стимулы для сохранения или роста многодетности имеются исключительно в регионах с низким уровнем экономического развития и высокой долей сельского населения.
Поляризация репродуктивного поведения
Таким образом, в 2020 г. продолжилось увеличение числа регионов, в которых наблюдается рост рождаемости третьих и последующих детей. Сокращение рождаемости первых детей в 2020 г. стало не такой всеохватывающей тенденцией, как в прежние годы, однако по-прежнему наблюдалось в большинстве регионов.
Одновременный рост бездетности (за счет сокращения рождаемости первых детей) и многодетности является исторически новым для России. На протяжении советского времени общим вектором было сокращение рождаемости при низкой (в основном около 5%) доле женщин, оставшихся бездетными к концу репродуктивного периода1. В первые полтора постсоветских десятилетия снижались и уровень многодетности, и уровень рождаемости первых детей, а с середины 2000-х годов рождаемость детей всех очередностей, включая первых и третьих, повысилась2. Наблюдаемая в настоящее время тенденция ведет к своего рода демографической поляризации, к увеличению численности групп населения, выбравших принципиально разные варианты репродуктивного поведения – бездетность и многодетность.
Аналогичная тенденция наблюдалась в последние десятилетия в ряде стран Западной и Центральной Европы, где исследователи говорят об этом как об одном из проявлений социальной модернизации, предполагающей б о льшую вариативность репродуктивного поведения, отказ от его каких-либо обязательных стандартов3. Однако утверждать, что Россия в полной мере восприняла эту тенденцию, на данный момент преждевременно, так как речь пока идет только о показателях рождаемости нескольких лет. Более уверенные выводы можно будет делать на основании роста долей многодетных и бездетных среди женщин, заканчивающих репродуктивный период; такие данные могут быть получены в ходе ближайшей переписи населения.
Также важно учитывать, что СКР за 2020 г. практически не отражает влияния пандемии на рождаемость – она стала существенным фактором в жизни россиян только начиная с апреля. Поскольку опросы, проведенные в ряде европейских стран, указали на явную тенденцию к откладыванию деторождений в условиях роста заболеваемости COVID-194, нельзя исключать, что эффект отложенных деторождений скажется и в России в 2021 г., но сейчас невозможно предсказать, рождения какой очередности он затронет в наибольшей степени.
5(137) 2021