РОЗНИЧНАЯ И МЕЛОЧНАЯ ТОРГОВЛЯ В САМАРЕ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА (ПО ДОКУМЕНТАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ)

Режим доступа:

В настоящее время среди вопросов, рассматриваемых исторической наукой, большое значение занимает изучение развития торговли в начале XX века. Проведение реформы налогообложения в 1898 г. и утверждение «Положения о государственном промысловом налоге» способствовало построению понятной и четкой системы налогообложения. Реформа привела к построению прогрессивной налоговой системы и росту торговых предприятий.

В целом наиболее пристальное внимание исследователей дореволюционного и советского периодов уделялось изучению оптовой внешней и внутренней торговли, ярмарочной, хлебной торговли. В то же время деятельность розничных и мелочных предприятий долгое время оставалась в тени изучения более глобальных вопросов рынка. Однако именно через деятельность розничных и мелочных торговцев прослеживаются изменения, происходившие в жизни обычных граждан.

В эпоху предвоенного экономического подъема усилился интерес исследователей к вопросу о состоянии торговли и перспективах ее развития. Один из исследователей В.И. Денисов в своей работе «Современное положение русской торговли»1 указывает, что, несмотря на стремительное увеличение товарооборота, Россия все еще является экономически неразвитой страной. В период НЭПа изучением дореволюционной торговли занимается много историков и экономистов, но следует отметить работы С.Г. Струмилина. Благодаря анализу и подсчету статистических данных, С.Г. Струмилину удалось определить основные показатели размеров товарооборота в России в дореволюционный период.

В советской историографии наиболее емкой и структурированной является работа Г.А. Дихтяра «Внутренняя торговля в дореволюционной России»2. В главе «Внутренняя торговля в России перед первой мировой войной» следует подробное описание розничной торговой сети с распределением товарооборота по видам предприятий. Г.А. Дихтяр пишет о том, что в начале XX века мелкие розничные предприятия развивались особенно быстро, так как легче всего приспосабливались к потребностям населения, а кроме того, в мелкую

Статьи

торговлю устремлялось много разорившихся ремесленников, бедноты, не находившей иного применения своим силам3.

Но работы исследователей в основном обобщенные, не отражающие те изменения, которые происходили в отдельных населенных пунктах. Данная статья актуальна, так как недостаточно изучена деятельность торговых заведений, осуществляющих мелкую торговлю. Сохранившиеся документы помогают сформировать представление о торговле в Самаре после проведенной налоговой реформы.

Целью данной статьи является исследование деятельности мелочных и розничных торговых заведений в Самаре с 1902 по 1915 г.

Основную часть представленного материала составляют документы Центрального государственного архива Самарской области, прежде всего документы архивных фондов Канцелярии Самарского гражданского губернатора (Ф. 3), Самарской казенной палаты (Ф. 150), Самарской городской управы (Ф. 153). Большая часть изученного материала относится к документам органов власти, которые осуществляли выдачу свидетельств на право торговли и контролировали деятельность торговых заведений. Соответственно выбор хронологических рамок продиктован наличием в данном архиве однотипных документов за разные годы, поддающихся анализу и сравнению.

К началу XX в. произошел рост численности населения г. Самары. По Первой всеобщей переписи населения 1897 г. в Самаре проживало 89999 человек4, а по Городской переписи 1917 г. – уже 97000 человек5. Рост численности населения всегда благоприятно сказывался на развитии розничной и мелочной торговли.

Согласно ежегодной классификации торгово-промышленных предприятий Самарской губернии, существовали разные группы предприятий: заведения трактирного промысла, торговля спиртными напитками и табаком, торговля пищевыми веществами, бакалейными и колониальными товарами, торговля одеждой и обувью, торговля посудой, галантерейными товарами и прочими предметами домашнего обихода и др.

Торговля разделялась на оптовую, розничную и мелочную. Оптовая торговля – продажа всякого рода товаров преимущественно партиями всякого рода торговцам и промышленникам. Розничная торговля – преимущественно раздробительная продажа всякого рода товаров, как мелочным торговцам, так и потребителям. Мелочная торговля – раздробительная продажа товаров, кроме отдельных товаров, исключительно потребителям, а также развозной и разносной торг6.

Гражданин, желающий открыть магазин или лавку, подавал в Самарскую городскую управу прошение о выдаче промыслового свидетельства или бесплатного билета на право торговли. В прошении он должен был перечислить товары на продажу и адрес помещения, в котором будет производиться торговля. При осмотре помещения представители управы составляли акт осмотра, в котором указывалось состояние помещения и его соответствие

Статьи

правилам торговли7. Промысловое свидетельство выдавалось сроком на год (реже – полгода) и его нужно было возобновлять до 1 января нового года8. В случае, если гражданин желал открыть несколько заведений, он должен был получить промысловое свидетельство на каждое из них. Владелец заведения, получивший свидетельство на право торговли, должен был повесить его на видное место в своем заведении.

Примечательно то, что прежде, чем выдать гражданину свидетельство на право торговли книгами и журналами, необходимо было удостовериться в его политической благонадежности. Для этого приставы и помощники приставов предоставляли сведения о политической благонадежности гражданина в Канцелярию Самарского губернатора. В случае отсутствия препятствий гражданину выдавалось свидетельство на право торговли с соблюдением статей Устава о цензуре и печати9.

Самарское губернское по промысловому налогу присутствие ведало наблюдением и разрешением вопросов, относящихся к государственному промысловому налогу, раскладке налогов и сборов с торговли и промышленности. Промысловому налогу подлежали торговые предприятия, в том числе кредитные и страховые, торговое посредничество, всякого рода подряды и поставки10. Промысловый налог состоял из основного и дополнительного, а его сумма варьировалась в зависимости от разряда, к которому относилось торговое заведение. Согласно Положению о государственном промысловом налоге, принятом в 1898 г., существовало 5 разрядов торговых предприятий для платежа налога. К первому разряду относились предприятия, осуществлявшие оптовую торговлю, ко второму – предприятия розничной торговли, к третьему – мелочная торговля исключительно потребителям из состоящих из одного покоя заведений, при котором может быть не более одного взрослого наемного приказчика, к четвертому – мелочная продажа товаров, поименованных в особой росписи, из постоянных небольших помещений без особых складских помещений, без наемного приказчика. К пятому – развозной и разносной торг вне городских поселений товарами из особых списков, публикуемых для всеобщего обозрения.

В документах архивного фонда Самарской городской управы, в ведомостях выдачи свидетельств на право торговли и поступления за них в казначейство сборов за первую половину 1902 г. указана стоимость годовых промысловых свидетельств на торговые предприятия. Стоимость годового свидетельства на торговое предприятие первого разряда составляла 500 руб., второго разряда – от 50 до 100 руб., третьего разряда – от 10 до 20 руб., четвертого разряда – от 4 до 8 руб., на развозной торг – 20 руб., на разносной торг – 6 руб., для купцов первой гильдии – 50 руб., для купцов второй гильдии – 20 руб.11 В «Ведомостях выдачи свидетельств на право торговли и поступления за них в казначейство сборов» за 1914 г. поменялась только стоимость на промысловые свидетельства для купцов. Для купцов первой гильдии стоимость свидетельства составила 75 руб., для купцов второй гильдии – 30 руб.12

Статьи

Податные инспекторы и их помощники, а также торговые депутаты или заменяющие их лица местного надзора в течение календарного года производили поверку торговли и других промыслов для удостоверения правильности выбора свидетельств на право торговли. Податный инспектор или лица, его заменяющие, должны были убедиться, что: 1. Теми ли лицами или учреждениями, на имя которых выданы торговые документы, содержится торговое предприятие; 2. В том ли месте, которое обозначено в свидетельстве или билете, находится заведение; 3. Соответствует ли промысловое свидетельство тем признакам, которые обнаружены при проверке, или же по всем признакам заведение относится к другому разряду; 4. Выставлены ли на видном месте в заведении промысловые документы; 5. Имеется ли на торговом заведении или складском помещении соответствующая вывеска; 6. Если заведением заведует не сам хозяин или взрослый член его семьи, то является ли заведующим приказчик первого класса и имеется ли у него промысловое свидетельство; 7. Снабжены ли приказчики второго класса в торговых заведениях первых двух разрядов соответствующими промысловыми свидетельствами13.

Существовали отдельные уставы о продаже питий и табачных изделий. Кроме промыслового налога, городского и земского сбора владельцы пивных лавок платили трактирный сбор. Несмотря ни на что продажа пива, меда и портера была выгодной и лавки открывались с завидной регулярностью. 29–30 мая 1902 г. Самарская городская дума приняла постановление о воспрещении открытия пивных лавок на угловых дворовых местах и о разрешении открывать подобные заведения только внутри кварталов на расстоянии не ближе 40 сажен от существующих церквей14. Но губернатор А.С. Брянчанинов приостановил исполнение постановления как не соответствующее существующему законодательству. В ноябре 1907 г. городской голова Д.К. Мясников от имени городской управы обратился к управляющему акцизными сборами Самарской губернии с просьбой о разрешении открытия пивных одновременно торгующих горячими кушаньями. Эта мера была необходима для сокращения потребления гражданами алкоголя. Но управляющий акцизными сборами по Самарской губернии не смог помочь в этом вопросе, так как согласно закону от 22 апреля 1906 г. «открытие в городах пивных лавок без продажи горячих кушаний производится без испрошения на то разрешения»15.

В документах архивного фонда Самарской казенной палаты, в журналах поверки торговых и промышленных предприятий и личных промысловых занятий второго участка г. Самары за 1903 и 1915 гг. содержатся сведения о владельцах торговых предприятий и роде их деятельности. Эти журналы вел торговый депутат В. Агапов. Из исследования исключены предприятия, получившие свидетельства первого разряда, но занимавшиеся только оптовой торговлей, складские помещения, существовавшие при торговых заведениях по бесплатному билету и предприятия, получившие промысловые свидетельства на открытие заводов, мастерских, пекарен и т.д. Из журналов поверки можно получить представление о том, какого звания (или сословия) были владельцы торговых предприятий, занимались они торговлей сами или их заменяли другие лица, производилась ли торговля

Статьи

по свидетельству с указанием разряда или бесплатному билету, по какому свидетельству (с указанием разряда) или бесплатному билету содержалось предприятие, а также местонахождение предприятия и род его деятельности.

По документам вышеуказанных журналов удалось выяснить то, какого звания были владельцы торговых заведений второго участка г. Самары в 1903 и 1915 гг. В таблице 1 жены мещан, крестьян, купцов и солдат отнесены соответственно к категориям мещан, крестьян, купцов и солдат16.

Таблица 1

Звание владельца предприятия	Количество на 1903 г.	Количество на 1915 г.
Мещанин	623	430
Крестьянин	282	391
Купец	84	63
Купеческий сын	6	1
Купеческая вдова	1	‒
Дворянин	3	3
Потомственный дворянин	1	‒
Личный дворянин	1	‒
Князь	1	1
Граф	1	‒
Потомственный почетный гражданин	4	23
Наследник потомственной почетной гражданки	1	‒
Личный почетный гражданин	4	5
Поселянин	4	12
Житель	2	3
Жена губернского секретаря	1	1
Девица	1	‒
Солдат	4	‒
Солдатская вдова	8	‒
Отставной подполковник	1	‒
Отставной поручик	1	‒
Отставной унтер-офицер	3	‒
Отставной фельдфебель	4	‒
Отставной солдат/рядовой	11	‒
Провизор	11	11
Аптекарский помощник	2	1
Дантист	1	‒
Повивальная бабка	1	‒
Иностранный подданный	7	13

ЦГАСО. Ф. 150. Оп. 3. Д. 672.

Статьи

Не обозначено	2	41
Наследник	‒	5
Титулярный советник	‒	1
Зауряд-прапорщик	‒	1

В таблице 2 учтены только предприятия, которые занимались как оптовой, так и розничной торговлей.

Таблица 2

Звание владельца предприятия	Количество на 1903 г.	Количество на 1915 г.
Торговый дом	18	30
Товарищество	15	17
Акционерное общество	4	5
Торговое общество	2	2
Управа Самарского удельного округа	2	‒
Собрание служащих в правительственных и общественных учреждениях	1	‒
Городской ломбард	1	‒
Биржевая артель	‒	1
Компания	‒	2
Потребительское общество	‒	1
Торговая артель	‒	1

Следует отметить, что по журналам поверки торговых предприятий второго участка г. Самары за 1903 г. владельцев торговых заведений мужского пола было 749 чел., женского – 353 чел. По журналам поверки того же участка г. Самары за 1915 г. владельцев торговых заведений мужского пола было 671 чел., женского – 376 чел.

По вышеуказанным журналам за 1903 г. самостоятельно вели торговлю – 1009 человек, вели торговлю при участии членов семьи – 40 чел., торговлю осуществлял наемный сотрудник (приказчик) – 53 человека. По журналам поверки за 1915 г. самостоятельно вели торговлю – 758 человек, вели торговлю при участии членов семьи – 36 человек, торговлю осуществлял наемный сотрудник (приказчик) – 71 человек, не указано – 182 человека17.

Кроме того, в журналах поверки торговых заведений напротив каждого предприятия указывалось, по какому свидетельству или билету оно содержится. Стоит отметить, что по бесплатному билету содержались торговые заведения солдат, отставных солдат/рядовых, солдатских вдов и других льготных категорий граждан. Складские помещения при торговых заведениях, на которые выдавались бесплатные билеты по оплаченным промысловым свидетельствам, в таблице не учитывались. В документах отсутствуют предприятия пятого разряда, так как в журналах поверки торговых и промышленных предприятий и личных

Статьи

промысловых занятий учитывались только стационарные предприятия: магазины, лавки, лавочки, торговля через ворота (забор).

Таблица 3

Год	По какому торговому свидетельству или билету содержится предприятие
	I разряда	II разряда	III разряда	IV разряда	Бесплатные билеты для льготных категорий без учета складов
1903	20	267	608	187	28
1915	20	315	489	234	6

В журналах поверки торговых заведений за 1903 и 1915 гг. наиболее популярным родом деятельности торговцев являлась мелочная торговля бакалейным товаром. Кроме того, популярными являлись такие роды деятельности, как торговля булками и калачами, мясом и колбасой, торговля галантерейными, мануфактурными, колониальными товарами, торговля готовым платьем, обувью, шапками и фуражками. Широкое распространение получило содержание чайных, дешевых столовых, меблированных комнат, ренских погребов. Зачастую пекарни, калачные, пряничные и колбасные заведения, портновские и обувные мастерские находились рядом с лавками и магазинами, которые торговали этим товаром. В журналах поверки торговых заведений по г. Самаре за 1903 г. часто встречаются записи о торговле железом, а также Саратовскою сарпинкою (легкая хлопчатобумажная ткань полотняного переплетения с полосатым или клетчатым рисунком)18. В 1915 г. в Самаре стало значительно больше торговцев четвертого разряда, которые продавали старую одежду и обувь. В документах за 1915 г. в качестве заведений, на которые были получены промысловые свидетельства, указывались конторы по найму прислуги. Подобных контор не было в документах за 1903 г. Наиболее редко в журналах поверки представлена торговля краской для волос, парфюмерией, граммофонными пластинками и принадлежностями к ним, а также похоронное бюро19.

Кроме магазинов и лавок, принадлежавших частным лицам, существовали казенные лавки, сдававшиеся в аренду с торгов. В 1898 г. на Троицкой площади были построены каменные корпусные лавки для торговли мясом и рыбой. 4–5 сентября 1902 г. Городская управа сдала в аренду с торгов 18 лавок на Троицкой площади под торговлю рыбой. На тот момент это были единственные лавки, сдававшиеся именно под торговлю рыбой. Однако в конце сентября 1902 г. были выставлены на торги более удобные лавки под рыбную торговлю. В связи с этим начались возмущения среди торговцев тем, что они получили в аренду лавки меньшей проходимости. В связи с большим количеством жалоб Самарская дума решила вернуть недовольным торговцам арендную плату и вновь выставить отказные места на торги20.

Статьи

В документах архивного фонда Самарской казенной палаты сохранились «Журналы Самарского губернского по промысловому налогу присутствия за 1904–1905 гг.» В этих журналах представлены слушания дел по жалобам торговцев на решения Самарской казенной палаты о наложении взысканий и принятые по ним определения. Основной поток жалоб граждан был связан с тем, что казенная палата взыскала с них штраф за выборку свидетельства не того разряда, который требуется. Типичным примером является жалоба владельца магазина готового платья, который осуществлял торговлю по свидетельству третьего разряда, а должен был торговать по свидетельству второго разряда21. Хозяин магазина утверждал, что в его магазине торговли готовым платьем не было, вся одежда с его слов шилась на заказ. Однако податному инспектору удалось доказать, что хозяин магазина лукавит, поэтому жалобу оставили без последствий.

В начале XX века в г. Самаре розничной и мелочной торговлей занимались как крупные товарищества, торговые дома, акционерные и торговые общества, так и частные лица. В 1903 г. подавляющее большинство владельцев торговых заведений составляли мещане. Крестьян среди торговцев было существенно меньше. К 1915 г. ситуация изменилась: соотношение представителей мещан и крестьян среди торговцев несколько выровнялось. Чаще всего граждане вели торговлю самостоятельно, без помощи родственников или наемного персонала (приказчиков). К 1915 г. немного возросло число торговых заведений, которыми заведовали наемные сотрудники (приказчики). В 1903 г. чаще всего торговцы получали промысловые свидетельства третьего разряда на мелочный торг. Промысловые свидетельства второго и четвертого разряда были менее востребованы среди торговцев. Однако к 1915 г. прослеживается уменьшение числа торговцев третьего разряда и постепенное увеличение торговцев второго и четвертого разряда.

По «Положению о промысловом налоге» (1898 г.) гражданин (предприятие), желающий осуществлять розничную или мелочную стационарную торговлю, должен был получить промысловое свидетельство второго, третьего или четвертого разряда или бесплатный билет на право торговли для льготных категорий граждан. На выбор свидетельства того или иного разряда влияло нескольких факторов:

‒ вид деятельности;

‒ помещение, из которого осуществлялась торговля;

‒ наличие или отсутствие складских помещений;

‒ наличие или отсутствие наемного персонала;

‒ сумма товарооборота.

В г. Самаре в 1903 г. свидетельства второго разряда получили 23 % торговцев, третьего разряда – 53 %, четвертого разряда – 16 % от всех торговцев, получивших свидетельства на право торговли. В то же время в 1915 г. свидетельства второго разряда получили 30 % торговцев, третьего разряда – 46 %, четвертого разряда – 22 % от всех торговцев. Это свидетельствует о том, что к началу Первой мировой войны стало больше как более крупных розничных заведений, так и совсем мелких заведений без складов и наемного персонала. Судя по журналам поверки торговых заведений, увеличение торговцев со свидетельствами

Статьи

четвертого разряда было связано с увеличением числа приезжих в г. Самару из населенных пунктов Самарской губернии и граждан, переселившихся с западных территорий.

На основании ежегодной проверки торговых заведений, которая осуществлялась податными инспекторами и их помощниками, Самарская казенная палата выписывала штрафы заведениям, допускающим в своей деятельности нарушения. Штраф могли выписать, например, за то, что торговля осуществлялась после указанного в локальных актах времени, помещение не соответствовало виду торгового заведения, приказчики осуществляли деятельность без разрешения на право торговли. Однако в основном штрафы выписывались владельцам заведений за то, что заведение не соответствовало разряду выбранного свидетельства.

Торговля осуществлялась как из собственных помещений торговцев, так и из помещений, арендуемых у частных лиц и казны. Казенные лавки сдавались в аренду на торгах, однако если потенциальные арендаторы предлагали слишком маленькую сумму за аренду лавок, Городская Управа могла признать торги несостоявшимися и перенести торги на другую дату. В документах архивного фонда Самарского губернского по земским и городским делам присутствия содержатся жалобы граждан по поводу проводимых Управой торгов.

Следует отметить, что, согласно журналам поверки торговых заведений, в 1903 г. 58 % торговцев были мещанами, 26 % – крестьянами, раскладка по другим сословиям и званиям незначительна. В то же время в 1915 г. только 43 % торговцев были мещанами, 39 % – крестьянами, раскладка по другим сословиям и званиям незначительна. Такой расклад также свидетельствует о том, что в г. Самару на постоянное место жительства и на заработки прибывало много приезжих, прежде всего сельских жителей.

Большинство торговцев вели свою деятельность самостоятельно, что, конечно, было выгоднее, так как не нужно было получать свидетельства на наемных работников. Но одновременно с этим, по сравнению с 1903 г., к 1915 г. стало несколько меньше торговцев, осуществлявших самостоятельную торговую деятельность. Достоверные данные привести невозможно, так как в журналах поверки за 1915 г. не для всех торговых заведений указано, кто являлся управляющим.

По данным журналов поверки торговых заведений за 1903 г., владельцев розничных и мелочных торговых заведений мужского пола было 68 %, женского пола – 32 %. Соответственно, за 1915 г. владельцев торговых заведений мужского пола было 64 %, женского – 36 %. Можно говорить о том, что изменения в половом соотношении были весьма незначительны.

В начале XX века в Самаре была широко представлена торговля хлебом и колбасой, галантерейными, колониальными и мануфактурными товарами, но наибольшее распространение среди торговцев получила торговля бакалейными товарами. Это свидетельствует о том, что спрос граждан на эти товары был достаточно высоким.

- 37 -